Справа № 752/1620/23
Провадження № 1-кс/752/789/23
Іменем України
31 січня 2023 року м. Київ
Слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду м. Києва клопотання слідчого в ОВС СУГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурорм Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №42022100000000292, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.06.20222 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, -
Слідча в ОВС СУ ГУ НП у м. Києві звернулася до слідчого судді із вказаним клопотанням, у якому просить надати дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей та документів з можливістю вилучити їх оригінали ( здійснити їх виїмку), що перебувають у володінні ПрАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ).
В обґрунтування клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий зазначає, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42022100000000292 від 20.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Слідча вказує, що з метою швидкого, повного, об'єктивного та неупередженого розслідування кримінального провадження й встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, дослідження документів, виникла необхідність в отриманні оригіналів документів, які перебувають у володінні ПрАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ).
З посиланням на ч. 2 ст. 163 КПК України слідча просить розглянути клопотання про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ПрАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), без виклику його представників, з огляду на існування реальної загрози зміни або знищення інформації та документів, про тимчасовий доступ до яких заявлене клопотання.
Слідчий суддя визнав за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.
У судове засідання слідча не з'явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлялася належним чином. До початку розгляду клопотання подала заяву про розгляд вказаного клопотання без її участі, клопотання підтримала та просила його задовольнити.
Відповідно до ч. 5 ст. 27 КПК України під час судового розгляду та у випадках, передбачених цим Кодексом, під час досудового розслідування забезпечується повне фіксування судового засідання та процесуальних дій за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів. Офіційним записом судового засідання є лише технічний запис, здійснений судом у порядку, передбаченому цим Кодексом.
Згідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Положеннями ч. 1 ст. 107 КПК України визначено, що рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію.
Таким чином, слідчий суддя визнав за можливе розглянути вказане клопотання за відсутності слідчого та без фіксування судового засідання за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів.
Дослідивши вказане клопотання та документи, якими воно обґрунтовується, слідчий суддя зазначає наступне.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Зі змісту ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Враховуючи наведені положення законодавства та беручи до уваги, що матеріалами клопотання слідчої підтверджено, що документи, які перебувають у володінні ПрАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), тимчасовий доступ до яких просить надати слідча, не є такими, доступ до яких заборонено законом, мають суттєве значення для встановлення та виключне значення для доведення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також досягнення його дієвості, оскільки наявні в них відомості можуть бути використані як докази, отримати які іншим способом неможливо, слідчий суддя вважає, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування кримінального провадження клопотання прокурора слід задовольнити частково з можливістю вилучення запитуваної інформації та документів у формі належно завірених копій у друкованому та електронному вигляді.
Передбачених законом підстав для надання розпорядження щодо вилучення оригіналів вказаних документів у клопотанні не наведено та не вбачається із наданих матеріалів, якими слідчий обґрунтував вказане клопотання. Досягнення зазначеної слідчим в клопотанні мети отримання доступу до документів, які можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, може бути на цьому етапі досудового розслідування здійснено без вилучення оригіналів вищевказаних документів.
Керуючись ст. ст. 107, 110, 159-166, 309, 372 КПК України, -
1. Клопотання задовольнити частково.
2. Надати дозвіл слідчому в ОВС СУГУ НП в м. Києві ОСОБА_3 на проведення тимчасового доступу до речей та документів, що перебувають у володінні ПрАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), з можливістю вилучення копій, а саме: інформація та документи щодо підготовки та проведення публічних торгів через « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (унікальні номери, присвоєнні електронною системою закупівель: UA-2021-01-27-003147-c та UA-2021-02-18-003403-c), а також щодо укладення та виконання договорів поставки з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ; договір поставки від 31.03.2021 № 585/24/16-61 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ; договір поставки від 14.04.2021 № 637/24/16-21, а саме: положення про здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг у ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », положення про тендерний комітет ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », положення про підрозділи супроводження ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та підрозділи-ініціатори ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », річний план закупівель ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2021 рік з усіма наявними змінами та доповненнями, інформація щодо складу тендерного комітету ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » із наданням особових справ та посадових інструкцій його членів, інформація щодо складу робочих груп ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з питань складання технічних вимог та супроводжуючих документів до предмета закупівлі із наданням особових справ та посадових інструкцій їх членів, протоколи засідань зазначених робочих груп ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », службової записки підрозділів супроводження та підрозділів-ініціаторів щодо закупівлі товару/роботи/послуги, включно з технічною частиною та проєктом договору (погодженим Департаментом правового забезпечення ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») для тендерної документації, усі наявні додатки до службових записок, рішення тендерного комітету ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про проведення процедури закупівлі, інформація щодо очікуваної вартості предмета закупівлі з наданням відповідних розрахунків/документів/тощо, заявки підрозділів-ініціаторів ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на закупівлю, відомості про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі (технічна частина тендерної документації), протокол(и) переговорів з учасниками торгів, листування з учасниками трогів, інформація щодо джерел фінансування та походження коштів, що використовувались/використовуються для закупівлі, висновки/звіти про оцінку очікуваної вартості предмета закупівлі з усіма наявними додатками, договори про надання послуг із оцінки очікуваної вартості предмета закупівлі, інформація стосовно працівників ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (особові справи та посадові інструкції), які залучались та/або проводити оцінку очікуваної вартості предмета закупівлі з усіма отриманими та підготовленими матеріалами щодо обґрунтування оцінки очікуваної вартості, договори про закупівлю, змін до договорів, додаткові угоди, специфікації, акти приймання-передачі, акти взаємозвірки, видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, платіжні доручення, прибуткові ордери, квитанції, податкові накладні, документи, що підтверджують походження товарів та розрахунки за них, інші тендерні документи.
3. Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
4. Уповноваженим особам ПрАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) надати (забезпечити) тимчасовий доступ до вищевказаних документів зазначеним в ухвалі особам, підготувати документи для можливості вилучення інформації (відомостей) в електронному вигляді та/або друкованому вигляді.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.
6. У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
7. Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1