Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
17 лютого 2023 року справа №520/3242/23
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мороко А.С., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом в якому просить:
- визнати бездіяльність головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області (код ЄДРПОУ 14099344, адреса: Майдан Свободи, Держпром, З цід.,2 пов., м.Харків, 61022) протиправною через грубе порушення ст.ст. 3,8,17,19,21,22,58 та 64 Конституції України, щодо відмови ОСОБА_1 ( РНОКПП: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) у проведенні перерахунку пенсії з врахуванням додаткових видів грошового забезпечення, на підставі оновленої довідки 100/34517 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії;
- зобов'язати головне управління Пенсійного фонду України у Харківській області (код ЄДРПОУ 14099344, адреса: Майдан Свободи, Держпром, 3 під.,2 пов., м.Харків, 61022) здійснити ОСОБА_1 ( РНОКПП: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) новий перерахунок та виплату пенсії з 01 грудня 2019 року з врахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, виданої Державною установок “Територіального медичного об'єднання МВС України по Харківській області”;
- зобов'язати головне управління Пенсійного фонду України у Харківській області (код ЄДРПОУ 14099344, адреса: Майдан Свободи, Держпром, 3 під.,2 пов., м.Харків, 61022) виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) однією загальною сумою, різницю між нарахованою та отриманою пенсією за період з грудня 2019 року по день, з якого починається виплата пенсії з врахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення.
Відповідно до п.3 ч.1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.
Суд дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених ст. 161 КАС України, виходячи з наступного.
Щодо обґрунтування позовних вимог, суд зазначає наступне.
Згідно ч. 1 ст. 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.
Відповідно до ч.1 ст. 160 КАС України, у позовній заяві позивач викладає свої позовні вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Згідно п.5, 9 ч.5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.
Суд звертає увагу, що обґрунтовуючи позовні вимоги позивач в позовній заяві посилається на те, що пенсійним органом протиправно не здійснено перерахунок пенсії позивача на підставі довідки виданої Державною установою “Територіальне медичне об'єднання МВС України по Харківській області” № 100/34034 ( вих №33/41-6268) від 20.12.2022 року.
Проте, в прохальній частині позивач просить суд визнати бездіяльність головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області протиправною, щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні перерахунку пенсії з врахуванням додаткових видів грошового забезпечення, на підставі оновленої довідки 100/34517, що не відповідає положенням статті 160 КАС України.
Таким чином, номер довідки, що зазначений у прохальній частині позову, відрізняється від довідки яка долучена до матеріалів позовної заяви.
З урахуванням наведеного, позивачу слід подати до суду уточнену позовну заяву, в якій в прохальній частині слід вказати вірний номер довідки Державної установи “Територіальне медичне об'єднання МВС України по Харківській області”
Частинами 1 та 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом 5 днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи, що в прохальній частині позовної заяви не правильно зазначено номер довідки, наявні підстави для залишення позовної заяви без руху та надання позивачу строку для усунення визначених у цій ухвалі недоліків шляхом надання уточненої позовної заяви у 2-х примірниках.
Відповідно до ч.3 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 122, 123, 160, 161, 169, 171, 248, пункту 3 Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з моменту отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду уточненої позовної заяви у 2-х примірниках.
Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.
Роз'яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя А.С.Мороко