Справа №760/1704/23
1-кс/760/917/23
25 січня 2023 року слідчий суддя Солом'янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Солом'янського управління поліції Головного Управління Національної поліції в м. Києві, що полягала у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 30.12.2022,-
До слідчого судді Солом'янського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Солом'янського управління поліції Головного Управління Національної поліції в м. Києві, що полягала у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 30.12.2022 Вх.№ К-9009.
Скарга обґрунтована тим, що 30.12.2022 ОСОБА_2 була подана заява про вчинення шахрайських дій щодо заволодіння її коштами (Вх.№ К-9009).
30.12.2022 Департаментом кіберполіції Управління протидії кіберзлочинам в м.Києві Національної поліції України вказану заяву передано Солом'янському УП ГУНП України в м.Києві для внесення відомостей в ЄРДР.
23.01.2023 відповіддю на звернення Солом'янським УП ГУНП України в м.Києві заявника було повідомлено про те, що відомості до ЄРДР за заявою внесені не були у зв'язку з відсутністю обставин та фактичних даних, які б свідчили про наявність в даній події ознак кримінального правопорушення.
Враховуючи наведене, скаржник просить суд зобов'язати уповноважену особу Солом'янського УП ГУНП України в м.Києві внести відомості про вчинення кримінальних правопорушень за її заявою до ЄРДР та невідкладно розпочати досудове розслідування.
Вивчивши скаргу, суд вважає, що її слід повернути скаржнику, виходячи з наступного.
Згідно п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно вимог ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії
Відповідно до п. 3 ч.2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
З матеріалів скарги вбачається, що 30.12.2022 Департаментом кіберполіції Управління протидії кіберзлочинам в м.Києві Національної поліції України отримано електронне звернення ОСОБА_2 про вчинення злочину в порядку ст..214 КПК України (Вх.№ К-9009).
Згідно листа Департаменту кіберполіції Управління протидії кіберзлочинам в м.Києві Національної поліції України від 30.12.2022 матеріали ЄО №10187 від 31.12.2022 направлено до Солом'янського УП ГУНП України в м.Києві для внесення відомостей, вказаних в електронному зверненні, до ЄРДР.
Частина 1 ст. 214 КПК України визначає, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
В свою чергу, Апеляційний суд м. Києва своїм листом вих. №37205 від 07.02.2014 роз'яснив, що обрахування 10-денного строку на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора розпочинається після спливу 24 годин з моменту, коли слідчому, прокурору стало відомо про вчинення кримінального правопорушення - тобто з моменту отримання заяви чи повідомлення, оскільки на них ст. 214 КПК України покладено обов'язок невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
У п. 5 листа Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» від 09.11.2012 № 1640/0/4-12 зазначено, що частиною 1 ст. 304 КПК встановлено десятиденний строк, упродовж якого особа має право звернутися зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора. Цей строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії. При оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.
Як вбачається, заявник подав вказану заяву до суду 23.01.2023, тобто з пропуском 10-денного терміну, строк поновити не просив.
Відповідно до положення ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє скаржника права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченого ст. ст. 303-304 КПК України.
З огляду на наведене, скарга згідно п.3 ч.2 ст.304 КПК України підлягає поверненню скаржнику.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Солом'янського управління поліції Головного Управління Національної поліції в м. Києві, що полягала у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 30.12.2022 - повернути особі, яка подала скаргу.
Копію ухвали про повернення скарги разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати особі, яка подала скаргу.
Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'яти днів з дня її отримання.
Слідчий суддя ОСОБА_1