16 лютого 2023 р.Справа №160/20838/22
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Кучугурної Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпрі заяву представника Покровської селищної ради про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі №160/20838/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Покровської селищної ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Департамент екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної військової адміністрації, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-
28.12.2022 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Покровської селищної ради, в якій позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Покровської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області №Р-3194-36/УІІІ від 08.11.2022 щодо відмови ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН - НОМЕР_1 , у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0000 га, кадастровий номер 1224255100:01:009:0239 для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Покровської селищної ради Покровського району Дніпропетровської області (за межами населеного пункту) та надання її у власність;
- зобов'язати Покровську селищну раду Синельниківського району Дніпропетровської області (ЄДРПОУ 04338492), прийняти рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН - НОМЕР_1 , для ведення особистого селянського господарства, адреса: Покровська селищна рада (за межами населеного пункту) кадастровий номер 1224255100:01:009:0239 та надання ОСОБА_1 безоплатно у власність земельну ділянку кадастровий номер 1224255100:01:009:0239 площею 2,0000 га для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться за адресою: Покровська селищна рада (за межами населеного пункту).
Справі за цією позовною заявою присвоєно №160/20838/22 та за результатами автоматизованого розподілу справу передано для розгляду судді Кучугурній Н.В.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.01.2021 прийнято до розгляду позовну заяву і відкрито провадження в адміністративній справі №160/20838/22.
Ухвалою також постановлено, що розгляд адміністративної справи буде здійснюватися в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Ухвалою суду від 31.01.2023 задоволено заяву представника Покровської селищної ради про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору у справі №160/20838/22 та залучено до участі у справі Департамент екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної військової адміністрації як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
Ухвалою суду від 31.01.2023 клопотання Покровської селищної ради про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін у справі №160/20838/22 задоволено частково; постановлено здійснити перехід до розгляду адміністративної справи №160/20838/55 за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 20 лютого 2023 року на 10:40 год.
13.02.2023 до суду засобами поштового зв'язку надійшла заява представника Покровської селищної ради про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі, в якій він просить суд забезпечити участь представника відповідача Покровської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області у підготовчому судовому засіданні 20.02.2023 о 10:40 год. та в усіх судових засіданнях у справі №160/20838/22 в режимі відеоконференції. Проведення відеоконференції доручити Покровському районному суду Дніпропетровської області (53600, вул. Дмитра Яворницького, смт. Покровське, Синельниківський район, Дніпропетровська область).
В обґрунтування клопотання представник позивача посилається на територіальну віддаленість суду від місцезнаходження відповідача та на запровадження воєнного стану в Україні, оголошення повітряних тривог та необхідність переміщення в укриття. Також відповідач зауважує, що Покровська селищна громада внесена до переліку територіальних громад, де можливі бойові дії. Крім того, відповідач зазначає про відсутність можливості направити на службовому транспорті свого представника для участі в судовому засіданні до м. Дніпра. У зв'язку з цим, у відповідача відсутня можливість брати участь у судовому засіданні особисто.
Дослідивши матеріали справи, розглянувши заяву представника відповідача, суд зазначає про таке.
Відповідно до ч. 5 ст. 195 КАС України, суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
Згідно з ч.7 ст.195 КАС України, у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
Відповідно до ч. 8 ст. 195 КАС України, копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Так, Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24.02.2022 №2102-ІХ, у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
У подальшому дія воєнного стану неодноразово продовжувалась.
Останнім Указом Президента України від 06.02.2023 №58/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України №2915-ІХ від 14.02.2023, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.
З огляду на зазначені вище положення чинного законодавства, з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду адміністративної справи, суд уважає за необхідне провести судове засідання 20.02.2023 о 10:40 год. в режимі відеоконференції у приміщенні суду.
Щодо клопотання відповідача в частині забезпечення участі його представника в усіх судових засіданнях у справі №160/20838/22 в режимі відеоконференції у приміщенні суду, суд зазначає про відмову у задоволенні клопотання, оскільки перед проведенням судового засідання в режимі відеоконференції в приміщенні суду необхідно з'ясовувати наявність технічної можливості проведення такого судового засідання у приміщенні суду, про яке заявляє учасник справи.
Таким чином, клопотання відповідача підлягає частковому задоволенню.
Керуючись статтями 195, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Задовольнити частково заяву представника Покровської селищної ради про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі №160/20838/22.
Призначити справу до розгляду у судовому засіданні в режимі відеоконференції на 20.02.2023 на 10:40 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала №4.
Доручити Покровському районному суду Дніпропетровської області (вул. Дмитра Яворницького, 134, смт. Покровське, Синельниківський р-н, Дніпропетровська обл., 53600, електронна адреса: inbox@pok.dp.court.gov.ua) забезпечити проведення судового засідання у справі №160/20838/22, призначеного на 20.02.2023 на 10:40 год., в режимі відеоконференції за участю представника відповідача Покровської селищної ради.
В іншій частині в задоволенні клопотання відмовити.
Представнику Покровської селищної ради з'явитися 20.02.2023 на 10:40 год. до Покровського районного суду Дніпропетровської області (вул. Дмитра Яворницького, 134, смт. Покровське, Синельниківський р-н, Дніпропетровська обл., 5360) для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі №160/20838/22.
Копію ухвали невідкладно надіслати до Покровського районного суду Дніпропетровської області (вул. Дмитра Яворницького, 134, смт. Покровське, Синельниківський р-н, Дніпропетровська обл., 5360) для організації розгляду справи в режимі відеоконференції та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Відповідно до статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Кучугурна