номер провадження справи 34/134/21
13.02.2023 Справа № 908/2499/21
м.Запоріжжя
Господарський суд Запорізької області у складі судді Науменка А.О.,
при секретареві судового засідання Концур Г.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу № 908/2499/21
за позовом: Керівника Дніпровської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області, ідентифікаційний код юридичної особи 02909973 (69006, м. Запоріжжя, вул. Добролюбова, 14) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах:
позивача: Запорізької міської ради, ідентифікаційний код юридичної особи 04053915 (69105, м. Запоріжжя, пр-т Соборний, 206)
до відповідача: Приватного акціонерного товариства “Запорізьке кар'єроуправління”, ідентифікаційний код юридичної особи 00110183 (69015, м. Запоріжжя, вул. Дніпровські зорі, буд.1)
про внесення змін до п. 5 та п. 9 договору оренди землі від 07.09.2007 № 040726100898
За участю уповноважених представників сторін:
від прокурора: Тронь Г.М., посвідчення № 058616 від 14.12.2020;
від позивача: не з'явився
від відповідача: Чіняєва О.М., посвідчення № 0328 від 20.10.2015, ордер № 1173137 від 11.02.2023 (в режимі відеоконференції);
До Господарського суду Запорізької області звернувся керівник Дніпровської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області, в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах: Запорізької міської ради з позовом від 25.08.2021 № 53-3160 вих-21 до Приватного акціонерного товариства “Запорізьке кар'єроуправління” про внесення змін до п. 5 та п. 9 договору оренди землі від 07.09.2007 № 040726100898, у зв'язку з тим, що Запорізькою міською радою не вживаються заходи з приводу приведення у відповідність до діючого законодавства плати за спірну земельну ділянку.
Позов подано на підставі ст.ст. 19, 131-1, 142, 145 Конституції України, ст.ст. 15, 16, 1212, 1214 Цивільного кодексу України, ст.ст. 152, 206 Земельного кодексу України, ч. 1 ст. 20, ч. 3 ст. 30, ст.4, ст.162, ст. 163 ГПК України, п.п. 288.5.1. п. 288.1 ст. 288 Податкового кодексу України, ст.ст. 23, 24 Закону України “Про прокуратуру”.
У позові позивач просить:
- внести зміни до п.5 договору оренди землі, зареєстрованого 19 вересня 2007 за № 040726100898 у Запорізькій регіональній філії Державного підприємства “Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах”, укладеного між Запорізькою міською радою та Приватним акціонерним товариством “Запорізьке кар'єроуправління”, щодо земельної ділянки площею 18.1056 га, яка знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Дніпровські зорі, 1, наданої для розташування промислового майданчика, виклавши його в такій редакції: “нормативно грошова оцінка земельної ділянки становить
145 954 673 грн 28 коп. (сто сорок п'ять мільйонів дев'ятсот п'ятдесят чотири тисячі шістсот сімдесят три гривні двадцять вісім копійок) в цінах на 2021 рік”;
- внести зміни до п. 9 договору оренди землі, зареєстрованого 19 вересня 2007 за №040726100898 у Запорізькій регіональній філії Державного підприємства “Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах”, укладеного між Запорізькою міською радою та Приватним акціонерним товариством “Запорізьке кар'єроуправління”, щодо земельної ділянки площею 18.1056 га, яка знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Дніпровські зорі, 1, наданої для розташування промислового майданчика, виклавши його в такій редакції: “орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та у розмірі 4 378 640 грн 20 коп. (чотири мільйони триста сімдесят вісім тисяч шістсот сорок гривень 20 копійок), що складає 3% від нормативної грошової оцінки землі за календарний рік в цінах на 2021 рік”.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.08.2021 справу визначено для розгляду судді Науменку А.О.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 31.08.2021 № 908/2499/21 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 21.10.2021 № 908/2499/21 зупинено провадження у справі № 908/2499/21 за позовом Керівника Дніпровської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах: позивача: Запорізької міської ради до Приватного акціонерного товариства “Запорізьке кар'єроуправління” до набрання законної сили рішеннями суду в адміністративних справах № 280/2100/19 та 280/9262/20. Зобов'язано сторони в 10-ти денний термін з моменту настання таких обставин повідомити суд про наявність підстав для поновлення провадження у справі.
02.01.2023 до Господарського суду Запорізької області надійшла заява заступника Керівника Дніпровської окружної прокуратури міста Запоріжжя від 30.12.2022 про вирішення питання щодо поновлення провадження у справі № 908/2499/21.
Як встановлено судом, згідно з ЄДРСР, ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 06.07.2022 у справі № 280/9262/20 прийнято відмову від позову, провадження у справі про визнання протиправним рішення закрито. Ухвала вступила у законну силу 06.07.2022.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 15.12.2022 у справі № 280/2100/19 заяву про відмову від позову задоволено, рішення суду від 17.12.2020 визнано нечинним, провадження у справі про визнання протиправним та нечинним рішення закрито. Ухвала вступила у законну силу 15.12.2022.
Враховуючи усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у даній справі, суд поновлює провадження у справі № 908/2499/21 з 18.01.2023, зі стадії на якій його було зупинено (підготовче провадження). Судове засідання слід призначено на 18.01.2023 о 12 год. 00 хв.
12.01.2023 до суду від відповідача у справі надійшло клопотання про приєднання до матеріалів справи експертного висновку.
Від позивача до суду надійшли письмові пояснення від 12.01.2023 про задоволення позову у повному обсязі.
В судовому засіданні 18.01.2023 здійснювалась відеоконференція та фіксування судового процесу за допомогою комплексу “Акорд”.
Суд оголосив подані відповідачем та позивачем документи.
Клопотання відповідача та пояснення позивача прийняті судом до розгляду.
В судовому засіданні представник відповідача не підтримала раніше подане клопотання про призначення експертного дослідження з вирішення питання чи розраховано нормативно грошову оцінку земельної ділянки та призначення судово-оціночної експертизи витягу, у зв'язку з наданням відповідачем експертного висновку за результатами експертного дослідження, замовленого відповідачем.
Судом залишено без розгляду клопотання відповідача про призначення у справі експертного дослідження з вирішення питання чи розраховано нормативно грошову оцінку земельної ділянки у справі та призначення судово-оціночної експертизи витягу.
Враховуючи вищевикладене, за наслідками судового засідання, строк підготовчого провадження було продовжено на 30 днів згідно з ч. 3 ст. 177 ГПК України та відкладено підготовче засідання на 01.02.2023 о 12 год. 00 хв.
25.01.2023 до суду від позивача надійшли заперечення проти долучення доказів відповідача.
01.02.2023 до суду від прокуратури надійшли письмові пояснення.
В судовому засіданні 01.02.2023 здійснювалось фіксування судового процесу за допомогою комплексу “Акорд”.
Суд оголосив подані сторонами документи.
Сторони підтримали подані документи.
Судом клопотання про приєднання до матеріалів справи експертного висновку задоволено, висновок приєднано до матеріалів справи.
Заперечення позивача пояснення прокурора прийняті судом до розгляду.
Згідно з ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені ч. 2 ст. 182 цього кодексу, не можуть бути розглянуті в даному підготовчому засіданні.
Враховуючи надання можливості відповідачеві ознайомитись із поясненнями прокурора, судом відкладено підготовче засідання на 13.02.2023 о 10 год. 00 хв.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Відповідачем ухвалу від 13.01.2023 отримано через електронний кабінет.
Відповідачем ухвалу суду від 13.01.2023 не виконано.
Враховуючи вищезазначене, судом відкладено підготовче засідання на 22.02.2023 о 11 год. 30 хв.
В судовому засіданні 13.02.2023 здійснювалась відео конференція.
Суд продовжив підготовче засідання.
Представник відповідача зазначила про направлення клопотання про доручення доказів до суду.
Представник прокурора та відповідача зазначили про надання всіх документів до справи та не заперечували проти призначення справи № 908/2499/21 до розгляду по суті.
За наслідками судового засідання, суд, на підставі ст. 185 Господарського процесуального кодексу України, постановив ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті на 27.02.12.2023 об 10 год. 00 хв.
Згідно з п. 15 ч. 2 ст. 182 ГПК України суд встановлює порядок з'ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються під час розгляду справи по суті, про що зазначається в протоколі судового засідання.
Суд зазначає, що з'ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, буде здійснюватись в хронологічному порядку (в порядку їх надходження та долучення до матеріалів справи).
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 120, п.п. 15,18 ч. 2 ст. 182, ст.ст. 183, 185, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Закрити підготовче провадження.
2. Справу № 908/2499/21 призначити до розгляду по суті.
3. Судове засідання з розгляду справи по суті призначити на 27.02.2023 об 10 год. 00 хв. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Запорізької області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4 (про залу судового засідання буде повідомлено додатково на відповідному стенді оголошень суду «Справи призначені до розгляду»).
4. З'ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, буде здійснюватись в хронологічному порядку (в порядку їх надходження та долучення до матеріалів справи).
Повідомити учасників справи про дату, час та місце проведення судового засідання шляхом надсилання на електронні адреси копії даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення - 13.02.2023 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя А.О. Науменко