про залишення позовної заяви без руху
17 лютого 2023 року м. Житомир справа № 240/2353/23
категорія 111030600
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Семенюк М.М., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро Континенталь" до Головного управління ДПС у Житомирській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчининити дії,
встановив:
Позивач 24.01.2023 звернувся до суду з позовом, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 26.11.2021 № 3428197/41133867 про відмову у реєстрації податкової накладної від 23.11.2020 № 5 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Державної податкової служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 20.12.2021 № 58076/41133867/2 про відмову у реєстрації податкової накладної від 23.11.2020 № 5 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 23.11.2020 № 5, поданою Товариством з обмеженою відповідальністю "Агро Континенталь" датою її фактичного подання - 23.11.2020.
Частиною 4 ст. 122 КАС України передбачено, що якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов'язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.
Відповідно до матеріалів позову, позивачем засобами електронного зв'язку 03.12.2021 контролюючому органу було подано скаргу на рішення комісії ДПС від 26.11.2021 № 3428197/41133867 про відмову в реєстрації податкової накладної, за результатами розгляду якої прийнято рішення № 58076/41133867/2 від 20.12.2021 про залишення скарги без задоволення, яке 20.12.2021 контролюючим органом засобами електронного зв'язку надіслано в електронний кабінет позивача.
Оскільки рішення за результатами розгляду його скарги на спірне рішення було вручено позивачу 20.12.2021, останнім днем строку звернення до суду з даним позовом є 20.03.2022, в той час як позов було подано 24.01.2023, тобто з пропуском встановленого ч. 4 ст. 122 КАС України строку, заяви про поновлення якого не подав.
У разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку (ч.1 ст.123 КАС України).
Частиною 6 ст. 161 КАС України визначено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України подання позовної заяви без додержання вимог статті 160, 161 КАС України є підставою для залишення заяви без руху.
Враховуючи викладене, позовну заяву слід залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків позовної заяви.
При цьому суд звертає увагу, що відповідно до постанови Верховного Суду від 29 вересня 2022 року по справі № 500/1912/22, сам факт запровадження воєнного стану в Україні, без обґрунтування неможливості звернення до суду саме позивачем у встановлені строки у зв'язку із запровадженням такого, не може безумовно вважатися поважною причиною для безумовного поновлення цих строків.
На підставі викладеного, керуючись статтями 123, 169, 248 КАС України,
ухвалив:
Позовну заяву залишити без руху для усунення недоліків, а саме:
- додати до позову заяву про поновлення строку звернення до суду з позовом та докази поважності причин його пропуску, а також їх копію, відповідно до кількості учасників справи.
Строк усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня вручення даної ухвали.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя М.М. Семенюк