Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження в адміністративній справі
17 лютого 2023 року Справа №200/637/23
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Костянтинівського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області, державного виконавця Костянтинівського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Чорної Вікторії Володимирівни, третя особа - Костянтинівська міська військова адміністрація про визнання протиправною та скасування постанови,
ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) звернувся через систему «Електронний суд» Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Костянтинівського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області (ідентифікаційний код 35035126, 85114, Донецька область, м.Костянтинівка, вул.Торецька, 285), державного виконавця Костянтинівського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Чорної Вікторії Володимирівни (85114, Донецька область, м.Костянтинівка, вул.Торецька, 285), третя особа - Костянтинівська міська військова адміністрація (ідентифікаційний код 44887499, 85100, Донецька область, м.Костянтинівка, вул.Олекси Тихого, 260) про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження №70445491 від 01.12.2022, винесену державним виконавцем Костянтинівського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Чорною Вікторією Володимирівною. В обґрунтування зазначено, що 08.02.2023 позивачем отримано постанову про відкриття виконавчого провадження. Вказана постанова є протиправною, оскільки п.10-2 Закону №1404-VІІІ встановлена заборона на відкриття виконавчих проваджень на території територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або перебувають у тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).
На підтвердження сплати судового збору у розмірі 1073,60 грн. надана квитанція від 14.02.2023 №22915.
Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Донецького окружного адміністративного суду. Позовна заява відповідає вимогам ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. На стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено.
Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця передбачено статтею 287 КАС України.
Відповідно до частин другої, шостої статті 12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у частині третій статті 257 КАС України, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, а також з врахуванням особливостей, передбачених ст.287 КАС України, суд дійшов висновку, що для цієї справи пріоритетним є її швидке вирішення, тому вона має бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, за наявними у матеріалах справи доказами.
Одночасно сторонам повідомляється зміст ч.ч.1, 6 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно яких кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.
Відповідно до ч.9 ст.90 Кодексу адміністративного судочинства України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або є публічно доступними.
Керуючись ст.ст.12, 19, 22, 26, 32, 171, 257, 260, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними у справі матеріалами.
Витребувати у Костянтинівського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження №70445491 (в т.ч. доказ отримання постанови про відкриття виконавчого провадження боржником) для встановлення обставин справи, які суду подати до 24.02.2023.
Запропонувати відповідачу разом із витребуваними матеріалами подати відзив на позовну заяву та всі письмові докази, що підтверджують заперечення проти позову у термін до п'яти днів після отрмання ухвали.
Відповідь надіслати на електронну адресу суду inbox@adm.dn.court.gov.ua.
Роз'яснити учасникам справи, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) протягом розумного строку відповідно до ст.ст.258, 287 КАС України.
Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України (http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/) в розділі Стан розгляду справ.
Надіслати копії ухвали про відкриття провадження у справі учасникам справи.
Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.О. Кошкош