Справа№464/890/23
пр.№ 3-зв/464/2/23
20.02.2023 м.Львів
Суддя Сихівського районного суду м.Львова Сабара Л.В., розглянувши заяву судді Сихівського районного суду м.Львова Горбань О.Ю. про самовідвід у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП, -
встановила:
в провадження судді Сихівського районного суду м. Львова Горбань О.Ю. надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП.
17.02.2023 суддею Горбань О.Ю. заявлено самовідвід у вказаній справі, оскільки при вивченні матеріалів встановлено, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 працював разом із нею у Сихівському районному суді м. Львова на посаді судді до 2017 року. Вважає, що дана обставина унеможливлює здійснення нею розгляду вказаної справи.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.02.2023 заяву судді Горбань О.Ю. про самовідвід передано для розгляду судді Сабарі Л.В.
Оглянувши заяву про самовідвід та матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно зі ст. 8 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Право кожного на справедливий розгляд справи незалежним і безстороннім судом закріплено у ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Відповідно до ст. 6 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» суди, здійснюючи правосуддя, суди є незалежними від будь-якого незаконного впливу. Суди здійснюють правосуддя на основі Конституції і законів України та на засадах верховенства права.
Положеннями ст. 245 КУпАП одним із завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є об'єктивне з'ясування обставин справи.
Кодекс України про адміністративні правопорушення не містить спеціальних норм, що передбачають можливість заявити учасником справи відвід чи самовідвід та відповідно, не передбачають порядку розгляду таких заяв.
Разом з тим, рішенням Ради суддів №34 від 08.06.2017 роз'яснено, що у разі необхідності врегулювання суддею конфлікту інтересів при розгляді матеріалів про адміністративне правопорушення відповідно до КУпАП, з огляду на відсутність норм, що визначають правила відводу (самовідводу), до внесення змін до чинного законодавства суддя, враховуючи засади судочинства, передбачені Конституцією України та міжнародні стандарти щодо незалежності суддів, неупередженості та безсторонності судочинства може застосовувати чинні процесуальні норми за аналогією.
Враховуючи наведене, суд вважає за доцільне застосувати аналогію процесуального закону. Відтак, розгляд заяви про самовідвід слід провести за правилами встановленими КПК України.
Статтею 75 КПК України встановлені обставини, що виключають участь слідчого судді, судді або присяжного в кримінальному провадженні.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 75 КПК України слідчий суддя, суддя або присяжний не може брати участь у кримінальному провадженні за наявності обставин, які викликають сумнів у його неупередженості. Згідно зі ст. 80 КПК України за наявності підстав, передбачених ст. ст. 75-76 КПК України суддя зобов'язаний заявити самовідвід.
Згідно із ст.15 Кодексу суддівської етики неупереджений розгляд справ є основним обов'язком судді. Суддя має право заявити самовідвід у випадках, передбачених процесуальним законодавством, у разі наявності упередженості щодо одного з учасників процесу, а також у випадку, якщо судді з його власних джерел стали відомі докази чи факти, які можуть вплинути на результат розгляду справи. Суддя не повинен зловживати правом на самовідвід. Суддя заявляє самовідвід від участі в розгляді справи у разі неможливості ухвалення ним об'єктивного рішення у справі.
Враховуючи наведене та те, що суддя Сихівського районного суду м. Львова Горбань О.Ю. тривалий час працювала разом із особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , який також працював на посаді судді Сихівського районного суду м. Львова, а також з метою недопущення сумнівів щодо упередженості та необ'єктивності розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП, суд приходить до переконання про необхідність задоволити заяву про самовідвід.
На підставі вищенаведеного, керуючись ст. ст. 279, 280 КУпАП, суддя,-
постановила:
задоволити заяву судді Сихівського районного суду м. Львова Горбань О.Ю. про самовідвід у справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП.
Відвести суддю Сихівського районного суду м. Львова Горбань Олену Юріївну від участі у розгляді справи №464/890/23 про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП.
Матеріали справи № 464/890/23 (пр. №3/464/692/23) передати до канцелярії Сихівського районного суду м.Львова для здійснення повторного автоматизованого розподілу для визначення судді у встановленому порядку.
Постанова оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Сабара Л.В.