16 лютого 2023 року Справа № 215/125/23
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінський В.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради (50083, м. Кривий Ріг, вул. Ухтомського, 23, код ЄДРПОУ 03192359) про визнання рішення протиправним, визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
11.01.2023 року до Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради, в якій позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення від 13.07.2022 року без реєстраційного номеру, без зазначення установи, в частині розгляду Управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради заяви від 04.07.2022 року вх.794;
- визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради за результатом розгляду заяви від 04.07.2022 року вх.794, яка виявилася у відмові надати направлення до оргназізацій, які здійснюють навчання для надання соціальної послуги з догляду на професійній основі під час війни згідно правової позиції постанови КМУ від 06.10.2021 року №1040, від 07.05.2022 року №591 та зобов'язати виконати таку процедуру відповідно до правового порядку ст. 13 Закону України «Про соціальні послуги».
12.01.2023 року ухвалою Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради про визнання рішення протиправним, визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії передано до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
13.02.2023 року зазначена справа надійшла до Дніпропетровського окружного адміністративного суду, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції суду на супровідному листі, та за результатом автоматизованого розподілу судової справи між суддями остання передана для розгляду судді Горбалінському В.В.
Позовна заява обґрунтована тим, що відповідачем прийнято протиправне рішення.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи відповідно до ч.5 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України.
Порушень строків, передбачених статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, не вбачається.
Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.
До позовної заяви також додано заяву про витребування доказів у Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради. Позивач вказує про те, що для правильного врегулювання спору існує необхідність у витребуванні письмових доказів у Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради, а саме:
- розпорядження, якими керувалися при розгляді заяви вх.794 від 04.07.2022 року;
- підтвердження отримання ОСОБА_1 рішення від 13.07.2022 року, щодо заяви вх.794 від 04.07.2022 року, а за їх відсутності зазначити причини;
- вихідний номер і дату відправки ОСОБА_1 повідомлення про день, час і місце розгляду заяви вх.794 від 04.07.2022 року, та поштове повідомлення, що таке повідомлення отримано;
- документ, де зазначено особи, час, день, місце де розглядалась заява вх.794 від 04.07.2022 року, а за їх відсутності зазначити причини;
- рішення від 13.07.2022 року, яке прийнято після розгляду заяви вх.794 від 04.07.2022 року;
- копію паспорта з довідкою про призначення ін. 1446704085, медичний висновок №13 форми №080-4/о, копія довідки МСЕК, довідка Управління праці, що ОСОБА_1 перебуває на обліку;
- положення про Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради;
- посадову інструкцію начальника Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради з датою його ознайомлення.
Відповідно до ч.1 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Для всебічного та об'єктивного розгляду справи №215/2604/22, суд вважає за необхідне частково задовольнити заяву ОСОБА_1 про витребування у Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради завірених належним чином копій наступних документів:
- заяву вх.794 від 04.07.2022 року та докази її розгляду;
- докази відправлення та отримання відповіді позивачем на її заяву вх.794 від 04.07.2022 року;
- докази відправлення та отримання позивачем повідомлення про дату, час та місце розгляду заяви позивача вх.794 від 04.07.2022 року.
Керуючись статтями 43, 80, 122, 133, 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Відкрити провадження в адміністративній справі №215/125/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради про визнання рішення протиправним, визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Заяву ОСОБА_1 про витребування доказів - задовольнити частково.
Витребувати у Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради завірених належним чином копій наступних документів:
- заяву вх.794 від 04.07.2022 року та докази її розгляду;
- докази відправлення та отримання відповіді позивачем на її заяву вх.794 від 04.07.2022 року;
- докази відправлення та отримання позивачем повідомлення про дату, час та місце розгляду заяви позивача вх.794 від 04.07.2022 року.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позов та витребуваних судом документів.
Згідно ч.3 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.
Роз'яснити, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має право подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права і обов'язки.
Інформацію щодо розгляду даної справи її учасники можуть отримати в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Горбалінський