Дата документу 07.02.2023 Справа № 335/6659/22
запорізький апеляційний суд
Провадження № 11-сс/807/56/23Головуючий у 1-й інстанції ОСОБА_1
Єдиний унікальний №335/6659/22Суддя-доповідач в 2-й інстанції ОСОБА_2
07 лютого 2023 року м.Запоріжжя
Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Запорізького апеляційного суду у складі
головуючого ОСОБА_2
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4
за участі секретаря ОСОБА_5
заявника ОСОБА_6 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від 18 жовтня 2022 року про повернення скарги,
Ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від 18 жовтня 2022 року скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність Запорізької обласної прокуратури щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернуто заявнику.
На вказану ухвалу ОСОБА_6 подав апеляційну скаргу, в якій просив ухвалу скасувати та призначити новий розгляд його скарги у суді першої інстанції в тому ж складі суду.
Заслухавши заявника ОСОБА_6 , який підтримав апеляційну скаргу, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що вказана апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Встановлено, що до Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_6 , в якій він зазначив, що Офісом Генерального прокурора до Запорізької обласної прокуратури була направлена його заява про злочин. Однак, Запорізькою обласною прокуратурою не були виконані вимоги ст.214 КПК, у зв'язку із чим він просить зобов'язати Запорізьку обласну прокуратуру внести відомості до ЄРДР, розпочати досудове розслідування, притягнути до кримінальної відповідальності винних осіб та визнати його потерпілим.
Слідчий суддя дійшла висновку, що ОСОБА_6 фактично оскаржується бездіяльність не прокурора Запорізької області, а бездіяльність Офісу Генерального прокурора, а відтак скарга підлягає поверненню особі, яка її подала, оскільки вона не підсудна Орджонікідзевському районному суду м.Запоріжжя, а підлягає розгляду судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на вул.Різницьку, у м.Києві, де розташований Офісу Генерального прокурора, тобто Печерським районним судом м.Києва.
Колегія суддів не може погодитись з таким висновком слідчого судді з огляду на таке.
Відповідно до п.2 ч.2 ст.304 КПК скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, слідчим суддею повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді, тобто подана з порушенням правил територіальної підсудності.
Мотивуючи прийняте рішення про повернення скарги, слідчий суддя послався на те, що скарга стосується бездіяльності посадових осіб Офісу генерального прокурора, щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_6 щодо вчинення кримінальних правопорушень, а тому скаржник мав подавати скаргу до місцевого суду за фактичною адресою місця знаходження органу досудового розслідування, дії посадових осіб якого оскаржуються, а саме дії осіб Офісу генерального прокурора.
Разом з тим, як вбачається з листа прокурора третього відділу управління організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення в обласних прокуратурах Офісу генерального прокурора від 28.09.2022 року, з якого встановлено, що звернення ОСОБА_6 щодо вчинення кримінальних правопорушень, а також з інших питань направлено до Запорізької обласної прокуратури.
За таких обставин, апеляційний суд констатує, що слідчий суддя в оскаржуваній ухвалі помилково дійшов до висновку, що скарга подана ОСОБА_6 в порядку ст. 303 КПК, не підлягає розгляду Орджонікідзевським районним судом м.Запоріжжя, що свідчить про невідповідність оскарженої ухвали вимогам КПК, а саме п. 2 ч. 1 ст. 409 КПК, оскільки висновки суду, викладені у судовому рішенні, не відповідають фактичним обставинам справи, що є підставою для скасування судового рішення. Адже в своїй скарзі ОСОБА_6 чітко визначив особу «прокурора Запорізької області» організувати досудове розслідування кримінального провадження за фактом смерті матері скаржника 18.03.2005 року. Оскільки Запорізька обласна прокуратура територіально розташована за територіальною юрисдикцією Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя, питання відкриття провадження за скаргою ОСОБА_6 належить до компетенції слідчого судді даного суду.
З урахуванням того, що скарга ОСОБА_6 фактично не була предметом розгляду слідчого судді, постановлення судового рішення судом апеляційної інстанції по суті скарги є неможливим, в зв'язку з чим ухвала слідчого судді підлягає скасуванню, а матеріали скарги направленню до місцевого суду для вирішення питання про відкриття провадження за даною скаргою.
Керуючись ст.ст.407, 422 КПК, колегія суддів
Апеляційну скаргу ОСОБА_6 задовольнити.
Ухвалу слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від 18 жовтня 2022 року про повернення скарги скасувати.
Призначити новий розгляд скарги ОСОБА_6 у суді першої інстанції зі стадії вирішення питання про відкриття провадження за скаргою в тому ж складі суду.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддяСуддяСуддя
ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4