14.02.2023
Справа №642/2326/17
Провадження №1-кс/642/377/23
14 лютого 2023 року слідчий суддя Ленінського районного суду м.Харкова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого в порядку ст. 303 КПК України,
встановив:
ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого ВП №2 ХРУП №3 ГУ НП в Харківській обл. ОСОБА_3 , в порядку п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, в якій він просив 1) скасувати постанову слідчого ОСОБА_3 від 09.12.2022 про відмову в зміні кваліфікації кримінального провадження №12016220510004405 від 14.12.2016 зі ст. 296 КК України на ч.2 ст. 121 КК України; 2) зобов'язати слідчого змінити кваліфікацію кримінального провадження; 3) доручити слідчим суддею своєю ухвалою на проведення експертизи за фактом отримання ним тілесних ушкоджень із заданням відповідних питань.
Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування передбачено ст.303 КПК України.
Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні.
ОСОБА_2 звертається до суду зі скаргою, посилаючись на п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, а саме, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема, бездіяльність у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Вивчивши матеріали скарги, слідчим суддею не встановлено, у чому полягала бездіяльність слідчого ВП №2 ХРУП №3 ГУ НП в Харківській обл. ОСОБА_3 , враховуючи, що клопотання ОСОБА_2 розглянуто та винесено постанову про відмову в задоволенні клопотання про зміну кваліфікації кримінального провадження.
Крім того, ОСОБА_2 просив скасувати постанову слідчого від 09.12.2022 про відмову в зміні кваліфікації кримінального провадження №12016220510004405 .
Згідно п.7 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржене рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій.
Як вбачається з матеріалів, доданих до скарги, зокрема, постанови слідчого, ОСОБА_2 звернувся до слідчого із клопотанням про зміну кваліфікації кримінального провадження.
Варто зауважити, що предметом перегляду слідчим суддею в порядку п. 7 ч.1 ст. 303 КПК України рішення слідчого є лише питання відмови в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, а не будь-яких інших процесуальних дій, що проводяться, чи підлягають проведенню в кримінальному провадженні.
Перелік слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій визначений в Главах 20 та 21 Розділу ІІІ КПК України, вказаний перелік є вичерпним, оскарження постанови в задоволенні клопотання про проведення інших дій, які не є розшуковими та негласними, та які не передбачені Главами 20 та 21 Розділу ІІІ КПК України, не підлягають оскарженню в порядку п.7 ч.1 ст. 303 КПК України.
Тому вимога заявника в клопотанні слідчому про зміну кваліфікації - не є слідчою розшуковою/негласною слідчою дією, відмова в задоволенні якої може бути оскаржена в порядку ст. 303 КПК України.
Крім того, положеннями ст. 303 КПК України не передбачено можливість слідчого судді під час розгляду скарги в порядку ст. 303 КПК України на стадії досудового провадження вирішувати питання про призначення експертизи в кримінальному провадженні.
Таким чином, слідчий суддя розглядає скарги на досудовому розслідуванні лише щодо рішень, дій чи бездіяльності, визначені в ч.1 ст. 303 КПК України, вказаний перелік є вичерпний.
Тому вимоги заявника про: скасування постанови слідчого про відмову в задоволенні клопотання щодо зміни кваліфікації; зобов'язання слідчого щодо перекваліфікації кримінального провадження; винесення ухвали про призначення експертизи - не передбачені ч.1 ст. 303 КПК України.
Відповідно до ч.2 ст.303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, не передбачені ч.1 ст. 303 КПК України, не розглядаються під час досудового розслідування.
Відповідно до ч.4 ст.304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження у розгляді скарги у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Згідно до ч.3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.
За таких обставин, вимоги, які винесені заявником на вирішення слідчого судді, в порядку Глави 26 КПК України оскарженню не підлягає, тому відсутні правові підстави для відкриття слідчим суддею провадження за даною скаргою.
Керуючись ст.ст.214, 220, 303-309, 395 КПК України, слідчий суддя, -
ухвалив:
У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого в порядку ст. 303 КПК України - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали суду.
Слідчий суддя