Справа №438/217/23
Провадження№1-кс/438/14/2023
20 лютого 2023 року м. Маріуполь
Слідчий суддя Бориславського міського суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на постанову начальника сектору дізнання відділення поліції №1 Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 від 03.02.2023р. про відмову у визнанні потерпілим,
Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить скасувати як незаконну постанову начальника сектору дізнання відділення поліції №1 Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 від 03.02.2023р. про відмову у визнанні ОСОБА_4 потерпілою у кримінальному провадженні № 12022142111000906 від 27.12.2022 року за ч.1 ст.254 КК України, зобов'язавши начальника сектору дізнання відділення поліції №1 Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 вручити ОСОБА_4 пам'ятку про права та обов'язки потерпілого.
Скарга мотивована тим, що він діючи в інтересах ОСОБА_4 31.01.2023 року він звернувся до відділення поліції №1 Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області з клопотанням про визнання ОСОБА_4 потерпілою у кримінальному провадженні № 12022142111000906 від 27.12.2022 року. Дане клопотання було мотивовано тим, що ОСОБА_4 дізналася про те, що на належних їй земельних ділянках з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства невстановленими особами неправомірно без здійснення зміни цільового призначення знято ґрунтовий покрив та викопано котлован. Невідомі особи, які вчинили неправомірні дії щодо належних ОСОБА_4 земельних ділянок, спричинили ОСОБА_4 беззаперечно матеріальну та моральну шкоду. Однак, постановою начальника сектору дізнання від 03.02.2023р., ОСОБА_4 було відмовлено у визнанні її потерпілою, вказану постанову вважають незаконною та такою, що підлягає скасуванню, оскільки вона не є вмотивованою , в ній зовсім відсутні посилання на обставини, на підставі яких слідчий прийшов до висновку про відсутність заподіяння ОСОБА_4 шкоди.
Від адвоката ОСОБА_3 надійшла до суду заява, в якій останній просив скаргу розглянути за його відсутності, наполягає на її задоволенні.
Від начальника сектору дізнання відділення поліції №1 Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 надійшла заява, в якій останній просив розгляд скарги провести без його участі. У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 з приводу визнання потерпілою ОСОБА_4 просить відмовити.
Дослідивши скаргу та матеріали додані до неї, а також ознайомившись з матеріалами кримінального провадження №12022142111000906, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 Кримінального процесуального Кодексу України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
З матеріалів кримінального провадження №12022142111000906 вбачається, що 05.11.2022 року сектором дізнання ВП №1 Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області розпочато досудове розслідування кримінального провадження за ознаками ч.1 ст.254 КК України.
Постановою начальника сектору дізнання відділення поліції №1 Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 від 03.02.2023р. відмовлено ОСОБА_4 у визнанні її потерпілою у кримінальному провадженні №12022142111000906 від 27.12.2022 року за ч. 1 ст.254 КК України. Вказана постанова мотивована тим, що під час досудового розслідування у кримінальному провадженні не встановлено, що ОСОБА_6 було завдано шкоди, визначеної ст.55 КПК України.
Статтею 55 КПК України передбачено, що потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди, а також адміністратор за випуском облігацій, який відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки" діє в інтересах власників облігацій, яким кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам'ятка про процесуальні права та обов'язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв'язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого. За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
У відповідності до положень ст.26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Системний аналіз наведених положень закону дає підстави для висновку, що оскаржувана постанова не відповідає вимогам діючого КПК України, оскільки, у даному випадку, з моменту подачі заяви про вчинення відносно ОСОБА_4 кримінального правопорушення, остання набула статусу потерпілої особи, від цього може звернутися із цивільним позовом до винної особи, яку ще не встановлено, та не має обов'язку доводити розмір завданої їй шкоди, розмір якої має бути встановлений шляхом проведення відповідних слідчих (розшукових) дій під час досудового розслідування, а визнання особи потерпілою надасть можливість їй реалізувати свої процесуальні права, надаючи докази. Слідчий суддя вважає, що навіть, якщо вчинено злочин з формальним складом, то такий злочин може потягнути за собою негативні наслідки для осіб у вигляді майнової та моральної шкоди, не зважаючи на те, що такі наслідки перебувають за межами складу злочину.
Крім того, з матеріалів кримінального провадження №12022142111000906 від 27.12.2022 року вбачається, що досудове розслідування на теперішній час не завершено, в зв'язку з чим, рішення слідчого про відмову ОСОБА_4 у визнанні потерпілою є передчасним.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.55,303-307 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на постанову начальника сектору дізнання відділення поліції №1 Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 від 03.02.2023р. про відмову у визнанні потерпілим- задовольнити.
Скасувати постанову начальника сектору дізнання відділення поліції №1 Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 від 03.02.2023р. про відмову у визнанні ОСОБА_4 потерпілою у кримінальному провадженні № 12022142111000906 від 27.12.2022 року, зобов'язавши уповноважену особу відділення поліції №1 Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській областівручити ОСОБА_4 пам'ятку про процесуальні права та обов'язки потерпілого.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1