печерський районний суд міста києва
Справа № 757/2844/23-к
02 лютого 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю: слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання сторони кримінального провадження № 52021000000000618 від 17.12.2021 - слідчого першого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження стороні захисту, -
До провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання сторони кримінального провадження № 52021000000000618 від 17.12.2021 - слідчого першого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження стороні захисту.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що Першим відділом Управління з розслідувань кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 52021000000000618 від 17.12.2021, за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 1 ст. 209 КК України.
В обґрунтування клопотання слідчий вказує наступне.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 визначений старшим групи прокурорів у кримінальному провадженні № 2016260000000572 за обвинуваченням ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України (справа №724/1011/17 від 07.10.2021), судовий розгляд у якому здійснюється суддею Новоселицького районного суду Чернівецької області ОСОБА_7 .
Захист законних прав та інтересів обвинуваченого ОСОБА_6 у цьому кримінальному провадженні здійснює адвокат ОСОБА_8 , що діє на підставі свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю № 292 від 29.01.2009 та договору про надання правової допомоги від 29.10.2021.
08.12.2021 прокурор Чернівецької окружної прокуратури ОСОБА_5 під час особистої зустрічі із адвокатом ОСОБА_8 повідомив останньому про можливість укладення у кримінальному провадженні угоди про визнання винуватості, зміст якої передбачав би звільнення ОСОБА_6 від відбування покарання з випробуванням, у випадку надання ОСОБА_5 неправомірної вигоди.
У подальшому, 20.06.2022, о 14 год. 51 хв., ОСОБА_5 перебуваючи разом із адвокатом ОСОБА_8 , який здійснює захист законних прав та інтересів обвинуваченого ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 2016260000000572, знаходячись навпроти будівлі Чернівецького юридичного інституту та коледжу Національного університету « Одеська юридична академія» за адресою: м. Чернівці, вул. Сковороди, 7, отримав від адвоката ОСОБА_8 неправомірну вигоду у розмірі 3000 (трьох тисяч) доларів США за укладення угоди про визнання винуватості з обвинуваченим ОСОБА_6 та узгодження більш м'якого покарання, ніж передбачено законом.
Після перевірки відповідності отриманих грошових коштів, їх перерахунку, касир вказаного пункту обміну валют, 20.06.2022, 15 год. 12 хв., передав ОСОБА_5 купюри у сумі 83250 гривень та 600 ЄВРО, які ОСОБА_5 отримані.
Після отримання вказаної неправомірної вигоди та проведення обміну предмету неправомірної вигоди на інші валюти, з метою приховування вчиненого злочину, 20.06.2022 приблизно о 15 год. 23 хв., ОСОБА_5 було затримано прокурором Офісу Генерального прокурора в порядку ст. 208 КПК України.
В той же час, 20.06.2022 у період часу з 17 год 02 хв. по 18 год. 59 хв. прокурором Офісу Генерального прокурора було проведено обшук пункту обміну валют, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , у якому ОСОБА_5 провів зміну форми предмету неправомірної вигоди, а саме валютно-обмінну операцію, та вилучив предмет неправомірної вигоди у сумі 3000 (три тисячі) доларів США.
20.06.2022 ОСОБА_5 прокурором повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Постановою заступника Генерального прокурора від 15.08.2022 продовжено строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні до трьох місяців.
В подальшому, ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 13.09.2022 у справі № 757/24391/22-к продовжено строк досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні до 6 місяців, тобто до 19.12.2022.
В той же час, ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 08.09.2022 скасовано підозру ОСОБА_5 за ч. 3 ст. 368 КК України, у зв'язку із врученням такої неуповноваженою особою.
01.12.2022 ухвалою Київського апеляційного суду залишено в силі ухвалу Печерського районного суду м. Києва від 08.09.2022 скасовано підозру ОСОБА_5 за ч. 3 ст. 368 КК України.
19.12.2022 ОСОБА_5 . Заступником Генерального прокурора повідомлено про підозру у вчиненні ним кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч.1 ст. 209 КПК України.
Визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акту, 30.12.2022 прокурором у кримінальному провадженні відповідно до вимог ст. 290 КПК України повідомлено підозрюваного ОСОБА_5 та його захисників про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 52021000000000618 від 17.12.2021.
Одночасно з цим, прокурором 30.12.2022 надано доручення слідчому на надання стороні захисту доступу до усіх матеріалів кримінального провадження.
З метою виконання вимог ст. 290 КПК України та забезпечення права на захист підозрюваному в порядку глав 6, 11 КПК України, ОСОБА_5 , його захисникам 30.12.2022 та 09.01.2023 направлено повідомлення про можливість прибуття до приміщення Державного бюро розслідувань з метою ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
У подальшому, 02.01.2023, 03.01.2023, 05.01.2023, 09.02.2023,11.01.2023 13.01.2023, 16.01.2023, 17.01.2023, 18.01.2023, 20.01.2023 для отримання доступу до матеріалів кримінального провадження підозрюваний ОСОБА_5 та його захисники - адвокати АО «АВЕР ЛЕКС» ОСОБА_4 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 до органу досудового розслідування жодного разу не прибували, до ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та підтвердження факту надання такого доступу не приступила взагалі.
В подальшому, 19.01.2023, о 15 год. 10 хвилин, до Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань прибули захисники - адвокати АО «АВЕР ЛЕКС» ОСОБА_4 та ОСОБА_10 , підозрюваний ОСОБА_5 та його захисники - адвокат АО «АВЕР ЛЕКС» ОСОБА_9 та адвокати ОСОБА_11 , ОСОБА_12 до органу досудового розслідування у визначений час не прибули, про причини неявки не повідомили.
Так, згідно протоколу про надання доступу до матеріалів досудового розслідування та про відкриття матеріалів досудового розслідування захисники підозрюваного ОСОБА_4 та ОСОБА_10 , ознайомилися лише з одним томом матеріалів кримінального провадження.
Підозрюваний ОСОБА_5 та його захисники - адвокат АО «АВЕР ЛЕКС» ОСОБА_9 , адвокати ОСОБА_11 , ОСОБА_12 починаючи з 02.01.2023 до органу досудового розслідування взагалі не прибували, до ознайомлення з матеріалами досудового розслідування взагалі не приступили, своїми діями демонструючи не бажання отримати доступ до таких матеріалів та підтвердити факт такого доступу.
Слідчий вказує, що з метою реалізації завдань досудового розслідування у кримінальному проваджені, унеможливлення зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, відмови від свого права на ознайомлення з такими матеріалами, для застосування належної правової процедури, з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них, сторона обвинувачення вважає за необхідним установити, стороні захисту у кримінальному провадженні № 52021000000000618 від 17.12.2021, строк для ознайомлення.
Слідчий у судовому засіданні вимоги клопотання підтримав, з обставин зазначених у ньому, просив встановити стороні захисту у кримінальному провадженні строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, строком до 12 год. 00 хв. 15.02.2023 року включно, після спливу якого вони вважатимуться такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Захисник у судовому засіданні заперечувала щодо задоволення клопотання, свою правову позицію виклала у письмових запереченнях.
Заслухавши пояснення учасників процесу, вивчивши клопотання та дослідивши долучені до нього матеріали, приходжу до наступного висновку.
Судовим розглядом встановлено, що стороною захисту у кримінальному провадженні № 52021000000000618 від 17.12.2021, здійснюється зволікання при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, до яких їм надано доступ.
У відповідності до вимог ст. 290 КПК України, після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов'язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.
Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред'явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред'явленого обвинувачення.
Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.
Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.
Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.
Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов'язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.
Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії"). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним" для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення -для цілей підготовки свого захисту -з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України"). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України" Європейський Суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п'яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b" пункту 3 статті 6 Конвенції.
Кримінально-процесуальний Кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.
Обсяг матеріалів кримінального провадження становить 8 томів та огляд речових доказів.
Доводи викладені в клопотанні слідчого про те, що сторона захисту зловживає своїми правами на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження знайшли своє об'єктивне підтвердження в ході розгляду клопотання, у зв'язку з чим слідчий суддя, вважає наявними у справі обставини, з якими закон пов'язує можливість визначення строку, протягом якого сторона захисту мають ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.
Таким чином, враховуючи обсяг, складність матеріалів та умови безперешкодного доступу до них сторони захисту, вихідні дні, а також те, що ознайомлення здійснюється у робочі дні, розумний час для вивчення матеріалів, підготовки клопотань, за для недопущення порушення прав та інтересів учасників у даному кримінальному провадженні, слідчий суддя, вважає, що з метою забезпечення стороні захисту конституційного права на захист необхідно встановити більш тривалий час для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження № 52021000000000618 від 17.12.2021, ніж просить слідчий, а саме до 24.02.2023 року включно, оскільки цього часу достатньо для ознайомлення, із матеріалами кримінального провадження, їх осмислення та підготовки до належного захисту в суді.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 290, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання - задовольнити частково.
Встановити стороні захисту у кримінальному провадженні № 52021000000000618 від 17.12.2021 - підозрюваному ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та його захисникам - адвокатам АО «АВЕР ЛЕКС» ОСОБА_4 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , адвокатам ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та іншим можливим захисникам, строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, строком до 24.02.2023 року включно, після спливу якого вони вважатимуться такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
В решті вимог клопотання відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1