Справа № 761/4858/23
Провадження № 1-кс/761/3480/2023
14 лютого 2023 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в режимі відео конференції, клопотання слідчого 2 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 220 220 000 000 003 83 від 21.07.2022відносно
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Старобільськ Луганської обл., громадянки України, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 ,
підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України,
До Шевченківського районного суду м. Києва звернувся слідчий 2 відділу 1 управління досудового розслідування ГСУ СБУ ОСОБА_5 з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 220 220 000 000 003 83, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.07.2022, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України.
Клопотання обґрунтоване тим, що 2 відділом 1 управління досудового розслідування ГСУ СБУ здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 220 220 000 000 003 83 від 21.07.2022 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України.
17.01.2023 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні злочину передбаченого ч.7 ст. 111-1 КК України, а саме: у добровільному зайнятті громадянином України посади в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території.
Крім того, 17.01.2023 ОСОБА_6 повідомлено про підозру за правилами ст.ст. 111,133-135 КПК України шляхом опублікування повідомлення про підозру на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в друкованому засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий кур'єр» № 11 (7409) від 17.01.2023 , крім того опубліковані повістки про виклик на 21, 22 та 23 листопада 2023 року.
Обставинами, які свідчать про те, що підозрювана ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування та прокуратури з метою ухилення від кримінальної відповідальності, є наступні.
На даний час, підозрювана ОСОБА_6 до Головного слідчого управління СБ України відповідно до вручених їй повісток не з'явилася та про причини неявки не повідомила.
23.01.2023 у зв'язку з переховуванням підозрюваної ОСОБА_6 від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, останню постановою слідчого оголошено у розшук, здійснення якого доручено Департаменту контррозвідки Служби безпеки України.
Таким чином, оскільки підозрювана ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування та суду на тимчасово окупованій території України м.Старобільськ Старобільського району Луганської області з метою ухилення від кримінальної відповідальності у зв'язку з чим слідчий просив надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування.
У судовому засіданні прокурор доводи клопотання підтримав та просив його задовольнити з підстав у ньому наведених.
Захисник заперечував протии задоволення клопотання прокурора та здійснення спеціального досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.
Дослідивши клопотання слідчого та додані до нього матеріали кримінального провадження, заслухавши думку прокурора, захисника, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Одними із завдань кримінального провадження є забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини (ст. 2 КПК України).
Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (inabsentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом.
Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п'ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.
У судовому засіданні встановлено, що 2 відділом 1 управління досудового розслідування ГСУ СБУ здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 220 220 000 000 003 83 від 21.07.2022 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України.
17.01.2023 складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 22022000000000383 від 21.07.2022 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
17.01.2023 ОСОБА_6 повідомлено про підозру за правилами ст.ст. 111,133-135 КПК України шляхом опублікування повідомлення про підозру на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в друкованому засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий кур'єр» № 11 (7409) від 17.01.2023, крім того опубліковані повіски про виклик на 21, 22 та 23 листопада 2023 року.
Так, ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, відносно якого законодавцем передбачена можливість здійснення спеціального досудового розслідування.
Частиною 2 статті 297-4 КПК України встановлено, що під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов'язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення.
Так, не вирішуючи питання про доведеність вини та правильність кваліфікації дій ОСОБА_6 , виходячи лише з фактичних обставин, які містяться в поданих слідчому судді матеріалах, слідчий суддя приходить до висновку про наявність обґрунтованої підозри про причетність останньої до кримінального правопорушення, за викладених у клопотанні обставин.
Як вбачається із матеріалів клопотання, обґрунтованість повідомленої ОСОБА_6 підозри підтверджується зібраними у ході досудового розслідування доказами, у тому числі: протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 03.08.2022;
- протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 15.08.2022;
- протоколом допиту ОСОБА_9 від 06.01.2023;
- протоколом допиту ОСОБА_10 від 12.01.2023;
- протоколом огляду офіційної сторінки органу окупаційної влади «МВД ЛНР» (https://mvdlnr.ru/feed/video/3993-v-starobelske-sotrudniki-policii-prisiagnuli-na-vemost-respublike.html);
- висновком експерта по судово-портретній експертизі №428/1 від 19.09.2022;
- протоколом огляду офіційної сторінки органу окупаційної влади «МВД ЛНР» (https://mvdlnr.ru/feed/video/4095-v-osvobozhdennom-starobelske-ргіstupili-k-vypolneniju-svoih.objazannostej-sotrudniki-mrjeo-ugibdd-otdelenija-migracionnoj-sluzhby-i-ugso-mvd-lnr.html) та сайту «РіаМедіаБанк» (https://riamediabank.ru/media/8172264.html)
- іншими матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22022000000000383 від 21.07.2022 у своїй сукупності/
Відповідно до ч. 5 ст. 12 КК України інкримінований ОСОБА_6 злочин належить до категорії особливо тяжких, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк понад десять років.
Окрім того, слідчий суддя враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст. 5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об'єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.
Європейський суд з прав людини у своєму рішенні у справі «Мюррей проти Об'єднаного Королівства» зазначив, що факти, які викликають підозру, не обов'язково мають бути встановлені до ступеня, необхідного для засудження або для пред'явлення обвинувачення, що являється завданням наступних етапів кримінального процесу.
Таким чином, вищевказані докази є вагомими та дають обґрунтовані підстави для підозри ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення.
Згідно ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупованою територією визначається:
1) сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій;
2) внутрішні морські води і територіальне море України навколо Кримського півострова, територія виключної (морської) економічної зони України вздовж узбережжя Кримського півострова та прилеглого до узбережжя континентального шельфу України, на які поширюється юрисдикція органів державної влади України відповідно до норм міжнародного права, Конституції та законівУкраїни;
3) інша сухопутна територія України, внутрішні морські води і територіальне море України, визнані в умовах воєнного стану тимчасово окупованими Кабінетом Міністрів України;
4) надра під територіями, зазначеними у пунктах 1 ,2 і 3 цієї частини, і повітряний простір над цими територіями.
Згідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому КПК України, з особливостями, встановленими цим Законом.
На даний час, підозрювана ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування та суду. Згідно відповіді на доручення від оперативних співробітників Департаменту контррозвідки СБ України № 2/2/3-471 від 12.01.2023 підозрювана ОСОБА_6 переховується на тимчасово окупованій території, а саме: АДРЕСА_1 .
23.01.2023 у зв'язку з переховуванням підозрюваної ОСОБА_6 від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, останню постановою слідчого оголошено у розшук, здійснення якого доручено Департаменту контррозвідки Служби безпеки України.
Отже, вищевказані матеріали досудового розслідування дають достатні та безсумнівні підстави вважати, що підозрювана ОСОБА_6 умисно переховується від слідства та суду на тимчасово окупованій території України з метою уникнення кримінальної відповідальності за учинені нею кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
Згідно абз. 2 ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого ст. 111-1 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.
Пунктом 2 частини 3 статті 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.
Враховуючи те, що ОСОБА_6 17.01.2023 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, те, що вона умисно та безпідставно ухиляється від явки на виклики слідчого, переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, 23.01.2023 оголошена у розшук, за попередніми даними перебуває на тимчасово окупованій території м. Старобільськ Старобільського району Луганської області, слідчий суддя вважає за необхідне надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 220 220 000 000 003 83, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 21.07.2022 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 139, 297-1, 297-2, 297-3, 297-4, 376 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання слідчого 2 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України ОСОБА_5 - задовольнити.
Надати дозвіл слідчим Головного слідчого управління Служби безпеки України на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за № 220 220 000 000 003 83 від 21.07.2022, відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Старобільськ Луганської обл., громадянки України, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали проголошений 16.02.2023 о 15 год. 30 хв.
Слідчий суддя: