Дата документу 30.01.2023
Справа № 501/151/23
3/501/245/23
30 січня 2023 року суддя Іллічівського міського суду Одеської області Семенов О.А., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління ДПС в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , відомості про рік народженння відсутні, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , яка працює головним бухгалтером - ТОВ «СП РИСОІЛ ТЕРМІНАЛ», яка проживає за адресою: не зазначено,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП,
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду головного бухгалтера ТОВ «СП РИСОІЛ ТЕРМІНАЛ», вчинила порушення, а саме: порушення ведення податкового обліку згідно акту перевірки 13453/15-32-07-12- 14//31786337 від 25.11.2022року встановлено порушення, п.200.1, абзацу «б» п. 200.4 ст. 200 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI, із змінами та доповненнями, та п.п.4 п. 5 розд. V Порядку заповнення і подання податкової звітності з ПДВ, в частині заповнення Додатку 3 до Декларації з ПДВ, затвердженого наказом Міністерства фінансів України 28.01.2016 року №21 (із змінами і доповненнями).
Вивчивши матеріали справи, суд доходить таких висновків.
Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.
Протокол у справі про адміністративне правопорушення є основним джерелом доказів, на підставі якого суд встановлює наявність чи відсутність у діянні особи правопорушення. Лише належно оформлений протокол дозволяє всебічно розглянути справу по суті.
Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення мають бути зазначені відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Однак, у порушення зазначеної норми закону впротоколі проадміністративне правопорушенняслужбовою особою, яка складала протокол нев повному обсязі з'ясовані анкетні дані особи, відносно якої складений протокол про адміністративне правопорушення, а саме не зазначено число, місяць та рік народження, адреса реєстрації та проживання ОСОБА_1 , що позбавляє суд можливості повідомити останню про день, час та місце її розгляду, та цим самим унеможливлює прийняття законного та обґрунтованого рішення.
У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.
Тобто особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, вказаний протокол про адміністративне правопорушення не підписувала, фактично вона була позбавлена права подавати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, а також викладення мотивів свого можливого відмовлення від його підписання, та реалізувати свої права, які передбачені ст. 268 КУпАП та ст.ст. 59, 63 Конституції України.
Наведена невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам ст. 256 КУпАП позбавляють суд зробити однозначний законний та обґрунтований висновок про наявність чи відсутність вини конкретної особи у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.
Лише належно оформлений протокол дозволяє всебічно розглянути справу по суті.
З цих підстав, суд вважає, що протокол про адміністративне правопорушення, підлягає поверненню до Головного управління ДПС в Одеській області для належного оформлення.
Керуючись ст.ст. 256, 268 КУпАП,
Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, - повернути до Головного управління ДПС в Одеській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя