про повернення заяви без розгляду
16 лютого 2023 року ЛуцькСправа № 140/2090/23
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Волдінера Ф.А.,
розглянувши в порядку письмового провадження заяву подану адвокатом Грушицьким Олегом Ігоровичем в інтересах ОСОБА_1 про забезпечення позову шляхом зупинення дії рішення,
Адвокат Грушицький Олег Ігорович (далі - представник заявника) інтересах ОСОБА_1 до подання позовної заяви звернувся із заявою про забезпечення позову шляхом зупинення дії рішення командира військової частини НОМЕР_1 щодо осіб офіцерського складу №95 від 11.02.2023, в частині звільнення ОСОБА_1 (далі - заявник) з посади начальника апаратної радіопеленгатора відділення радіоелектронної розвідки військової частини НОМЕР_2 та призначення його до управління військової частини НОМЕР_3 на посаду начальника розвідки - начальника розвідувального відділення штабу.
Представник заявника вказує на те, що із вказаним кадровим рішенням заявник не згідний та буде його оскаржувати шляхом подання до Волинського окружного адміністративного суду позовної заяви про визнання протиправним та скасування рішення (наказу, розпорядження) командира військової частини НОМЕР_1 щодо осіб офіцерського складу №95 від 11.02.2023, в частині звільнення заявника з посади начальника апаратної радіопеленгатора відділення радіоелектронної розвідки військової частини НОМЕР_2 та призначення його до управління військової частини НОМЕР_3 на посаду начальника розвідки - начальника розвідувального відділення штабу.
Вивчивши вказану заяву суд дійшов висновку про її повернення без розгляду з огляду на таке.
Частиною четвертою статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), визначено, що до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Відповідно до приписів підпункту 6 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову ставка судового збору складає 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» з 01 січня 2023 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2684,00 грн.
Відтак розмір судового збору за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову складає 805,20 грн.
В порушення наведених норм представником заявника не додано до заяви документу на підтвердження сплати судового збору.
Водночас представником заявника до заяви долучено копію посвідчення учасника бойових дій заявника.
Судовий збір - це грошова сума, що сплачується особою, яка звертається до суду. Розмір судового збору визначається законом і залежить від об'єктивних ознак позову (заяви), з яких правовідносин він виник і який предмет позову. Умови сплати судового збору однакові і рівні для всіх позивачів, а пільги щодо його сплати передбачені безпосередньо законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір».
Відповідно до пункту 13 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав.
Правовий статус ветеранів війни, забезпечення створення належних умов для їх життєзабезпечення та членів їх сімей, встановлені Законом України від 22 жовтня 1993 року № 3551-XII «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». У статті 22 цього ж Закону передбачено, що особи, на яких поширюється дія цього нормативного акту, отримують безоплатну правову допомогу щодо питань, пов'язаних з їх соціальним захистом, а також звільняються від судових витрат, пов'язаних з розглядом цих питань.
Перелік пільг учасникам бойових дій та особам, прирівняним до них, визначені у статті 12 цього Закону. Серед них немає права на звернення до суду зі звільненням від сплати судового збору з вимогами, подібними до тих, з якими позивач має намір звернутися із адміністративним позовом.
Тому, оскільки заява про забезпечення позову нерозривно пов'язана із адміністративним позовом з приводу протиправних дій відповідача, які не зачіпають порядку надання, обсягу соціальних гарантій чи будь-яким іншим чином стосується соціального і правового захисту особи зі статусом учасника бойових дій, то судовий збір за подання такої заяви підлягає сплаті.
Таким чином, заявником не дотримано вимог статті 152 КАС України.
Відповідно до частини сьомої статті 154 КАС України, суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Зважаючи на вищевикладене, суд дійшов висновку про повернення заяви поданої адвокатом Грушицьким Олегом Ігоровичем в інтересах ОСОБА_1 про забезпечення позову шляхом зупинення дії рішення.
Керуючись статтями 152, 154, 169, 248 КАС України, суд
Заяву подану адвокатом Грушицьким Олегом Ігоровичем в інтересах ОСОБА_1 про забезпечення позову шляхом зупинення дії рішення - повернути без розгляду.
Копію ухвали направити заявнику.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Ф.А. Волдінер