17 лютого 2023 року Справа № 280/6750/22
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Максименко Л.Я., перевіривши матеріали адміністративної справи
за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )
до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69005, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-Б, код ЄДРПОУ 20490012)
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови у проведенні позивачу з 01.12.2019 перерахунку та виплати основного розміру його пенсії на підставі виданої Державною установою “Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Запорізькій області” оновленої довідки № 33/28-1452 від 14.07.2021 про розмір грошового забезпечення за листопад 2019 року, із зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок та виплату основного розміру пенсії ОСОБА_2 на підставі виданої Державною установою “Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Запорізькій області” оновлено, довідки № 33/28-1452 від 14.07.2021 про розмір грошового забезпечення за листопад 2019 року, із зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, починаючи з 01.12.2019, ,з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою суду від 02.12.2022 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/6750/22. Призначено розгляд справи без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання протягом шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Ухвалою суду від 31.01.2023 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху.
У встановлений строк позивач усунув недоліки позовної заяви та подав заяву про поновлення строку звернення до суду, розглянувши яку, суд зазначає наступне.
Зокрема, ч. 1 ст. 122 КАС України визначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно з ч. 3 статті 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин пропуску.
Так, в обґрунтування поважності причин пропуску строку позивач посилається на те, що 31.05.2021 року він переніс ішемічний інсульт, наслідком якого стало порушення мови та правобічний парез із зниженням м'язової сили у правих кінцівках. Знаходився на лікуванні й далі на реабілітації в Запорізькій міській лікарні екстреної та швидкої допомоги до 17.06.2021 року. Вказує, що звернутися до Запорізького окружного адміністративного суду не мав можливості, так як стан здоров'я не поліпшувався, зберігалась слабкість у правих кінцівках. У липні 2021 року знову потрапив до міської лікарні екстреної та швидкої допомоги. Так як позивач не мав змоги писати, збирався звернутися із позовною заявою до суду після поліпшення стану здоров'я та відновлення функцій правої руки. Посилається також на те, що після перенесеного у лютому 2022 року коронавірусу стан мозкового кровообігу погіршився, що призвело до повторного інсульту та лікування в амбулаторних, а надалі і в стаціонарних умовах з 04.04.2022 по 13.04.2022 року в КУ «Міська лікарня № 1». На теперішній час позивач також знаходиться в безпорадному стані, тобто потребує сторонньої допомоги.
Згідно наданих копій документів вбачається, що позивач дійсно протягом 2021 року, 04.04.2022 по 13.04.2022 періодично перебував на лікуванні з діагнозом ішемічний інсульт з вираженим правобічним геміпарезом із зниженням м'язової сили у правій руці. Тобто, наданими доказами підтверджується, що стан здоров'я позивача фактично ускладнив можливість його звернення до суду за захистом своїх прав у встановлений строк.
Тому, приймаючи до уваги викладене, суд вважає вказані позивачем обставини поважними причинами пропуску строку звернення до суду.
Відповідно до статі 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
З огляду на викладені обставини, суд вважає за можливе поновити позивачу строк звернення до адміністративного суду із даним позовом.
Тож, позовна заява приведена у відповідність вимогам КАС України. Підстави для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження у справі та залишення позовної заяви без розгляду відсутні.
За приписами ч. 14 ст. 171 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.
З огляду на викладене, суд за можливе продовжити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання протягом шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 171, 173, 180, 243, 248 КАС України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 ,- задовольнити.
Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69005, м. Запоріжжя, просп. Соборний, буд. 158-б, код ЄДРПОУ 20490012) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, як такий, що пропущений з поважних причин.
Продовжити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання протягом шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Судове засідання проводитиметься одноособово суддею Максименко Лілією Яковлівною без виклику сторін у справі.
Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя Л.Я. Максименко