про відкриття загального провадження в адміністративній справі
16 лютого 2023 р. м. Чернівці Справа № 600/477/23-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Брезіна Т.М., розглянувши матеріали позову Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі її регіональної філії "Львівська залізниця" (м. Львів, вул. Гоголя, 1, 79007) до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Добка Олександр Георгійович Чернівецької міської ради (площа Центральна, 1, м. Чернівці, 58000) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,-
В поданому до суду позові позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Добка Олександр Георгійович Чернівецької міської ради від 14.12.2022 за № 65781100 про відмову у реєстрації прав та їх обтяжень та зобов'язати відповідача зареєструвати об'єкт нерухомості з реєстраційним номером № 719475073101, що розташований по АДРЕСА_1 за суб'єктом Акціонерне товариство "Українська залізниця", в державній власності.
Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд вважає, що спір виник із публічно-правових відносин, однією із сторін яких виступає суб'єкт владних повноважень. Відповідно до вимог статті 19 КАС України даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та згідно частини 2 статті 20 КАС України справа підсудна Чернівецькому окружному адміністративному суду. Вказаний позов пред'явлений згідно статті 168 КАС України та відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України.
Позов поданий у строк, установлений законом. Підстави для повернення позовної заяви, залишення позовної заяви без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
У відповідності до ч.2 ст. 49 КАС України, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
При підготовці вказаної справи до судового розгляду судом встановлено, що власником майна, яке просить зареєструвати позивач у витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності зазначено державу в особі Міністерства інфраструктури України. На сьогодні повноваження вказаного Міністерства здійснює Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України. У зв'язку із цим, суд вважає за необхідне залучити з власної ініціативи Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, оскільки рішення по справі може вплинути на права такої особи щодо володіння, користування та розпорядження майном.
Перевіривши подані позивачем матеріали, суд вважає за доцільне призначити справу до судового розгляду за правилами загального позовного провадження.
Керуючись статтями 171, 241, 243, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
1.Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Справа буде розглядатись за правилами загального позовного провадження.
3. Призначити підготовче засідання по справі на 10.00 год. 06 березня 2023 р. Справа розглядатиметься суддею Брезіною Т.М. одноособово. Засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-І.
4. У разі заперечення проти позову запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали подати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам, встановленим часиною другою та частиною четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. У строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі, відповідач має право надіслати суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
5. Запропонувати позивачу у разі подання відповідачем відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на такий відзив, у семиденний строк з моменту його отримання. Повідомити позивача, що одночасно з надання (надісланням) відповіді на відзив до суду, копія такої відповіді та додані до неї документи повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи (частина 3 статті 162 КАС України та частина 2 статті 163 КАС України).
6. Залучити з ініціативи суду третю особу без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України. У п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали подати пояснення третьої особи щодо позову або відзиву та викласти свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову.
7. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.
8. Копію ухвали з інформацією про процесуальні права та обов'язки, невідкладно направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Т.М. Брезіна