справа №439/432/21
10 лютого 2023 року Бродівський районний суд Львівської області в складі: головуючої - судді ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , обвинуваченої ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Броди кримінальне провадження № 42021141280000005 від 10.02.2021 про обвинувачення
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки та жительки АДРЕСА_1 , українки, громадянки України, не працюючої, із середньою освітою, не одруженої, на утриманні трьох неповнолітніх дітей, раніше не судимої
у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 190, ч.2 ст.15, ч.2 ст.190, ч.1 ст.358, ч.3 ст.358, ч.4 ст.358 КК України, суд,-
ОСОБА_4 , обвинувачується в тому, що 11 березня 2020 року у межах робочого дня із 09:00 год. по 18:00 год., перебуваючи в приміщенні Управління праці та соціального захисту населення Бродівської районної державної адміністрації Львівської області, за адресою: м. Броди, вул. Щурата, 1, Львівської області, з метою отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям та допомогу на дітей одиноким матерям, умисно, діючи з корисливих мотивів, на офіційному бланку, форма якого затверджена наказом Міністерства праці та соціальної політики України №204 від 22 липня 2003 року, при заповненні декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, власноручно, виготовила офіційний документ, шляхом внесення неправдивих відомостей, а саме:
- не вказала у розділі II Декларації «Доходи членів сім'ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім'ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей)» за період з 1 вересня 2019 року по 29 лютого 2020 року відомості про отримані нею доходи в 2019-2020 роках, а саме від Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-торгівельного підприємства «Щедра нива» за оренду земельного паю в сумі 6203 грн. 47 коп.
-внесла неправдиві відомості в розділ V.«Відомості про земельні ділянки, що перебувають у власності або володінні (користуванні) членів сім'ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім'ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей)» Декларації, а саме: власноручно написала: «пасовища і паїв не має», не вказавши про належні їй земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства, площею 1.5272 га, реєстраційний номер: 1892587346203 та площею 0.1993 га, реєстраційний номер: 1892572346203, які знаходились у користуванні на момент подання декларації, що затвердила своїм підписом.
Таким чином, ОСОБА_4 , обвинувачується в підробленні іншого офіційного документа, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.
В подальшому, 11 березня 2020 року у межах робочого дня із 09:00 год. по 18:00 год. ОСОБА_4 , перебуваючи в приміщенні Управління праці та соціального захисту населення Бродівської районної державної адміністрації Львівської області, за адресою: м. Броди, вул. Щурата, 1, Львівської області, з метою отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям та допомогу на дітей одиноким матерям умисно, діючи з корисливих мотивів, подала підроблену декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги до Управління праці та соціального захисту населення Бродівської районної державної адміністрації Львівської області.
Таким чином, ОСОБА_4 , обвинувачується у використанні завідомо підробленого документа, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.
Після цього, 11 березня 2020 року у межах робочого дня із 09:00 год. по 18:00 год. ОСОБА_4 , перебуваючи в приміщенні Управління праці та соціального захисту населення Бродівської районної державної адміністрації Львівської області, за адресою: м. Броди, вул. Щурата, 1, Львівської області, відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1751 від 27.12.2001 та Порядку визначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №250 від 24.02.2003 року, звернулася до Управління праці та соціального захисту населення Бродівської районної державної адміністрації Львівської області з письмовою заявою про призначення їй державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям та допомоги на дітей одиноким матерям. Під час подачі вказаної заяви ОСОБА_4 зобов'язалась повідомити органи праці та соціального захисту населення про всі обставини, які можуть вплинути на отримання нею соціальної допомоги, та була попереджена працівниками соціального захисту населення про відмову у призначенні або припинення виплати призначеної соціальної допомоги, або повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім'ї, про що наявний запис в заяві про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг. При цьому 11 березня 2020 року під час заповнення бланку декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, ОСОБА_4 , умисно, діючи з корисливих мотивів, з метою заволодіння чужим майном шляхом обману не вказала у розділі II Декларації «Доходи членів сім'ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім'ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей)» за період з 1 вересня 2019 року по 29 лютого 2020 року відомості про отримані нею доходи в 2019-2020 роках, а саме від Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-торгівельного підприємства «Щедра нива» за оренду земельного паю в сумі 6203 грн. 47 коп.
В подальшому на підставі поданих ОСОБА_5 завідомо неправдивих відомостей про її доходи працівники Управління праці та соціального захисту населення Бродівської районної державної адміністрації Львівської області, будучи переконаними у правдивості зазначених ОСОБА_4 даних, призначили та в період часу з березня місяця 2020 року по серпень місяць 2020 року надмір виплатили їй державну соціальну допомогу як малозабезпеченій сім'ї, яка в загальній сумі склала 6203 грн. 46 коп. та допомогу на дітей як одинокій матері, яка в загальній сумі склала 4389 грн. 12 коп. Внаслідок неправомірних дій ОСОБА_4 працівниками Управління праці та соціального захисту населення Бродівської районної державної адміністрації Львівської області здійснено переплату виплат ОСОБА_4 на загальну суму 10 592 грн. 58 коп., чим спричинено збитки державним інтересам в особі Управління праці та соціального захисту населення Бродівської районної державної адміністрації Львівської області на вказану суму.
Таким чином, ОСОБА_4 , своїми умисними діями вчинила заволодіння чужого майна, шляхом обману, тобто вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 190 КК України.
Окрім цього, 07 вересня 2020 року, у межах робочого дня із 09:00 год. по 18:00 год. ОСОБА_4 , перебуваючи в приміщенні Управління праці та соціального захисту населення Бродівської районної державної адміністрації Львівської області, за адресою: м. Броди, вул. Щурата, 1, Львівської області, з метою отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям та допомоги на дітей одиноким матерям, умисно, діючи з корисливих мотивів, повторно на офіційному бланку, форма якого затверджена наказом Міністерства праці та соціальної політики України №204 від 22 липня 2003 року, при заповненні декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, власноручно, виготовила офіційний документ, шляхом внесення неправдивих відомостей, а саме:
-не вказала у розділі II Декларації «Доходи членів сім'ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім'ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей)» за період з 1 січня 2020 року по 30 червня 2020 року відомості про отримані нею доходи в 2020 році, а саме від Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-торгівельного підприємства «Щедра нива» за оренду земельного паю в сумі 6203 грн. 47 коп.
-внесла неправдиві відомості в розділ V. «Відомості про земельні ділянки, що перебувають у власності або володінні (користуванні) членів сім'ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім'ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей)» Декларації, а саме: власноручно написала: «пасовища і паїв не має», не вказавши про належні їй земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства, площею 1.5272 га, реєстраційний номер: 1892587346203 та площею 0.1993 га, реєстраційний номер: 1892572346203, які знаходились у користуванні на момент подання декларації, що затвердила своїм підписом.
Таким чином, ОСОБА_4 , обвинувачується в підробленні іншого офіційного документа, повторно, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.
В подальшому, 07 вересня 2020 року, у межах робочого дня із 09:00 год. по 18:00 год. ОСОБА_4 , перебуваючи в приміщенні Управління праці та соціального захисту населення Бродівської районної державної адміністрації Львівської області, за адресою: м. Броди, вул. Щурата, 1, Львівської області, з метою отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям умисно, діючи з корисливих мотивів, подала підроблену декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги до Управління праці та соціального захисту населення Бродівської районної державної адміністрації Львівської області.
Таким чином, ОСОБА_4 , обвинувачується у використанні завідомо підробленого документа, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.
Після цього, 07 вересня 2020 року у межах робочого дня із 09:00 год. по 18:00 год. ОСОБА_4 , перебуваючи в приміщенні Управління праці та соціального захисту населення Бродівської районної державної адміністрації Львівської області, що знаходиться за адресою: м. Броди, вул. Щурата, 1, Львівської області, відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1751 від 27.12.2001 та Порядку визначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №250 від 24.02.2003 року, звернулася до Управління праці та соціального захисту населення Бродівської районної державної адміністрації Львівської області з письмовою заявою про призначення їй державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям та допомоги на дітей одиноким матерям. Під час подачі вказаної заяви ОСОБА_4 зобов'язалась повідомити органи праці та соціального захисту населення про всі обставини, які можуть вплинути на отримання нею соціальної допомоги, та була попереджена працівниками соціального захисгу населення про відмову у призначенні або припинення виплати призначеної соціальної допомоги, або повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім'ї, про що наявний запис в заяві про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг.
При цьому 07 вересня 2020 року під час заповнення бланку декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, ОСОБА_4 , умисно, діючи з корисливих мотивів, повторно з метою заволодіння чужим майном шляхом обману, усвідомлюючи те, що нею попередньо, уже було отримано переплату витрат державних соціальних допомог, не вказала у розділі II Декларації «Доходи членів сім'ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім'ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей)» за період з 1 січня 2020 року по 30 червня 2020 року відомості про отримані нею доходи в 2020 році, а саме від Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-торгівельного підприємства «Щедра нива» за оренду земельного паю в сумі 6203 грн. 47 коп.
Однак, працівниками Управління праці та соціального захисту населення Бродівської районної державної адміністрації Львівської області було виявлено факт подачі ОСОБА_4 завідомо неправдивих відомостей про її доходи, після чого їй було припинено виплату державної соціальної допомоги як малозабезпеченій сім'ї та допомоги на дітей як одинокій матері.
Таким чином, ОСОБА_4 виконала усі дії, які вважала необхідними для доведення кримінального правопорушення до кінця, але кримінальне правопорушення не було закінчено з причин, які не залежали від її волі.
Таким чином, ОСОБА_4 , своїми умисними діями вчинила закінчений замах на заволодіння чужим майном, шляхом обману, повторно, тобто вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 15, ч. 2 ст. 190 КК України.
В судовому засіданні допитана обвинувачена ОСОБА_4 свою вину визнала, суду пояснила, що вона звернулася із заявою за призначенням усіх видів соціальної допомоги, так як матеріальний стан її важкий, вона одна утримує трьох неповнолітніх дітей, ніде не працює, живе за рахунок підсобного господарства. При цьому дійсно не вказала, що має земельний пай, який здає в оренду, оскільки не вважала, що це якось вплине на призначення соціальної допомоги. В даний час вона відшкодувала повністю надмірно призначену матеріальну допомогу в розмірі 10592.60 грн., про що подала суду квитанцію про сплату від 02.04.2021 року. Щиро розкаялася у вчиненому, зобов'язується в подальшому не вчиняти подібного.
Представник потерпілої особи в судовому засіданні пояснив, що було проведено перевірку достовірності інформації щодо майнового стану ОСОБА_4 по поданих нею деклараціях «Про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги». При перевірці декларацій, було виявлено, що ОСОБА_4 не зазначила, що у її власності є земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства, які знаходились у користуванні на момент подання декларації та те, що вона отримала в 2019-2020 році від Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-торгівельного підприємства «Щедра нива» за оренду земельного паю 6203 грн. 47 коп. На даний час шкода відшкодована.
Також судом було досліджено справу ОСОБА_4 заведену Управлінням праці та соціального захисту населення Бродівської РДА як на отримувача допомоги, зокрема, повідомлення від 09.10.2020 року про припинення надання соціальної допомоги та письмове пояснення обвинуваченої написане на адресу начальника УПСЗН від 08.10.2020 року.
Із Акту проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення соціальної допомоги від 08.10.2020 року вбачається, що ОСОБА_4 при зверненні за державною соціальною допомогою малозабезпеченим сім'ям та допомогою на дітей як одинокій матері, не вказала у деклараціях що у її власності є земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства, площею 1.5272 га, реєстраційний номер: 1892587346203 та площею 0.1993 га, реєстраційний номер: 1892572346203 які знаходились у користуванні на момент подання декларації та те, що вона отримала в 2019-2020 році від Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-торгівельного підприємства «Щедра нива» за оренду земельного паю 6203 грн. 47 коп.
Згідно Витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно вбачається, що у ОСОБА_4 у власності є земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства, площею 1.5272 га, реєстраційний номер: 1892587346203 та площею 0.1993 га, реєстраційний номер: 1892572346203 які знаходились у користуванні на момент подання декларації.
Із Декларацій про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги та Заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг від 11.03.2020 року, вбачається, що дані документи заповнені та підписані ОСОБА_4 . Дані у розділі II Декларації «Доходи членів сім'ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім'ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей)» за період з 1 вересня 2019 року по 29 лютого 2020 року відсутні;окрім того у в розділ V. «Відомості про земельні ділянки, що перебувають у власності або володінні (користуванні) членів сім'ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім'ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей)» Декларації, а саме: власноручно написала: «пасовища і паїв не має»;
Із Декларацій про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги та Заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг від 07.09.2020 вбачається що дані документи заповнені та підписані ОСОБА_4 . У розділі II Декларації «Доходи членів сім'ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім'ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей)» за період з 1 січня 2020 року по 30 червня 2020 року відсутні окрім того у в розділ V. «Відомості про земельні ділянки, що перебувають у власності або володінні (користуванні) членів сім'ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім'ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей)» Декларації, а саме: власноручно написала: «пасовища і паїв не має».
Суд повно, всебічно та неупереджено дослідивши всі обставини даного кримінального провадження, об'єктивно та за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на такому дослідженні, оцінивши кожний поданий сторонами доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв'язку, дійшов наступних висновків.
Відповідно до пунктів 1, 2 частини 1 статті 91 КПК України обов'язковому доказуванню у кримінальному проваджені підлягають подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення) та винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення.
Так, надаючи оцінку наданим органом досудового розслідування письмовим доказам, суд виходить з наступного, а саме: згідно ч. 1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Відповідно до примітки ст. 358 КК України під офіційним документом слід розуміти документи, що містять зафіксовану на будь-яких матеріальних носіях інформацію, яка підтверджує чи посвідчує певні події, явища або факти, які спричинили чи здатні спричинити наслідки правового характеру, чи може бути використана як документи - докази у правозастосовчій діяльності, що складаються, видаються чи посвідчуються повноважними (компетентними) особами органів державної влади, місцевого самоврядування, об'єднань громадян, юридичних осіб незалежно від форми власності та організаційно-правової форми, а також окремими громадянами, у тому числі самозайнятими особами, яким законом надано право у зв'язку з їх професійною чи службовою діяльністю складати, видавати чи посвідчувати певні види документів, що складені з дотриманням визначених законом форм та містять передбачені законом реквізити.
Об'єднана палата Касаційного кримінального суду Верховного Суду у своєму рішенні (справа № 727/5768/18, провадження № 51-1328кмо19) вже визначала, що для визнання документа офіційним він має відповідати таким ознакам:
1) його має бути складено, видано чи посвідчено відповідною особою в межах її компетенції;
2) він повинен мати визначену законом форму та містити належні реквізити;
3) зафіксована в такому документі інформація повинна мати юридично значущий характер (підтверджені чи засвідчені нею конкретні події, явища або факти мають спричиняти чи бути здатними спричинити наслідки правового характеру у вигляді виникнення (реалізації), зміни або припинення певних прав та/або обов'язків) чи може бути використана як документи - докази у правозастосовчій діяльності.
Як вже зазначалося раніше, офіційним документом може бути лише той документ, який відповідає всім характеристикам (ознакам), передбаченим приміткою до ст. 358 КК.
Одна з обов'язкових характеристик офіційного документу стосується особи, що може складати, видавати чи посвідчувати певний документ із указаною у примітці до ст. 358 КК інформацією. Такою особою може бути, зокрема, громадянин, в тому числі самозайнята особа, - однак лише у разі, якщо він (вона) має право складати, видавати чи посвідчувати документ у зв'язку з його (її) професійною чи службовою діяльністю.
Тобто за змістом примітки до ст. 358 КК документ, який складається, видається чи посвідчується громадянином, в тому числі самозайнятою особою, може бути визнаним офіційним у разі, якщо він:
а) містить певну інформацію, яка зафіксована на будь-якому матеріальному носієві та яка підтверджує чи посвідчує певну подію, явище або факт, який спричинив чи здатний спричинити наслідки правового характеру, або може бути використана як документ-доказ у правозастосовчій діяльності;
б) складається, видається чи посвідчується у зв'язку з професійною чи службовою діяльністю громадянина, у тому числі самозайнятої особи, якому (якій) законом надано право складати, видавати чи посвідчувати певний вид документу, що складений з дотриманням визначених законом форм та містить передбачені законом реквізити.
Зіставлення цих характеристик офіційного документа, передбачених у примітці до ст. 358 КК, з ознаками (характеристиками), які притаманні декларації, дозволяє дійти висновку про те, що декларація, яка складається громадянином, у тому числі самозайнятою особою, не має зв'язку з його (її) професійною чи службовою діяльністю.
Відсутність такого зв'язку свідчить про те, що у декларації відсутня одна з характеристик (ознак) офіційного документа, передбачених у примітці до ст. 358 КК як обов'язкова, а її відповідність іншим обов'язковим характеристикам (ознакам) офіційного документа, цього висновку не спростовує.
При цьому з матеріалів провадження вбачається, що ОСОБА_4 не займалася професійною чи службовою діяльністю, яка б вимагала у неї складання (видання чи посвідчення) декларації.
Об'єктивна сторона злочинів, передбачених частинами 1,3, 4 статті 358 КК України характеризується, зокрема, вчиненням діяння з підробленням посвідчення або іншого офіційного документа, який видається чи посвідчується підприємством, установою, організацією, і який надає права або звільняє від обов'язків, з метою використання його підроблювачем чи іншою особою завідомо підробленого документа.
До того ж, суд вважає за необхідне звернути увагу та зазначити, що підроблення - це повна або часткова зміна змісту посвідчення або іншого офіційного документа шляхом виправлення, підчищення, дописки, витравлення тексту, підроблення підпису, відбитку печатки, штампа тощо.
Як вбачається з матеріалів справи органом досудового розслідування інкримінується у провину ОСОБА_4 власноручне заповнення та підписання декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги за періоди 1 вересня 2019 по 29 лютого 2020 року та за період з 1 січня 2020 року до 30 червня 2020 року, в яких вказала, що у її власності нерухоме майно відсутнє та надала дані декларації до Управління праці та соціального захисту населення Бродівської РДА, тобто підробила інший офіційний документ, використала, повторно, завідомо підроблений документ.
Судом встановлено, що форма бланку Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги була затверджена Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 22 березня 2007 року № 204 (із змінами).
Проте відповідно до цього наказу декларації, до яких ОСОБА_4 вносила завідомо неправдиві відомості, не належать до документів, які видаються чи посвідчуються повноважними (компетентними) особами органів державної влади, місцевого самоврядування, об'єднань громадян, юридичних осіб незалежно від форми власності та організаційно-правової форми.
Так як, складені ОСОБА_4 декларації, що містили завідомо неправдиву інформацію, не мають ознак офіційного документа, то в її діях відсутній склад кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358, ч.3 ст.358 КК України.
Виходячи з правового висновку об'єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного суду від 05.09.2022 року (справа №310/3772/20, провадження №51-1922кмо21) декларація про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, складена окремим громадянином, котрий не займається професійною чи службовою діяльністю, щоб вимагало складання (видання чи посвідчення) ним такого документа та яка не видається чи посвідчується повноважними (компетентними) особами органів державної влади, місцевого самоврядування, об'єднань громадян, юридичних осіб незалежно від форми власності та організаційно-правової форми, не містить ознак офіційного документа.
Використання завідомо підробленого документа, який не містить ознак офіційного, не утворює складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК.
З огляду на викладене, оскільки використані ОСОБА_4 документи не є предметом кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК, то її дії не містять складу цього кримінального проступку.
Відповідно до частини 3 статті 373 КПК України обвинувальний вирок не може ґрунтуватися на припущеннях і ухвалюється лише за умови доведення у ході судового розгляду винуватості особи у вчиненні кримінального правопорушення.
На підставі встановлених обставин, суд приходить до переконання про відсутність в діяннях ОСОБА_4 складів кримінальних правопорушень, передбачених частиною 1 статті 358 , частиною 3 ст.358 частиною 4 статті 358 КК України.
Згідно пункту 10 частини 1 статті 7, частини 1, 2, 4 статті 17 КПК України особа вважається невинуватою у вчиненні кримінального правопорушення і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено у порядку, передбаченому цим Кодексом, і встановлено обвинувальним вироком суду.
Отже, суд приходить до висновку, що ОСОБА_4 за обвинуваченням у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 358, ч.3 ст.358 та ч. 4 ст. 358 КК України у відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 373 КПК України необхідно визнати невинуватою та виправдати, за відсутністю в її діях складу кримінальних правопорушень.
Однак, відсутність у діях ОСОБА_4 складу указаних кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 358, ч.3 ст.358, ч. 4 ст. 358 КК, не виключає наявності складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190, ч.2 ст.15 ч.2 ст.190 КК України.
Суд вважає доведеним факт внесення ОСОБА_4 до двох декларацій завідомо неправдивої інформації про відсутність у її власності земельних паїв, за оренду яких вона отримувала орендну плату. Ці та інші документи ОСОБА_4 подавала до управління, яке у свою чергу призначило та виплатило державну соціальну допомогу як малозабезпеченій сім'ї на загальну суму 6203.46 грн та допомогу на дітей як одинокій матері на загальну суму 4389.12 грн, якими ОСОБА_4 за період з березня 2020 до серпня 2020 року заволоділа шляхом обману, повідомляючи завідомо недостовірні відомості про доходи та майновий стан під час встановлення за нею права на отримання державної соціальної допомоги.
Відповідно до позиції об'єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду неповідомлення (незазначення) відомостей про наявність нерухомого майна як спосіб отримання соціальних виплат (допомоги) є одним із різновидів обману, що характеризується документальною (письмовою) формою та проявляється через пасивну поведінку особи, котра не повідомляє обов'язкової за законом інформації (справа № 159/3357/18, провадження № 51- 2570кмо19).
А, відтак, суд вважає доведеним, що обвинувачена ОСОБА_4 своїми умисними діями, що виразилися у заволодінні чужого майна, шляхом обману,вчинила кримінальне правопорушення, яке вірно кваліфіковано за ч.1 ст.190 КК України.
Також, суд вважає доведеним, що обвинувачена ОСОБА_4 своїми умисними діями, що виразилися у закінченому замаху на заволодіння чужим майном, шляхом обману, повторно, вчинила кримінальне правопорушення, яке вірно кваліфіковано за ч.2 ст.15 ч.2 ст.190 КК України.
При призначенні обвинуваченій ОСОБА_4 покарання суд враховує ступінь тяжкості вчинених кримінальних правопорушень, які є кримінальним проступком та нетяжким злочином; особу обвинуваченої, яка раніше не судима, шкоду відшкодувала в повному обсязі, по місцю проживання характеризується виключно позитивно, на обліку у лікаря психіатра та у лікаря нарколога не перебуває, одна виховує трьох неповнолітніх дітей, офіційно не працює, займається підсобним господарством.
Обставинами, які пом'якшують покарання ОСОБА_4 суд визнає щире каяття, активне сприяння розкриттю кримінальних правопорушень. Обставин, що обтяжують покарання ОСОБА_4 судом не встановлено.
Виходячи з вищенаведених обставин суд приходить до висновку, що для виправлення обвинуваченої ОСОБА_4 та попередження вчинення нею нових кримінальних правопорушень достатнім буде призначення остаточного покарання у виді позбавлення волі.
Враховуючи, що обвинувачена вперше притягується до кримінальної відповідальності, її позитивні характеристики, зважаючи на відсутність претензій майнового характеру з боку потерпілої особи, суд вважає за можливе звільнити ОСОБА_4 від призначеного остаточного покарання з іспитовим строком та з покладенням обов'язків, передбачених ч.1 ст.76 КК України.
Долю речових доказів слід вирішити в порядку ст.100 КПК України.
Цивільний позов не заявлявся.
Судові витрати відсутні.
Керуючись ст. ст. 368, 373-376 КПК України, суд,
ОСОБА_4 визнати невинуватою у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 358, ч.3 ст.358 та ч. 4 ст. 358 КК України та виправдати, за відсутністю в її діях складу кримінальних правопорушень.
ОСОБА_4 визнати винною у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190, ч.2 ст.15 ч.2 ст.190 КК України та призначити покарання:
-за ч. 1 ст. 190 КК України ( редакції закону на час вчинення кримінального правопорушення) у виді штрафу в розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн.;
-за ч.2 ст.15 ч.2 ст.190 КК України у виді одного року позбавлення волі.
На підставі ч.1 ст.70 КК України, шляхом поглинання менш суворого покарання більш суворим, остаточно призначити покрання у виді одного року позбавлення волі.
На підставі ст.75 КК України звільнити засуджену від відбування покарання з випробуванням, встановивши іспитовий строк терміном один рік.
На підставі ч. 1 ст. 76 КК України покласти на засуджену такі обов'язки: періодично з'являтися для реєстрації до уповноваженого органу з питань пробації; повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну місця проживання, роботи або навчання.
Речові докази: особову справу ОСОБА_4 повернути в Управління праці та соціального захисту населення Золочівської районної державної адміністрації Львівської області.
Вирок може бути оскаржений до Львівського апеляційного суду через Бродівський районний суд Львівської області протягом 30 днів з дня його проголошення.
Вирок набирає законної сили після закінчення строку на подачу апеляційної скарги за відсутності такої скарги, а при оскарженні вироку - після постановлення ухвали апеляційним судом.
Копію вироку негайно вручити засудженій, прокурору.
Суддя ОСОБА_1