14 лютого 2023 року Чернігів Справа № 620/7900/22
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді Житняк Л.О.,
за участі секретаря Стасюк Т.В.,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду клопотання про продовження строку підготовчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач звернувся до суду з уточненим позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить:
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 про не нарахування та невиплату позивачу середнього грошового забезпечення (заробітку) в період з 11.09.2021 до дня повного розрахунку в зв'язку з невиплатою недоотриманих сум грошового забезпечення при звільненні за період служби з 29.01.2019 по 10.09.2021 з врахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік на відповідний тарифний коефіцієнт;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 , в зв'язку з несвоєчасною виплатою недоотриманих сум грошового забезпечення при звільненні, нарахувати та виплатити позивачу грошове забезпечення згідно штатно-посадового окладу та військового звання в розмірі середнього місячного грошового забезпечення (заробітку) за весь час затримки виплати недоотриманих сум грошового забезпечення по день фактичного розрахунку, тобто за період з 11.09.2021 по 28.09.2022 включно з врахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік на відповідний тарифний коефіцієнт. Виплату середнього грошового забезпечення за період з 11.09.2021 по 28.09.2022 здійснити однією сумою, та без відстрочення платежу, без використання при таких виплатах постанов Кабінету Міністрів України чи інших нормативно правових актів, які надають боржнику можливість для відстрочення чи розстрочення виплат;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 , в зв'язку з несвоєчасною виплатою недоотриманої суми грошового забезпечення при звільненні в розмірі 114 722,11 гривень, на підставі ст.34 Закону України «Про оплату праці» від 24.03.1995 №108/95-ВР нарахувати та виплатити позивачу компенсацію втрати частини доходу.
Через канцелярію суду позивачем було подано клопотання про продовження строку підготовчого провадження.
Розглянувши клопотання, суд зазначає про таке.
Так, згідно з ст.118 Кодексу адміністративного судочинства України (КАСУ), процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати. Суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства (ст.119 КАСУ).
Як встановлено ст.173 КАСУ, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Враховуючи обставини щодо предмету позову, а також з метою надання можливості учасникам справи використати своє право та подати відповідні докази та пояснення, з метою належної підготовки справи для розгляду по суті, суд дійшов висновку про достатність підстав для задоволення клопотання та продовження строку підготовчого провадження на тридцять днів.
Одночасно, суд вважає за необхідне зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 , Військову частину НОМЕР_2 надати суду довідку про розмір грошового забезпечення позивача за останні два місяці, що передували звільненню зі служби, складену у відповідності до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 №100.
Керуючись ст. ст. 44, 166, 167, 173, 176, 205 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання ОСОБА_1 - задовольнити.
Продовжити строк проведення підготовчого засідання терміном до 15.03.2023.
Розгляд справи в підготовчому провадженні відкласти на 28.02.2023 на 11:00.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 , Військову частину НОМЕР_2 надати суду довідку про розмір грошового забезпечення позивача за останні два місяці, що передували звільненню зі служби, складену у відповідності до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 №100.
Звернути увагу відповідачів, що у відповідності до ст.45 Кодексу адміністративного судочиснтва України, суд зобов'язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя Л.О. Житняк