про заміну сторони виконавчого провадження
15 лютого 2023 року ЛуцькСправа № 140/3257/21
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Волдінера Ф.А.,
розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 (далі - заявниця, ОСОБА_1 ) звернулася до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.
Заяву вмотивовано наступним.
В 2021 році ОСОБА_2 (мати заявниці) зверталась до суду щодо нарахування та виплати щомісячного підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру.
На підставі рішення Волинського окружного адміністративного суду зобов'язано управління Пенсійного фонду України у Волинській області провести перерахунок та здійснити виплату коштів.
Для примусового виконання рішення суду було видано виконавчі листи. Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області виконало рішення лише в частині нарахування коштів по справі № 140/3257/21 в сумі 35 453,74 гривні.
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 померла. Після її смерті заявниця є спадкоємцем за заповітом. Однак надалі стягнути успадковані кошти через виконавчу службу ОСОБА_1 не має можливості через те, що не являється стороною у виконавчому провадженні.
На підставі наведеного просить замінити сторону у виконавчому провадженні по примусовому виконанню рішення Волинського окружного адміністративного суду у справі № 140/3257/21 з ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , на ОСОБА_3 .
У судове засідання особи, які беруть участь у справі не прибули, хоча були повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви. Від Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області надійшло клопотання про розгляд заяви без його участі, при цьому зазначає, що у разі встановлення судом достатніх підстав для заміни сторони виконавчого провадження, проти задоволення заяви не заперечує.
Частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Як передбачено частиною четвертою статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Враховуючи вищевикладене, судовий розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження здійснювався у відсутності осіб, які були належним чином повідомлені, без фіксування судового засідання звукозаписувальним технічним засобом, в письмовому провадженні, на підставі наявних у суду матеріалів справи.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає до задоволення з огляду на таке.
Відповідно до приписів статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником; положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 звернулася з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності щодо ненарахування та невиплати з 17 липня 2018 року підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зобов'язання провести з 17 липня 2018 року нарахування та виплату підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі визначеному статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік).
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 12.05.2021 адміністративний позов задоволено повністю:
· визнано протиправною бездіяльність протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_2 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ;
· зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області провести ОСОБА_2 з 29 вересня 2020 року нарахування та виплату підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ, що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із Законом про Державний бюджет на відповідний рік).
На виконання рішення суду Волинським окружним адміністративним судом 18.08.2021 було видано виконавчі листи № 12941/2021р. та 12942/2021р.
ІНФОРМАЦІЯ_1 позивач - ОСОБА_2 померла, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 .
З матеріалів справи вбачається, що заявник ОСОБА_1 є донькою померлої ОСОБА_2 та успадкувала спадщину, серед якої невиплачена заборгованість по недоотриманій пенсії, нарахованої згідно рішення Волинського окружного адміністративного суду у справі № 140/3257/21 від 12.05.2021, що належала спадкодавцю ОСОБА_2 , що підтверджується Свідоцтвом про право на спадщину за заповітом від 16.12.2022, яке зареєстроване за № 1966.
Відповідно до статті 1227 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Враховуючи зазначені норми та встановлені обставини справи, а також відсутність доказів про наявність відкритого виконавчого провадження за виконавчими листами № 12941/2021р. та 12942/2021р. на момент розгляду цієї заяви, суд вважає, що відповідно до частини четвертої статті 379 КАС України є підстави для заміни стягувача ОСОБА_2 , яка померла, у виконавчих листах Волинського окружного адміністративного суду № 12941/2021р. та 12942/2021р. від 18.08.2022, виданих на виконання судового рішення від 12.05.2021 у справі № 140/3257/21, на її правонаступника ОСОБА_1 , яка є спадкоємцем за заповітом.
Керуючись статтями 229, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 задовольнити.
Замінити в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, стягувача у виконавчих листах № 12941/2021р. та 12942/2021р., виданих Волинським окружним адміністративним судом 18 серпня 2021 року у справі № 140/3257/21, а саме: ОСОБА_2 на правонаступника ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ).
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Ф.А. Волдінер