Справа № 515/163/23
Провадження № 3/515/386/23
Татарбунарський районний суд Одеської області
16 лютого 2023 року м.Татарбунари
Суддя Татарбунарського районного суду Одеської області Квєтка І.А., секретар судового засідання Чумаченко Д.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Відділення поліції № 2 Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , офіційно непрацевлаштованого,
за ч.1 ст. 184 КУпАП,
встановив:
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ №811361 від 30 січня 2023 року, складеним інспектором ЮП ВП Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області Меловановою Т.І., 15 січня 2023 року о 17:00 ОСОБА_1 ухилилася від належного виконання батьківських обов'язків відносно неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який 15 січня 2023 року близько 17:00 року ображав нецензурною лайкою гр. ОСОБА_3 , глузував та розбив вікна за місцем його проживання за адресою: АДРЕСА_1 , чим допустила правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена, у своїй заяві від 30 січня 2023 року, долученій до протоколу, просила про слухання справи у її відсутність. Суд розглянув справу у її відсутність згідно ст.268 КУпАП.
На підтвердження вини ОСОБА_1 надано: протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 811361 від 30 січня 2023 року;
заяву ОСОБА_3 від 24 січня 2023 року про притягнення до відповідальності неповнолітніх мешканців села Вишневе, які постійно вчиняють щодо нього неправомірні дії та пошкоджують його майно;
письмові пояснення ОСОБА_3 про те, що напротязі тривалого часу з нього знущаються сусідські діти. Вони з нього глузують, заходять до його помешкання, б'ють камінням вікна, які він ремонтує, виражаються на його адресу нецензурною лайкою та образливо чіпляються. Спілкувався з батьками дітей, але безрезультатно;
письмові пояснення ОСОБА_2 про те, що 15 січня 2023 року він разом з друзями гралися біля будинку мешканця села Вишневе ОСОБА_3 по АДРЕСА_2 . Останній вийшов та зробив їм зауваження, на що вони почали глузувати з нього, ображати словами нецензурної лайки, після взяли каміння та почали кидати по вікнам;
письмові пояснення ОСОБА_4 від 30 січня 2023 року про те, що 15 січня 2023 року він разом зі своїми друзями біля будинку мешканця села ОСОБА_3 стукали по металевому причепу та бігати по його подвір'ю. Коли він вийшов та зробив їм зауваження, вони не послухали та почали його ображати словами нецензурної лайки та глузувати з нього. Потім хлопці почали кидати каміння та розбили вікна;
письмові пояснення ОСОБА_5 про те, що 15 січня 2023 року він разом з друзями гралися біля будинку АДРЕСА_2 , де мешкає ОСОБА_3 , та стукали по металевому причепу. Потім вийшов господар та зробив зауваження, на що він почав ображати його нецензурною лайкою та потім кидати каміння по вікнах, які розбив;
письмові пояснення ОСОБА_6 про те, що по сусідству з його сім'єю проживає ОСОБА_3 , біля будинку якого він з друзями часто граються, та де знаходиться великий металевий причіп. Неодноразово ОСОБА_3 робив їм зауваження, щоб вони не ходили у нього на подвір'ї, однак вони не реагували. 15 січня 2023 року останній також зробив їм зауваження, на що вони почали виражатися на його адресу нецензурною лайкою, ображати та побили вікна камінням;
письмові пояснення ОСОБА_1 про те, що про подію, що сталася між дітьми та сусідом дізналася від мешканців села. З сином провела профілактичну бесіду.
Надані вищевказані докази підтверджують, що ОСОБА_2 дійсно вчинено правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 173 КУпАП.
Разом з тим, відповідно до ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Об'єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, полягає в ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Тобто, за ч.1 ст.184 КУпАП до адміністративної відповідальності притягуються батьки або особи, які їх замінюють, за правопорушення, яке вони вчинили стосовно дитини.
В протоколі про адміністративне правопорушення не визначено, які саме неправомірні діяння ОСОБА_1 вказують на її ухилення від належного виконання батьківських обов'язків, які нормативно-правові акти нею порушено.
При цьому, відповідно до положень, викладених в рішеннях Європейського суду з прав людини у справах "Малофєєва проти Росії" та "Карелін проти Росії", у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).
Статтею 184 КУпАП передбачена відповідальність батьків за вчинення їх неповнолітніми дітьми діянь передбачених цим Кодексом та КК України (ч.ч.3, 4 ст.184 КУпАП).
В той же час, КУпАП не передбачено можливості притягнути до відповідальності батьків або осіб, які їх замінюють за дії, які були вчинені малолітньою дитиною та якими було заподіяно шкоду іншим особам.
За таких обставин, через порушення порядку складання адміністративного протоколу у частині зазначення суті адміністративного правопорушення, вважаю, що вина ОСОБА_1 не підтверджена належними та достатніми доказами, а тому в її діях відсутній склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.
Відповідно до ст.247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст.247,280,283-284 КУпАП,
постановив:
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП - закрити, за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, протягом десяти днів з дня винесення постанови на ім'я Одеського апеляційного суду через Татарбунарський районний суд Одеської області.
Суддя