Постанова
Іменем України
Єдиний унікальний номер справи 373/1184/22
Номер провадження 33/824/1180/2023
Головуючий у суді першої інстанції ОСОБА_2
Суддя - доповідач у суді апеляційної інстанції ОСОБА_3
13 лютого 2023 року місто Київ
Київський апеляційний суд у складі судді судової палати з розгляду цивільних справ ОСОБА_3, розглянув клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови судді та питання про призначення до розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 на постанову судді Бородянського міськрайонного суду Київської області від 18 січня 2023 року про притягнення ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 130 КУпАП
Постановою судді Бородянського міськрайонного суду Київської області від 18 січня 2023 року ОСОБА_1 визнано винним у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 130 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 2 000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 34 000,00 грн з позбавленням права керування транспортними засобами строком 3 роки, без оплатного вилучення транспортного засобу. На підставі ч. 3 ст. 30 КУпАП приєднано невідбуту частину стягнення відповідно до постанови судді Києво-Святошинського районного суду Київської області від 26 січня 2022 року за ч. 1 ст. 130 КУпАП та застосовано до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 34 000,00 грн., з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 3 роки 19 днів.
Не погоджуючись із вказаною постановою судді, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, у якій просить скасувати постанову судді, якою його притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинене адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 130 КУпАП та закрити провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст.247 КУпАП у зв'язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Разом із апеляційною скаргою на постанову судді ОСОБА_1 подав клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови судді Бородянського міськрайонного суду Київської області від 18 січня 2023 року, мотивоване тим, що оскаржувана постанова не була вручена йому у день її винесення. Копію постанови він отримав 23.01.2023 у приміщенні суду першої інстанції. Відтак уважає, що строк на апеляційне оскарження постанови судді Бородянського міськрайонного суду Київської області від 18 січня 2023 року пропущено з поважних причин, не залежних від нього.
Апеляційний суд перевірив доводи клопотання, додані до нього матеріали, та дійшов наступного висновку.
Діючим Кодексом України про адміністративні правопорушення чітко встановлено процедуру та строки оскарження постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.
Так, статтею 294 КУпАП визначено, що апеляційну скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення такої постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п'ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу.
Правом на апеляційне оскарження постанови судді по справі про адміністративне правопорушення, особи, визначені ст. 294 КУпАП, розпоряджаються на власний розсуд в межах процесуального закону.
Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.
Строк на апеляційне оскарження постанови судді, пропущений із поважних причин, може бути поновлений особі, яка звертається із відповідним клопотанням.
Отже, строк на апеляційне оскарження може бути поновлений тільки у випадку, якщо він пропущений з поважних причин. Поважність причин його пропуску має довести апелянт, який заявив таке клопотання.
Як вбачається з матеріалів справи, за результатами розгляду матеріалів про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст.130 КУпАП суддею Бородянського міськрайонного суду Київської області від 18 січня 2023 року прийнято постанову. У постанові зазначено строк і порядок її оскарження.
Матеріали справи про адміністративне правопорушення містять докази вручення копії постанови ОСОБА_1 23.01.2023, про що складено ним відповідну розписку (а.с.58).
Згідно сталої практики ЄСПЛ, вирішення питання про поновлення строку на оскарження перебуває в межах дискреційних повноважень національних судів, однак такі повноваження не є необмеженими.
У своїх рішеннях ЄСПЛ вказує, що національний суд має право поновити строк на оскарження рішення суду нижчої інстанції, якщо апелянт у відповідному клопотанні наведе причину пропуску цього строку, і суд визнає цю причину поважною. При визначеності наявності поважності причин пропуску, національний суд насамперед має виходити із наявності об'єктивних причин, які унеможливлювали особу вчасно подати апеляційну скаргу, або вчасно вжити заходів до оскарження судового рішення.
Таким чином, оскільки особа, яка подала апеляційну скаргу на постанову судді Бородянського міськрайонного суду Київської області від 18 січня 2023 року у цій справі пропустила строк на її апеляційне оскарження з поважних причин, про що зазначила у клопотанні про поновлення строку на подачу апеляційної скарги, тому апеляційний суд задовольняє клопотання та поновлює строк на апеляційне оскарження постанови судді Бородянського міськрайонного суду Київської області від 18 січня 2023 року та призначає справу про адміністративне правопорушення до розгляду.
Керуючись ст. 294 КУпАП, апеляційний суд
Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови судді Бородянського міськрайонного суду Київської області від 18 січня 2023 року задовольнити.
Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження постанови судді Бородянського міськрайонного суду Київської області від 18 січня 2023 року.
Призначити справу про адміністративне правопорушення до розгляду у відкритому судовому засіданні на 24 лютого 2023 року на 12 годину 30 хвилин в приміщенні Київського апеляційного суду за адресою: 03110, м. Київ, вул. Солом'янська, 2-а зал №1107).
Про дату, час і місце судового засідання повідомити особу, яка подала скаргу, інших осіб, які беруть участь у розгляді справи про адміністративне правопорушення.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.
Суддя ОСОБА_3