Справа № 159/382/23
Провадження № 1-кс/159/371/23
про тимчасовий доступ до речей і документів,
які містять охоронювану законом таємницю
10 лютого 2023 року м. Ковель
Слідчий суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчої СВ Ковельського районного управління поліції ГУНП у Волинській області капітана поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №42023032110000003 від 16 січня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.3 ст.191 КК України, -
Слідчою СВ Ковельського районного управління поліції ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Ковельської окружної прокуратури Волинської області ОСОБА_4 внесено до суду клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що за фактичною адресою: АДРЕСА_1 , (юридична адреса АДРЕСА_2 ), з можливістю вилучення оригіналів документів по об'єкту «Поточний ремонт покрівлі з утеплення горищного перекриття ліцею АДРЕСА_3 ».Слідча та прокурор у клопотанні вказали, що просять розглянути його без участі представника особи, у володінні якої знаходить інформація та без їх участі.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя вважає за можливе здійснювати розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться запитувана інформація.
Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснюється.
Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що внесене клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ Ковельського РУП ГУ Національної поліції у Волинській області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 січня 2023 року за № 42023032110000003 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. З ст. 191 КК України, про те, що 16 січня 2023 року до Ковельської окружної прокуратури надійшло повідомлення відділу в м. Любомль УСБУ у Волинській області про те, що головою ІНФОРМАЦІЯ_2 спільно із службовими особами, які здійснювали технічний нагляд, а також службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вчинено привласнення бюджетних коштів під час виконання будівельних робіт по об' єкту «Поточний ремонт покрівлі з утеплення горищного перекриття ліцею АДРЕСА_3 ».Під час досудового розслідування встановлено, що під час здійснення ремонтних робіт відповідно до договору №134 від 21.11.2022 по об'єкту «Поточний ремонт покрівлі з утеплення горищного перекриття ліцею АДРЕСА_3 » з ціною договору 2146341,20 грн підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » внесено недостовірні дані до офіційних документів: актів виконаних робіт, довідок про вартість виконаних робіт щодо використання будівельних матеріалів та виконання робіт, які фактично не використовувались та не виконувались.Так, відповідно до робочого проекту під час виконання вищевказаних будівельних робіт передбачено заміну крокв горищного перекриття, проте, враховуючи незначну зношеність старих службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » їх заміну не здійснювали, а лише укріплювали. Крім того, попередньо встановлено, що під час проведення гідроізоляції горищного перекриття ліцею використано плівку значно нижчої вартості, ніж вказана у документації.З метою перевірки отриманої від працівників УСБУ інформації 24.01.2023 здійснено виїзд на місце проведення ремонтних робіт та проведено огляд місця події. Під час проведення даної слідчої дії встановлено, що ремонтні роботи по об'єкту «Поточний ремонт покрівлі з утеплення горищного перекриття ліцею АДРЕСА_3 » мають певні недоліки, не відповідають наявній документації, що свідчить про внесення недостовірних даних до офіційних документів: актів виконаних робіт, довідок про вартість виконаних робіт щодо використання будівельних матеріалів та виконання робіт, які фактично не використовувались та не виконувались, в тому числі заміни крокв.
З метою збереження наявного стану проведених ремонтних робіт горищного перекриття ліцею АДРЕСА_3 , запобігання внесення змін (покращень, пошкоджень, тощо) слідчим в присутності учасників слідчої дії опечатано вхід до даного горища даху, де здійснювались ремонтні роботи.
25.01.2023 частину даху ліцею АДРЕСА_3 , де здійснювався поточний ремонт покрівлі з утеплення горищного перекриття відповідно до договору підряду № 134 від 21.11.2022, в силу от..98 КПК України визнано речовим доказом.
В клопотанні слідча зазначає, що з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення осіб, які фактично причетні до його вчинення, враховуючи специфіку та методику документування і доказування вказаної категорії злочинів, необхідності призначення відповідних експертиз (судової будівельно-технічної, економічної, почеркознавчої) у сторони обвинувачення є необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів та інформації, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , фактична адреса: АДРЕСА_1 ),юридична адреса: АДРЕСА_4 , де можуть знаходитись речі, предмети та документи, що можуть бути використані як докази протиправної діяльності по об'єкту ««Поточний ремонт покрівлі з утеплення горищного перекриття ліцею АДРЕСА_3 . Вищевказані зібрані відомості можуть бути використані, як доказ у кримінальному провадженні для повідомлення обґрунтованої підозри. Вказані речі мають важливе значення для досудового розслідування та можуть бути доказами під час судового розгляду.
Завданням кримінального провадження в силу ст.2 КК України є з'ясування обставин та зібрання доказів не лише тих, які доводять причетність до вчинення злочину, але й які виправдовують невинних осіб.
Відповідно до ст.132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження можливе лише за умов існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, за наявності таких потреб досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, та за умов реальності досягнення бажаної мети.
В силу ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ст.160, ст.162 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутись до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до документів та речей обґрунтувавши таку необхідність, значення цих документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а щодо документів, які містять охоронювану законом таємницю, що має місце в даному випадку, також слід обґрунтувати неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Враховуючи мотиви клопотання та обґрунтування його слідчою, оцінивши потреби досудового розслідування та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що інформація, яка містить охоронювану законом таємницю має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а також те, що відомості, які містяться у вказаних документах можуть бути використані як доказ підтвердження факту вчинення кримінального правопорушення та особи/осіб, що можуть бути причетні до його скоєння, та враховуючи неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, які містять охоронювану законом таємницю, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню.
Разом з тим вимога слідчої стосовно надання тимчасового доступу до речей і документів за дорученням іншим уповноваженим особам не підлягає задоволенню відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 40 КПК України.
Керуючись статтями 160, 162,163,164,166 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчої про дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю задовольнити.
Надати слідчій СВ Ковельського РУТІ ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , іншим слідчим слідчої групи, а саме: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , прокурорам групи прокурорів, які здійснюють досудове розслідування в кримінальному провадженні №42023032110000003: ОСОБА_4 , ОСОБА_7 тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що за фактичною адресою: АДРЕСА_1 , (юридична адреса АДРЕСА_2 ), з можливістю вилучення оригіналів документів по об'єкту «Поточний ремонт покрівлі з утеплення горищного перекриття ліцею АДРЕСА_3 », а саме: договору № 134 від 21.11.2022 на здійснення будівельних (ремонтних) робіт по об'єкту; договірної ціни та локальні кошториси до договірної ціни по об'єкту; актів виконаних робіт (форма КБ-2в) та довідок про вартість виконаних робіт та витрати (форма КБ-3) за весь період здійснення робіт по об'єкту; звітів про витрати основних матеріалів у будівництві в співставленні з виробничими нормами (форма М-29) на об'єкт; видаткових накладних на придбання матеріалів по об'єкту; актів на закриття прихованих робіт на всі види робіт, що відносяться до переліку прихованих робіт по об'єкту; загального журналу робіт по об'єкту; договору на проведення технічного нагляду по об'єкту; проектної документації по об'єкту; експертного звіту за результатами експертизи проектно-кошторисної документації по об'єкту; проектно-технологічної документації (проекту виконання робіт, технологічних карт робіт) по об'єкту; сертифікатів, паспортів на матеріали, використані під час проведення капітального ремонту; кошторисну документацію та актів форми КБ-2в в електронному вигляді в форматах програми АВК-5 *bdd, який містить проект «Договірної ціни»; *bdd, який містить проект «Інвесторської документації», інших супутних документів по об'єкту, в тому числі із коригуваннями, а також інші офіційні документи, на яких містяться вільні зразки підписів та почерку керівника, бухгалтера, інших уповноважених осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), які підписували документи щодо ремонту вищевказаного об'єкта, у кількості 15 аркушів кожний; офіційні документи, на яких містяться вільні та експериментальні зразки відтисків печаток, штампів та кліше печаток, які використовуються та використовувалися ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); також завірені копії статуту, положення, структури, штатного розпису, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), посадові інструкції, накази про прийняття, призначення, відпустки та переміщення на посаді директора, бухгалтера, інших уповноважених осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), які підписували документи щодо ремонту вищевказаного об'єкта даного товариства.
В іншій частині клопотання відмовити.
Строк дії даної ухвали встановити до 08 квітня 2023 включно.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, згідно ст. 166 КПК України, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1