16 лютого 2023 року Справа №160/18134/22
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Ніколайчук С.В.,
при секретарі судового засідання Федуркіній А.В.,
представник позивача Дорошенко С.М.
представник відповідача Левицький В.А.(ВЧ НОМЕР_1 ).
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі клопотання представника позивача про витребування додаткових доказів у військової частини НОМЕР_1 для належного виконання рішення суду у справі № 160/13632/20 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до військової частини НОМЕР_1 регіонального управління Сил територіальної оборони « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (49044, м. Дніпро, пр. Д. Яворницького, 39а, код ЄДРПОУ 26630767), військова частина НОМЕР_3 Регіонального управління Сил територіальної оборони ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ 26630738) про визнання дій та наказу,-
У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 160/13632/20 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 регіонального управління Сил територіальної оборони « ІНФОРМАЦІЯ_1 », військова частина НОМЕР_3 Регіонального управління Сил територіальної оборони про визнання дій та наказу.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05 грудня 2022 року відкрито провадження в адміністративній справі № 160/18134/22 в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 грудня 2022 року судом вирішено подальший розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 19 січня 2023 року о 11:40 год.
В подальшому розгляд справи перенесено на 31.01.2023 року, 07.02.2023 року, 16.02.2023 року.
16 лютого 2023 року представником позивача надано до суду клопотання про забезпечення доказів, у якому позивач просить суд витребувати у відповідачів 1, 2 копії завірених документів :
- бойового розпорядження командира в/ч НОМЕР_1 № 95 від 25.04.2022
- витягу з жазу командира в/ч НОМЕР_3 від 17.04.2022року №27 «Про призначення м-ра ОСОБА_2 тимчасово виконуючим обов'язки командира в/ч НОМЕР_1
- бойового розпорядження командира в/ч НОМЕР_1 №213 від 02.05.2022 року про переміщенню бухгалтера ФЕС в/ч НОМЕР_4 солдата ОСОБА_3
- наказу № ЗА від 01.05.2022 «Про виплату додаткової ротової винагороди за квітень 2022р
- наказу командира в/ч НОМЕР_3 №22 від 01.07.2022 року;
- про виплату додаткової винагороди військовослужбовцям на період дії воєнного стану;
- грошового і продовольчого атестатів військовослужбовця в/ч НОМЕР_1 м-ра ОСОБА_2 ;
- грошового і продовольчого атестатів військовослужбовця в/ч НОМЕР_1 ст.л-та ОСОБА_4 ;
2) витребувати та дослідити носії інформації, які не можуть бути змінені або спотворені відповідачем:
- особові справи в/ч НОМЕР_1 за березень, квітень, травень 2022року в частині відомостей відносно м-ра ОСОБА_2 та ст.л-та ОСОБА_4
- особові справи в/ч НОМЕР_3 за березень, квітень, травень 2022року в частині відомостей відносно м-ра ОСОБА_2 та ст.л-та ОСОБА_4 ;
- журнали реєстрації наказів по стройовій частині в/ч НОМЕР_3 з 01.03.2022 року 04.06.2022 року відносно м-ра ОСОБА_2 та ст.л-та ОСОБА_4
- журнали реєстрації наказів по адміністративно-господарській частині в/ч НОМЕР_1 з 01.03.2022 року по 04.06.2022 року відносно м-ра ОСОБА_2 та ст.л-та ОСОБА_4
- журнали реєстрації наказів по стройовій частині в/ч НОМЕР_3 з 01.03.2022 року по 04.06.2022 року відносно м-ра ОСОБА_2 та ст.л-та ОСОБА_4
- журнали реєстрації наказів по адміністративно-господарській частині в/ч НОМЕР_1 з 01.03.2022 року по 04.06.2022р. відносно м-ра ОСОБА_2 та ст.л-та ОСОБА_4
- журнал обліку та реєстрації посвідчень про відрядження в/ч НОМЕР_5 за період 01.03. 2022 року по 04.06.2022р. відносно м-ра ОСОБА_2
- журнал обліку та реєстрації рапортів в/ч НОМЕР_5 за період 01.03. по 04.06.2022 року відносно м-ра ОСОБА_2 та ст.л-та ОСОБА_4
- журнал обліку та реєстрації рапортів в/ч НОМЕР_1 за період 01.03. по 04.06.2022 року відносно м-ра ОСОБА_2 та ст.л-та ОСОБА_4
- журнал обліку та реєстрації наказіів та розпоряджень командира в/ч НОМЕР_1 за період 01.03.2022 року по 04.06.2022 року відносно м-ра ОСОБА_2 та ст.л-та ОСОБА_4
- особові справи військовослужбовців в/ч НОМЕР_1 м-ра ОСОБА_2 , ст.л-та ОСОБА_4
- наказ № 20 від 04.03.2022 начальника ВП227 МОУ про відрядження м-ра ОСОБА_2
- посвідчення ВП227 МОУ про відрядження м-ра ОСОБА_2
- додаток № 4 ДФ податкового агента в/ч НОМЕР_3 за 2-й, 3-й квартал 2022року відносно платника податку РНОКПП НОМЕР_6 -ра ОСОБА_2 .
Крім того, позивач просить викликати в суд та допитати в якості свідків наступних осіб:- 1) начальника ФЕС в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_5 ; 2) начальника штабу в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_6 3) начальника стройової частини «Аг А 7384 Моторного Віталія, 3) бухгалтера ФЕС в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_3 , 4) старшого розвідника в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_7 . Позивач також просить допитати його в якості свідка.
В обґрунтування заявленого клопотання представником позивача зазначено, що наказ № 27 станом на день звернення позивача до суду не був зареєстрованим в в/ч НОМЕР_1 , його зміст у жодний спосіб не оприлюднювався, до відома особового складу в/ч НОМЕР_1 не доводився, що і стало підставою для вимог позивача та інших військовослужбовців до майора ОСОБА_2 про наявність у нього повноважень командира 232 батальону в квітні та травні 2022 року, які так і не були надані. Також, позивач стверджує, що витяг з наказу №27, як документ, містить неправдиві відомості з метою уведення в оману суд.
Також, на думку позивача, відповідач 1 та відповідач 2, як суб'єкти владних повноважень, не виконали своїх обов'язків надати суду належних та допустимих доказів на підтвердження тих обставин, на які посилаються у відзиві.
Позивач в судовому засіданні просив клопотання про витребування доказів задоволити.
Представник відповідача (військова частина НОМЕР_1 ) залишив вирішення клопотання про витребування додаткових доказів по справі на розсуд суду.
За подання до суду заяви про забезпечення доказів сплачується судовий збір у розмірі, встановленому законом. Документ, що підтверджує сплату судового збору, додається до заяви (ч. 2 ст. 116 Кодексу адміністративного судочинства України).
Відповідно до ч. 3 ст. 116 Кодексу адміністративного судочинства України до заяви про забезпечення доказів, яка не відповідає вимогам цієї статті, застосовуються наслідки, встановлені статтею 169 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставки судового збору встановлюються у таких розмірах про заяви про забезпечення доказів 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Проте, позивача до клопотання про забезпечення доказів не надано доказів сплати судового збору зай ого подачу чи клопотання про звільнення від сплати судового збору, а тому клопотання про забезпечення доказів не може бути розглянуто судом та підлягає поверненню.
Водночас, згідно з частиною четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до положень статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами, висновками експертів, показаннями свідків.
Згідно з ч.6 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
З метою повного та об'єктивного розгляду справи, дотримання принципу офіційного з'ясування усіх обставин справи, суд вважає за необхідне частково задоволити вимоги позивача, заявлені у клопотанні, та витребувати докази, які стосуються предмету спору, а саме завірені копії:
1) бойового розпорядження командира в/ч НОМЕР_1 № 95 від 25.04.2022;
2) витягу з наказу командира в/ч НОМЕР_3 від 17.04.2022року №27 «Про призначення м-ра ОСОБА_2 тимчасово виконуючим обов'язки командира в/ч НОМЕР_1 »;
3) витяг з наказу № 3А від 01.05.2022 «Про виплату додаткової грошової винагороди за квітень 2022 року;
4) витяг з наказу наказу командира в/ч НОМЕР_3 №22 від 01.07.2022 року «Про виплату додаткової винагороди військовослужбовцям на період дії воєнного стану»;
5) витягу з грошового і продовольчого атестатів військовослужбовця в/ч НОМЕР_1 м-ра ОСОБА_2 , що стосуються предмету спору (коли ОСОБА_2 прибув на службу до в/ч НОМЕР_1 ) ;
6) витягу з грошового і продовольчого атестатів військовослужбовця в/ч НОМЕР_1 старшого солдата ОСОБА_4 , що стосуються предмету спору (коли ОСОБА_4 прибув на службу до в/ч НОМЕР_1 ;
7) витягу з особової справи в/ч НОМЕР_1 за березень, квітень, травень 2022року в частині відомостей відносно м-ра ОСОБА_2 та ст.л-та ОСОБА_4 (що стосується предмету спору);
8) витягу з особової справи в/ч НОМЕР_3 за березень, квітень, травень 2022року в частині відомостей відносно м-ра ОСОБА_2 та ст.л-та ОСОБА_4 (що стосується предмету спору);
9) витягу з журналу реєстрації наказів по стройовій частині в/ч НОМЕР_3 з 01.03.2022 року по 04.06.2022 року відносно м-ра ОСОБА_2 та ст.л-та ОСОБА_4
10) витягу з журналу реєстрації наказів по стройовій частині в/ч НОМЕР_3 з 01.03. 2022 року по 04.06.2022 року відносно м-ра ОСОБА_2 та ст.л-та ОСОБА_4 за спірний період;
11) витягу з журналу обліку та реєстрації посвідчень про відрядження в/ч НОМЕР_3 за період 01.03.2022 року по 04.06.2022 року відносно м-ра ОСОБА_2 за спірний період;
12) витягу з журналу обліку та реєстрації рапортів в/ч НОМЕР_3 за період 01.03.2022 по 04.06.2022 року відносно м-ра ОСОБА_2 та ст.л-та ОСОБА_4 за спірний період;
13) витягу з журналу обліку та реєстрації рапортів в/ч НОМЕР_1 за період 01.03. по 04.06.2022 року. відносно м-ра ОСОБА_2 та ст.л-та ОСОБА_4 за спірний період;
14) витягу з журналу обліку та реєстрації наказіів та розпоряджень командира в/ч НОМЕР_1 за період 04.06.2022р. відносно м-ра ОСОБА_2 та ст.л-та ОСОБА_4 за спірний період;
15) витягу з журналу з особової справи військовослужбовців в/ч НОМЕР_1 м-ра ОСОБА_2 , ст.л-та ОСОБА_4 за спірний період;
16) наказ №20 від 04.03.2022 начальника ВП227 Міністерства Оборони України про відрядження м-ра Акуліча В.В.
17) посвідчення ВП227 Міністерства Оборони України про відрядження м-ра ОСОБА_2 .
Решта вимог клопотання, зокрема, № 4, 5, 6, 7 не підлягають задоволенню, оскільки є тотожними вимогам №1, 2, 3 цього клопотання, а вимоги № 20, 21 клопотання виходять за межі предмета спору.
Питання щодо допиту свідків суд буде розглядати після отримання витребуваних документів та в разі його заявлення з дотриманням норм Кодексу адміністративного судочинства України щодо клопотань про виклик свідків чи в порядку забезпечення доказів, якщо позивач оплатить судовий збір за таке клопотання або надасть клопотання про звільнення від сплати судового збору з відповідними доказами.
Наведене вище доводить, що для прийняття обґрунтованого та вмотивованого рішення суду необхідно отримати вказані документи у військової частини НОМЕР_1 та військової частини НОМЕР_3 , у зв'язку із чим суд вважає за необхідне витребувати такі докази у відповідачів.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 169, 240, 241-243, 294, 295, 382 КАС України, суд,-
Клопотання позивача в частині вимог про забезпечення доказів - повернути без розгляду.
Зобов'язати військову частину НОМЕР_1 та військову частину НОМЕР_3 надати суду завірені копії наступних документів:
1) бойового розпорядження командира в/ч НОМЕР_1 № 95 від 25.04.2022;
2) витягу з наказу командира в/ч НОМЕР_3 від 17.04.2022року №27 «Про призначення м-ра ОСОБА_2 тимчасово виконуючим обов'язки командира в/ч НОМЕР_1 »;
3) витяг з наказу № 3А від 01.05.2022 «Про виплату додаткової грошової винагороди за квітень 2022 року;
4) витяг з наказу наказу командира в/ч НОМЕР_3 №22 від 01.07.2022 року «Про виплату додаткової винагороди військовослужбовцям на період дії воєнного стану»;
5) витягу з грошового і продовольчого атестатів військовослужбовця в/ч НОМЕР_1 м-ра ОСОБА_2 , що стосуються предмету спору (коли ОСОБА_2 прибув на службу до в/ч НОМЕР_1 );
6) витягу з грошового і продовольчого атестатів військовослужбовця в/ч НОМЕР_1 старшого солдата ОСОБА_4 (що стосуються предмету спору (коли ОСОБА_4 прибув на службу до в/ч НОМЕР_1 ) ;
7) витягу з особової справи в/ч НОМЕР_1 за березень, квітень, травень 2022року в частині відомостей відносно м-ра ОСОБА_2 та ст.л-та ОСОБА_4 (що стосується предмету спору);
8) витягу з особової справи в/ч НОМЕР_3 за березень, квітень, травень 2022року в частині відомостей відносно м-ра ОСОБА_2 та ст.л-та ОСОБА_4 (що стосується предмету спору);
9) витягу з журналу реєстрації наказів по стройовій частині в/ч НОМЕР_3 з 01.03.2022 року по 04.06.2022 року відносно м-ра ОСОБА_2 та ст.л-та ОСОБА_4 ;
10) витягу з журналу реєстрації наказів по стройовій частині в/ч НОМЕР_3 з 01.03. 2022 року по 04.06.2022 року відносно м-ра ОСОБА_2 та ст.л-та ОСОБА_4 за спірний період;
11) витягу з журналу обліку та реєстрації посвідчень про відрядження в/ч НОМЕР_3 за період 01.03.2022 року по 04.06.2022 року відносно м-ра ОСОБА_2 за спірний період;
12) витягу з журналу обліку та реєстрації рапортів в/ч НОМЕР_3 за період 01.03.2022 по 04.06.2022 року відносно м-ра ОСОБА_2 та ст.л-та ОСОБА_4 за спірний період;
13) витягу з журналу обліку та реєстрації рапортів в/ч НОМЕР_1 за період 01.03. по 04.06.2022 року. відносно м-ра ОСОБА_2 та ст.л-та ОСОБА_4 за спірний період;
14) витягу з журналу обліку та реєстрації наказіів та розпоряджень командира в/ч НОМЕР_1 за період 04.06.2022р. відносно м-ра ОСОБА_2 та ст.л-та ОСОБА_4 за спірний період;
15) витягу з журналу з особової справи військовослужбовців в/ч НОМЕР_1 м-ра ОСОБА_2 , ст.л-та ОСОБА_4 за спірний період;
16) наказ №20 від 04.03.2022 начальника ВП227 Міністерства Оборони України про відрядження м-ра Акуліча В.В.
17) посвідчення ВП227 Міністерства Оборони України про відрядження м-ра ОСОБА_2 .
Витребувані документи надати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду у строк до 09.03.2023.
Наступне судове засідання призначити на 09.03.2023 року о 11:30 год.
Роз'яснити, що у разі неможливості подання доказів, які витребовує суд, або неможливості подати такий доказ у встановлені строки, він зобов'язаний повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Повний текст ухвали складено 17.02.2023 року.
Суддя С.В. Ніколайчук