20.02.2023
ЄУН 337/674/23
Провадження №3/337/350/2023
20 лютого 2023 року Суддя Хортицького районного суду міста Запоріжжя Сидорова Марина Володимирівна, розглянувши в м. Запоріжжі справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з відділу поліції №5 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області, відносно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Запоріжжя, громадянина України, офіційно не працевлаштованого, який зареєстрований і проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч.1 ст.164 КУпАП,
24 січня 2023 року о 14.30 годин ОСОБА_1 , знаходячись в приміщенні кафе «Старий Друже» за адресою: м. Запоріжжя, вул. Рубана, буд.11а, систематично здійснював роздрібну торгівлю спиртними напоями, а саме горілкою «Пшенична» без державної реєстрації як суб'єкта господарювання, чим порушив вимоги ст. 58 Господарського кодексу України та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП.
ОСОБА_1 в суді фактичні обставини справи не заперечував, вину визнав та пояснив, що у зв'язку зі скрутним матеріальним положенням в приміщенні кафе « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по вул. Рубана, 11а в м.Запоріжжі здійснював господарську діяльність з продажу горілки, документів на здійснення господарської діяльності не має, хотів заробити грошей. Щиро кається в скоєному.
Вивчивши матеріали справи, суддя приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.164 КУпАП, як провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання, у зв'язку з наступним.
Так, відповідно до ч.1 ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Згідно з ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, тощо.
Відповідно до ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
За змістом ч.1 ст.164 КУпАП відповідальність за цією нормою закону настає за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов'язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).
Відповідно до вимог ст. 58 ГК України суб'єкт господарювання підлягає державній реєстрації як юридична особа чи фізична особа-підприємець у порядку, визначеному законом.
Відповідно до ч.1 ст.128 ГК України громадянин визнається суб'єктом господарювання у разі здійснення ним підприємницької діяльності за умови державної реєстрації його як підприємця без статусу юридичної особи відповідно до статті 58 цього Кодексу.
Суд вважає, що крім визнання ОСОБА_1 своєї вини у вчиненніадміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, а саме у здійсненні господарської діяльності без державної реєстрації, його вина повністю підтверджується дослідженими судом доказами: протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ №447954 від 24.01.2023р., який складений уповноваженою особою з дотриманням вимог ст. 256 КУпАП, рапортами працівників поліції, письмовими поясненнями ОСОБА_1 в яких він визнає факт здійснення з початку січня 2023 року торгівлі горілкою в кафе « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_2 , без державної реєстрації як суб'єкта господарювання, протоколом огляду речей від 24.01.2023р. з фототаблицею до нього, письмовими поясненнями свідка ОСОБА_2 , а також іншими доказами, які наявні в матеріалах справи.
Зазначені вище докази винуватості ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, є належними, допустимими, достовірними і достатніми відповідно до ст. 251, 252 КУпАП, підтверджують існування обставин, що підлягають доказуванню у справі про адміністративне правопорушення.
Таким чином, суд вважає, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП, тобто здійснював господарську діяльність (продаж спиртних напоїв) без державної реєстрації як суб'єкт господарювання, у зв'язку з чим він підлягає адміністративній відповідальності.
При призначенні ОСОБА_1 адміністративного стягнення суд, керуючись вимогами ст. 33 КУпАП, враховує суспільну небезпечність адміністративного проступку та характер вчиненого правопорушення, особу порушника, майновий стан, та вважає необхідним накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у мінімальному розмірі, а саме в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто 17000,00 грн. без конфіскації алкогольних напоїв, зазначених в протоколі огляду та вилучення речей від 24.01.2023р., оскільки він вину визнав, щиро розкаявся, що суд визнає обставиною, що пом'якшує відповідальність. Обставин, що обтяжують відповідальність, суд не встановив. При цьому, оскільки ОСОБА_1 притягається до адміністративної відповідальності за здійснення господарської діяльності без державної реєстрації, а не за продаж алкогольних напоїв без ліцензії, то в даному випадку додаткове стягнення у вигляді конфіскації не застосовується.
Крім того, відповідно до ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 необхідно стягнути судовий збір в розмірі 536,80 грн.
Керуючись ст.7, 9, ч.1 ст.164, 245, 247, 251, 252, 256, 268, 280, 283 КУпАП,
ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто 17000 (сімнадцять тисяч) гривень 00 копійок на користь держави (Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Отримувач: ГУК у Зап.обл/ТГ м.Запоріжжя/21081100; Код ЄДРПОУ отримувача: 37941997; Номер рахунку отримувача: UA558999980313060106000008479. Код класифікації доходів бюджету 21081100 ) без конфіскації предметів торгівлі.
У разі несплати штрафу у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії постанови, на підставі ст.308 КУпАП стягнути з ОСОБА_1 у примусовому порядку подвійний розмір штрафу, тобто 34000 (тридцять чотири тисячі) гривень 00 копійок.
Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави (Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Отримувач: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; Код ЄДРПОУ отримувача: 37993783; Номер рахунку отримувача: UA 908999980313111256000026001. Код класифікації доходів Бюджету: 22030106) судовий збір в розмірі 536 грн. 80 коп.
Постанова суду може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Хортицький районний суд міста Запоріжжя протягом десяти днів з дня її винесення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.
Суддя М.В. Сидорова