Справа № 761/1249/23
Провадження № 1-кс/761/1317/2023
13 січня 2023 року м. Київ
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 вивчивши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Київської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері ОСОБА_3 щодо нерозгляду клопотання у кримінальному провадженні № 62019000000001542 (що об'єднано з № 62019000000001032),-
До слідчого судді Шевченківського районного суду м.Києва надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Київської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері ОСОБА_3 щодо нерозгляду клопотання у кримінальному провадженні № 62019000000001542 (що об'єднано з № 62019000000001032).
У своїй скарзі заявник просить зобов'язати прокурора розглянути його клопотання від 05.01.2023 в порядку, передбаченому ст. 220 КПК України, повідомити заявника про результати розгляду клопотання, або надати на нього відповідь у вигляді вмотивованої постанови протягом 3 днів з моменту отримання копії ухвали слідчого судді.
Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя встановив наступне.
Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Разом з тим, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, що зазначено у ст. 26 КПК України.
Відповідно до ч.1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.
Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
Так, визначені у ч. 1 ст. 303 КПК України положення щодо можливості оскарження конкретних рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора, не дають жодних підстав для різного (неоднозначного) їх тлумачення.
Відповідно до правил ч. 2 ст. 303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
Як вбачається зі змісту скарги заявник просить зобов'язати прокурора розглянути клопотання від 05.01.2023 в якому просить: надати письмові вказівки слідчому; доручити встановити та допитати найактивнішого учасника його звільнення; доручити провести слідчі дії в тому числі негласні слідчі дії; доручити вилучити список кваліфікованих постачальників концерну; доручити вилучити додатки до листа.
Положення ст. 36 КПК України прямо вказують, що прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Надання вказівок не є процесуальною дією, нездійснення якої можливо оскаржити у зазначеному порядку.
Надання вказівок є дискреційним повноваженням прокурора, а не обов'язком при здійсненні процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні, у зв'язку з чим слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав, передбачених ч.4 ст.304 КПК України, для відмови у відкритті провадження за скаргою.
Керуючись ст.ст. 2, 26, 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя,-
У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Київської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері ОСОБА_3 щодо нерозгляду клопотання у кримінальному провадженні № 62019000000001542 (що об'єднано з № 62019000000001032), - відмовити.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддя ОСОБА_1