Справа № 308/1956/23
1-кс/308/498/23
16 лютого 2023 року м. Ужгород
Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання заступника начальника відділу СУ ГУНП в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ у рамках кримінального провадження № 12022070000000185, відомості про яке 02.07.2022 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,
Заступник начальника відділу СУ ГУНП в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ у рамках кримінального провадження № 12022070000000185, відомості про яке 02.07.2022 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
З клопотання вбачається, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 незаконно розпорядилися та внесли до державного земельного кадастру відомості щодо земельних ділянок з кадастровими номерами 2121984500:04:001:0129, 2121984500:04:001:0130, 2121984500:04:001:0030, які на даний час належать громадянам ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та відносяться до природньо-заповідного фонду Національного парку « ІНФОРМАЦІЯ_3 », який створено на підставі указу Президента України №343/2009 від 21.05.2009.
Також встановлено, що відповідно до відомостей Державного земельного кадастру земельна ділянка з кадастровим номером 2121984500:04:001:0129 за адресою: Закарпатська область, Іршавський район, с. Ільниця, на території Ільницької сільської ради, цільове призначення - для індивідуального садівництва, площею 0,0515 га, зареєстрована у Державному земельному кадастрі 11.05.2018 за заявою про державну реєстрацію земельної ділянки від гр. ОСОБА_6 на підставі Технічної документація із землеустрою щодо поділу та об?єднання земельних ділянок від 27.04.2018 р. (розробник ФОП ОСОБА_8 ). 25.08.2018 р. зареєстроване речове право на нерухоме майно на гр. ОСОБА_5 , реєстраційний номер земельної ділянки у державному реєстрі прав 26353319, орган державної реєстрації прав Іршавський нотаріальний округ.
Земельна ділянка з кадастровим номером 2121984500:04:001:0130 за адресою: Закарпатська область, Іршавський район, с. Ільниця, на території Ільницької сільської ради, цільове призначення - для індивідуального садівництва, площею 0,0515 га зареєстрована у Державному земельному кадастрі 11.05.2018 за заявою про державну реєстрацію земельної ділянки від гр. ОСОБА_9 на підставі Технічної документація із землеустрою щодо поділу та об?єднання земельних ділянок від 27.04.2018 р. (розробник ФОП ОСОБА_8 ). Власник земельної ділянки - ОСОБА_6 , дата державної ресстрації речового права на нерухоме майно - 15.05.2018, реєстраційний номер земельної ділянки у державному реєстрі прав 26202287, орган державної реєстрації прав - ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Земельна ділянка з кадастровим номером 2121984500:04:001:0030 за адресою: Закарпатська область, Іршавський район, с. Осій, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, площею - 0,3630 га, зареєстрована у Державному земельному кадастрі 16.08.2013 за заявою про державну реєстрацію земельної ділянки від гр. ОСОБА_10 на підставі Технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку, в тому числі при поділі чи об?єднанні земельних ділянок від 12.08.2013 (розробник ПІПІ " ІНФОРМАЦІЯ_5 ", ОСОБА_11 ). 24.07.2015 зареєстроване речове право на нерухоме майно на гр. ОСОБА_7 , реєстраційний номер земельної ділянки у державному реєстрі прав 10544657, орган державної реєстрації прав - Іршавський районний нотаріальний округ.
За інформацією відділу № 3 управління надання адміністративних послуг Державний акт на право приватної власності на землю серії ЗК № 005-00017 зареєстрований у Книзі реєстрації державних актів від 04.03.1996 року за №5, виданий громадянину ОСОБА_12 , на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 28.12.1992 року, площею 0,60 га, на території Осійської сільської ради для будівництва і обслуговування житлового будинку та господарських будівель та для ведення особистого підсобного господарства.
Крім цього, у Книгах реєстрації державних актів на право приватної власності на землю на території Ільницької та Осійської сільських рад відсутні відомості про реєстрацію державного акта на право приватної власності на землю серії IV-3K № 041335.
Під час здійснення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення необхідно оглянути та дослідити рішення 17 сесії 23 скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 27.01.2001 та протокол засідання сесії, на підставі якої видано державний акт на право приватної власності на землю серії IV-3K № 041335, що перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_7 з метою встановлення та дослідження правомірності дій посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Окрім цього, вказані документи можуть мати значення речових доказів, оскільки містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.
На підставі наведеного, слідчий просить надати стороні кримінального провадження - заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Закарпатській області капітану поліції ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, що містяться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
- рішення 17 сесії 23 скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 народних депутатів від 27.01.2001 та протокол засідання сесії.
Слідчий у судове засідання не з'явився, при цьому подав заяву, згідно з якої просить розглянути дане клопотання без його участі.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_7 в судове засідання не з'явився, про дату і час розгляду даного клопотання повідомлявся, належним чином, однак його неприбуття відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.
Дослідивши клопотання та додані та нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань за номером кримінального провадження 12022070000000185, сформованим станом на 08.02.2023 року, підтверджено, що органом досудового розслідування - Головним управлінням Національної поліції в Закарпатській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.07.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Досудове розслідування розпочате за фактом того, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 незаконно розпорядилися та внесли до державного земельного кадастру відомості щодо земельних ділянок, які відносяться до природньо-заповідного фонду Національного парку « ІНФОРМАЦІЯ_3 », який створено на підставі указу Президента України №343/2009 від 21.05.2009.
Відповідно до запиту від 02.02.2023 №452/106/7/2023, адресованого Голові ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_13 , заступник начальника відділу капітан поліції ОСОБА_3 просив надати до ІНФОРМАЦІЯ_8 документи, вказані у запиті.
Відповіддю на запит Голови районної державної адміністрації - начальника районної військової адміністрації ОСОБА_14 , адресованою заступнику начальника відділу капітану поліції ОСОБА_15 , повідомлено, що надання документів є можливим в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом, зокрема на виконання вимог ухвали слідчого судді про надання тимчасового доступу до речей і документів.
Статтею 84 КПК України передбачено, що доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.
Відповідно до ч. 1 ст. 92 КПК України обов'язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.
У відповідності до ч. ч. 1, 2 ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом. Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Згідно зі ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.
В силу ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів, не допускається, якщо сторона кримінального провадження не доведе, що потреби судового розгляду виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні.
Відповідно до ч. 4 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
За приписами ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.
Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Виходячи з приписів КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні можливості ознайомитися з документами, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку) стороні кримінального провадження.
Враховуючи вищенаведене та беручи до уваги, що слідчим доведено, що під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12022070000000185 з метою встановлення важливих обставин, які мають значення доказів у даному кримінальному провадженні, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_7 , за адресою: АДРЕСА_1 , та підтверджено неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, слідчий суддя вважає, що внесене клопотання є підставним та підлягає задоволенню.
Відповідно до положень ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-164, 309 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання заступника начальника відділу СУ ГУНП в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ у рамках кримінального провадження № 12022070000000185, відомості про яке 02.07.2022 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України - задовольнити.
Надати стороні кримінального провадження - заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Закарпатській області капітану поліції ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, що містяться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
- рішення 17 сесії 23 скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 народних депутатів від 27.01.2001 та протокол засідання сесії.
Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.
Наслідки невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів передбачені ч. 1 ст. 166 КПК України, згідно з якою у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду
Закарпатської області ОСОБА_1