ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
м. Київ
12 серпня 2010 року < Час проголошення > № 2а-10069/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Васильченко І.П. при секретарі Мостовій Н.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Державної податкової інспекції у Подільському районі м. Києва
до
третя особа Підприємства «Форест» всеукраїнської організації інвалідів «Союз організації інвалідів України»
Подільська районна у м. Києві державна адміністрація
про скасування (припинення) державної реєстрації юридичної особи
за участю представників сторін:
від позивача: Нечепа О. В. (діє на підставі довіреності від 07.12.2009 року №8161/9/10-201)
від відповідача: не з'явився
від третьої особи: не з'явився
На підставі частини 3 статті 160 КАС України в судовому засіданні 12 серпня 2010 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Державна податкова інспекція у Подільському районі м. Києва звернулася до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом про скасування (припинення) державної реєстрації юридичної особи Підприємства «Форест»всеукраїнської організації інвалідів «Союз організації інвалідів України».
Позовні вимоги мотивовані тим, що остання податкова звітність відповідачем подана до податкової інспекції за перше півріччя 2003 року, чим порушено вимоги статті 9 Закону України “Про систему оподаткування”. У зв'язку з чим, на підставі п. 2 ст. 38 Закону України "Про державу реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" позивач просить суд припинити підприємницьку діяльність відповідача.
В судовому засіданні 12.08.2010 року представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі. Відповідач заперечень на позов не надав, в судові засідання 28.07.2010 року, 12.08.2010 року не з'явився, хоча про час, дату і місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином.
Третя особа - Подільська районна у м. Києві державна адміністрація в судові засідання 28.07.2010 року, 12.08.2010 року не з'явилася, хоча про час, дату і місце проведення судового засідання була повідомлена належним чином шляхом направлення повісток про виклик.
Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, дослідивши докази, наявні в матеріалах справи, судом встановлено наступне.
Підприємство «Форест» всеукраїнської організації інвалідів «Союз організації інвалідів України»(ідентифікаційний код юридичної особи 31140548; місцезнаходження: 04071, м. Київ, вул. Нижній Вал, 39) зареєстроване Подільською районною у місті Києві державною адміністрацією 13.09.2000 року.
Як вбачається з матеріалів справи, остання податкова звітність до державної податкової інспекції була подана відповідачем за перше півріччя 2003 року.
Відповідно до п.4 ч.2 до ст. 38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб-підприємців”, однією з підстав для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема, є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування”, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані:
1) вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами;
2) подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів);
3) сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни;
4) допускати посадових осіб державних податкових органів до обстеження приміщень, що використовуються для одержання доходів чи пов'язані з утриманням об'єктів оподаткування, а також для перевірок з питань обчислення і сплати податків і зборів (обов'язкових платежів).
Пунктом 17 статті 11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” встановлене право органів державної податкової служби звертатися у передбачених законом випадках до суду з заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.
Згідно із статтею 247 Господарського кодексу України у разі здійснення суб'єктом господарювання діяльності, що суперечить закону чи установчим документам, до нього може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації цього суб'єкта та його ліквідації. Скасування державної реєстрації суб'єкта господарювання провадиться за рішенням суду, що є підставою для ліквідації даного суб'єкта господарювання.
Відтак, датою вчинення правопорушення, за яке може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації, слід вважати наступний день після спливу річного терміну з моменту неподання відповідних податкових декларацій та іншої фінансової звітності.
Як вбачається з Довідки від 07.06.2010 року №4869/9/15-106 остання податкова звітність до державної податкової інспекції була подана відповідачем за перше півріччя 2003 року та заборгованість перед бюджетом у Підприємства «Форест»всеукраїнської організації інвалідів «Союз організації інвалідів України»відсутня.
Державна податкова інспекція у Подільському районі м. Києва направила Підприємству «Форест»всеукраїнської організації інвалідів «Союз організації інвалідів України»лист від 17.05.2010 року №10857/10/15-106 з пропозицією надати бухгалтерську та податкову звітність про фінансово-господарську діяльність, але звіту відповідачем надано не було.
Відповідно до частин 1 та 6 статті 59 Господарського кодексу України, припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється шляхом його ліквідації за рішенням суду з підстав скасування державної реєстрації такого суб'єкта господарювання.
Відповідно до ч. 3 ст. 5 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники відносин у сфері господарювання здійснюють свою діяльність у межах встановленого правового господарського порядку, додержуючись вимог законодавства.
Згідно із статтею 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, одним із завдань органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього кодексу.
Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.
Враховуючи, що остання податкова звітність до державної податкової інспекції була подана відповідачем за перше півріччя 2003 року, суд вважає позовні вимоги Державної податкової інспекції у Подільському районі м. Києва обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись статтями 69, 70, 71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позов задовольнити повністю.
Скасувати (припинити) державну реєстрацію юридичної особи Підприємства «Форест»всеукраїнської організації інвалідів «Союз організації інвалідів України»(04071, м. Київ, вул. Нижній Вал, 39, ідентифікаційний код юридичної особи 31140548).
Постанову надіслати державному реєстратору Подільського району міста Києва для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення та для здійснення заходів з припинення юридичної особи у встановленому законом порядку.
Постанову надіслати сторонам у справі.
Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя І.П. Васильченко
Повний текст постанови складено та підписано 17 серпня 2010 року.