15.02.2023
ЄУН № 337/4107/22
Провадження № 3/337/13/2023
15 лютого 2023 року м. Запоріжжя
Суддя Хортицького районного суду міста Запоріжжя Бредун Дмитро Сергійович, розглянувши матеріали адміністративної справи, яка надійшла з УПП в Запорізькій області ДПП, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Давидів Брід Великоолександрівського району Херсонської області, громадянина України, працюючого бронюєвальником у ТОВ «Крок ТТ», зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 ,
за ч.1 ст. 130 КУпАП,
22 листопада 2022 року о 12:40 годині по вул. Нікопольське шосе, біля буд.1а у м.Запоріжжі ОСОБА_1 керував транспортним засобом «ВАЗ 2101» д.н.з. « НОМЕР_1 » з ознаками наркотичного сп'яніння (зіниці оцей не реагують на світло, сухість порожнини рота, тремтіння пальців рук). Від проходження огляду на стан наркотичного сп'яніння у встановленому законодавством порядку в медичному закладі у лікаря-нарколога відмовився, чим порушив вимоги п.2.5 ПДР України. (протокол серії ААД №106798 від 22.11.2022 року)
В судовому засіданні ОСОБА_1 частково визнав свою вину в скоєнні правопорушення. Пояснив, що повертався від родичі, та був зупинений на блокпосту, де на нього наклали штраф за «керування без прав». Також йому запропонували пройти огляд на стан сп'яніння, однак він відмовився, оскільки необхідно було везти тестя до лікарні. Надати жодного підтвердження, що в той день він чи його тесть звертались до лікарні - не може.
Працівники Дніпровської окружної прокуратури м. Запоріжжя, залучені до розгляду на виконання рішення Європейського суду з прав людини у справі «Бантиш проти України» від 06.10.2022 року (заява №1306063/18) до судового засідання не з'явились. Надали лист про розгляд справи без їх участі.
Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення правопорушника, дослідивши наявні у матеріалах справи відеозаписи, суд приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що 22 листопада 2022 року о 12:40 годині в м. Запоріжжя, вул. Нікопольське шосе, біля буд.1а, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом «ВАЗ 2101» д.н.з. « НОМЕР_1 », що підтверджено протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД №106798 від 22.11.2022 року, та не оспорюється стороною захисту.
Згідно п.2.5 ПДР України водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Як вказують п.п.2, 3 Порядку, направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року N1103, - огляду підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі - стан сп'яніння), згідно з ознаками такого стану, установленими МОЗ і МВС.
Огляд проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ і Держспоживстандартом; лікарем закладу охорони здоров'я.
Виявлення поліцейським ознаки наркотичного сп'яніння у ОСОБА_1 зафіксовано відеозаписом, «направленням на огляд» від 22.11.2022 року, та відповідають п.4 Розділу І. Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої спільним Наказом МВС України, МОЗ України 09.11.2015 року за № 1452/735, та є достатньою і аргументованою підставою для проходження медичного огляду.
Крім того, і за змістом ч.ч.2, 3 ст. 266 КУпАП огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. У разі незгоди особи, яка керувала транспортним засобом, на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров'я.
Так судом було досліджено відеозаписи виконані співробітниками поліції, згідно яких ОСОБА_1 вирішив відмовитись від проходження медичного огляду на стан сп'яніння. Також відеозаписом зафіксовано, що поліцейські роз'яснювали ОСОБА_1 наслідки такої відмови. В протоколі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 власноручно вказав, що відмовляється від огляду, оскільки вживав канабіс два тижні тому.
При цьому слід зазначити, що відмова від проходження огляду є окремим закінченим складом адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП, та на його кваліфікацію не впливають мотиви такої відмови.
Таким чином, порушення процедури огляду, та фіксації відмови особи від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп'яніння, в результаті розгляду встановлено не було.
Крім того судом не було встановлено наявність у справі дій ОСОБА_1 в стані крайньої необхідності для доставки родича до лікарні. Жодними документами не підтверджено прибуття в той день до лікарні ОСОБА_1 особисто, чи для супроводу іншої особи. Також таке посилання викликає сумнів, оскільки за інформацією з підсистему «Адмінпрактика» ОСОБА_1 не отримував посвідчення водія та не має права керування транспортними засобами.
Зважаючи на викладене, заслухавши пояснення правопорушника, оцінивши матеріали справи, в тому числі відеозаписи, суд приходить до висновку про те, що дії ОСОБА_1 містять склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП, а саме: відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп'яніння.
При накладенні стягнення суддя, відповідно до ст.ст. 33, 34, 35 КУпАП, враховує характер вчиненого правопорушення; особу правопорушника; ступінь його вини; майновий стан; відсутність обставин, що пом'якшують чи обтяжують відповідальність, - у зв'язку з чим ОСОБА_1 слід притягнути до адміністративної відповідальності за вчинення вказаного правопорушення та піддати передбаченому санкцією ч.1 ст. 130 КУпАП безальтернативному адміністративному стягненню у вигляді штрафу з позбавленням права керування транспортним засобом.
Керуючись ст.ст. 8, 33, 130 ч.1, 283, 284 КУпАП, суд -
Притягнути ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОКПП НОМЕР_2 , до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП і накласти стягнення у вигляді штрафу в дохід держави в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) гривень (Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Отримувач коштів: ГУК у Зап.обл./Зап.обл./21081300; Код ЄДРПОУ отримувача: 37941997; реквізити рахунку отримувача: UA708999980313000149000008001; код класифікації доходів бюджету 21081300) з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.
Згідно ст. 308 КУпАП у разі несплати штрафу в добровільному порядку у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення постанови про накладення штрафу, стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОКПП НОМЕР_2 , в дохід держави подвійний розмір штрафу, тобто 34000 (тридцять чотири тисячі)гривень.
Відповідно до п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОКПП НОМЕР_2 , судовий збір в дохід держави (Отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106; Код ЕДРПОУ отримувача: 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001; код класифікації доходів бюджету: 22030106) у розмірі 536,80 грн. (п'ятсот тридцять шість гривень 80 копійок).
Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Хортицький районний суд м. Запоріжжя протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя: Д.С. Бредун