Постанова
Іменем України
25 жовтня 2007 року
Справа № 2-1/10226.1-2007
Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді ,
суддів ,
,
за участю представників сторін:
позивача:Ткаченко Наталя Михайлівна, довіреність № б/н від 21.12.06;
відповідача 1: Самошкіна Анжела Юріївна, довіреність № 813/02-11 від 27.08.07;
відповідача 2: не з'явився;
третьої особи: Самошкіна Анжела Юріївна, довіреність № 813/02-11 від 27.08.07;
розглянувши апеляційну скаргу Заозерненської селищної Ради на рішення господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Ковтун Л.О.) від 07.09.2007 у справі №2-1/10226.1-2007
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної компанії "XX ВЕК" (вул. Крупської, 44-а, Євпаторія, 97400)
до Заозерненської селищної Ради (вул. 60 років СРСР, 20,Заозерне, 97493)
Кримського республіканського підприємства "Бюро реєстрації та технічної інвентаризації міста Євпаторія" (вул. Некрасова, 45, Євпаторія, 97400)
третя особа: Виконавчий комітет Заозерненської селищної ради (вул. Алея Дружби, 50, Заозерне, м. Євпаторія, 97493)
про визнання права власності та спонукання до виконання певних дій; за зустрічним позовом про знесення самовільно побудованих споруд
Позивач, товариство з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна компанія "XX ВЕК", звернувся до господарського суду Автономної Республіки Крим з позовом до відповідачів, Заозерненської селищної Ради, Кримського республіканського підприємства "Бюро реєстрації та технічної інвентаризації міста Євпаторія" про визнання права власності на будівлі: "А" - торгівельний павільйон загальною площею 32,9 кв.м., "Б" - основна будівля, площею 16,3 кв.м., "Д" - торгівельний павільйон, площею 9,8 кв.м., "Уб" - уборна, площею 10,6 кв.м., розташовані у м. Євпаторії, Алеї Дружби, 56, а також про спонукання зареєструвати право власності на нерухоме майно шляхом внесення запису до реєстру власності на нерухоме майно.
В процесі розгляду справи Заозерненська селищна Рада звернулась до господарського суду із зустрічною позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної компанії "XX ВЕК" про знос самовільних будівель, а саме "А" - торгівельний павільйон загальною площею 32,9 кв.м., "Б" - основна будівля, площею 16,3 кв.м., "Д" - торгівельний павільйон, площею 9,8 кв.м., "Уб" - уборна, площею 10,6 кв.м., розташовані у м. Євпаторії, Алеї Дружби, 56.
Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 07.09.2007 у справі № 2-1/10226.1-2007 позов задоволено, визнано право власності за Товариством з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна компанія "XX ВЕК" на нерухоме майно: "А" - торгівельний павільйон загальною площею 32,9 кв.м., "Б" - основна будівля загальною площею 16,3 кв.м., «В» - торгівельний павільйон загальною площею 41,0 кв.м., «Г» - відкритий навіс площею 697,2 кв.м., «Д» - торгівельний павільйон загальною площею 9,8 кв.м., "Уб" - уборна, площею 10,6 кв.м., які розташовані у м. Євпаторії, смт. Заозерне, Алея Дружби, 56.
Провадження у справі в частині позовних вимог щодо спонукання Кримського Республіканського підприємства «Бюро реєстрації та технічної інвентаризації м. Євпаторія» провести державну реєстрацію права власності на нерухоме майно припинено.
У задоволенні зустрічного позову відмовлено.
Не погодившись з вказаним рішенням суду, відповідач -Заозерненська селищна Рада - звернулось до Севастопольського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення місцевого господарського суду у зв'язку з неповним з'ясуванням судом всіх обставин справи, що мають значення для правильного вирішення спору.
Так, апелянт зазначає, що відповідно до пункту 2 статті 376 Цивільного кодексу України, особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього, якщо власник земельної ділянки заперечує проти визнання права власності на нерухоме майно за особою, яка здійснила самочинне будівництво на даній земельній ділянці.
Заперечення на апеляційну скаргу до суду не надходили.
Розпорядженням заступника голови Севастопольського апеляційного господарського суду Латиніна О.А. від 25.10.2007, у зв'язку із зайнятістю у іншому судовому процесі суддів Борисової Ю.В. та Горошко Н.П. їх було замінено на суддів Черткову І.В. та Щепанську О.А.
Вивчивши матеріали справи, заслухавши представників сторін, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права та відповідність висновків суду обставинам справи, судова колегія вважає апеляційну скаргу такою, що не підлягає задоволенню у зв'язку з наступним.
20.12.1994 між Товариством з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційною компанією «ХХ ВЕК», м. Євпаторія, та Заозерненською селищною радою, смт. Заозерне, м. Євпаторія був укладений договір, згідно умов якого, ТОВ ВКК «ХХ ВЕК» на земельній ділянці (нині вул. Алея Дружби , 56, м. Євпаторія), повинен був провести топографічну зйомку та виконати ескіз реконструкції, встановити лабораторію для проведення аналізів, огорожу мікроринку, провести воду та каналізацію, встановити додаткові торгівельні столи, збудувати місце парковки автотранспорту, провести оплату за оренду землі площею 1500 кв.м.
Відповідно до умов зазначеного договору пунктом 2.2 було зазначене наступне: «При передачі селищній раді фондом комунальної власності міста літнього павільйону, який прилягає до ринку, розглянути питання спільно з товариством щодо реконструкції павільйону під пункт громадського харчування».
Строк дії договору оренди встановлений на 5 років.
Стосовно зазначеного договору, слід зазначити наступне.
За договором, виконавчий комітет Заозерницької селищної ради, з одного боку, прийняв на себе зобов'язання з передачі майна мікроринку в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційній компанії «XX Век», а з іншого боку Товариство прийняло на себе зобов'язання з виконання певних дій з поліпшення майна мікроринку, яке мало бути йому передано та з облаштування території мікроринку з метою покращення умов продажу та збільшення кількості торгівельних місць.
У подальшому, рішенням Заозерницької селищної ради від 16.10.1998 «Про збільшення земельної ділянки, яка знаходиться в оренді Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-комерційної компанії «XX Век»в смт. Заозерне по вул. 60 Років СРСР Товариству була надана земельна ділянка на умовах оренди строком на 3 роки площею 1821,2 кв.м. саме під розміщення мікроринку.
Згідно рішення № 44 від 06.04.1999 «Про надання дозволу на будівництво огородження території мікроринку та будівництва тимчасових споруд під торгівельні місця»виконавчий комітет Заозерницької селищної ради надав Товариству дозвіл на будівництво огородження території мікроринку з камня-ракушняка та будівництво тимчасових споруд під торгівельні місця з камня-ракушняка із затвердженням схеми будівництва.
Рішенням 29 сесії 23 скликання Заозерницької селищної ради від 05.10.2001 № 96 «Про надання у тимчасове користування на умовах довгострокової оренди земельної ділянки Товариству з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційній компанії «XX Век»для обслуговування мікроринку»було вирішено надати у тимчасове користування Товариству земельну ділянку площею 1969,21 кв.м. по вул. 60 Років СРСР, 22 строком на 10 років на умовах довгострокової оренди для обслуговування мікроринку.
У виконання зазначеного рішення 25.07.2002 між Заозерницькою селищною радою (Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю Виробничо-комерційною компанією «XX Век»був укладений договір оренди земельної ділянки площею 1969,21 грн. строком до 05.10.2011.
Згідно пункту 2.1 Договору оренди земельної ділянки, остання передана в оренду для обслуговування мікроринку.
Відповідно до статті 24 Закону України «Про планування і забудову територій»фізичні та юридичні особи, які мають намір здійснити будівництво об'єктів містобудування на земельних ділянках, які належать їм на праві користування у тому числі, зобов'язані отримати від виконавчих органів відповідних рад дозвіл на будівництво. А зі змісту пункту 4 статті 24 зазначеного Закону у разі прийняття рішення про надання земельної ділянки під розміщення об'єкту будівництва відповідною місцевою радою, зазначене рішення є одночасно й дозволом на будівництво.
Слід зазначити, що приймаючи до уваги раніше укладені договори оренди земельної ділянки під розміщення мікроринку, суд дійшов висновку, що фактично будівництво об'єктів мікроринку - будівель та споруд відбулося за погодженням із особою, уповноваженою розпоряджатися земельною ділянкою - Заозерницької селищної радою.
Додатково, суд вважає за необхідне зазначити, що відповідно до пункту 4.2 Договору оренди земельної ділянки від 25.07.2002, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційною компанією «XX Век»та Заозерницькою селищною радою, було встановлено право Товариства придбати земельну ділянку у власність.
Крім того, як вбачається з матеріалів справи, зокрема, Генерального плану забудови с. Заозерне (п. 14), останнім передбачено розміщення ринку на земельній ділянці по вул. Алея Дружби (вул. 60 Років СРСР), у зв'язку з чим судова колегія вважає безпідставними посилання Заозерницької селищної ради на відсутністьі місця у майбутньому для розміщення ринку на земельній ділянці, яка була передана в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційній компанії «XX Век».
Відповідно до положень, зокрема, статті 24 Закону України «Про планування та забудову територій», статтей 14, 24 Закону України «Про основи містобудування», на підставі клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної компанії «XX Век»останньому був наданий дозвіл на реконструкцію торгівельного павільйону №8 на території мікроринку по вул. 60 Років СРСР в смт. Заозерне.
Судова колегія не може погодитися із запереченнями позивача за зустрічним позовом та його вимогами знести об'єкти нерухомості, оскільки будівництво було розпочато за попереднім погодженням із територіальною громадою в особі органу місцевого самоврядування - Заозерницької селищної ради та її виконавчого комітету, позивачем отримувалися відповідні дозволи від органів місцевого самоврядування, виконувалися зобов'язання за договором оренди земельної ділянки (сплата орендних платежів, зокрема), отримувалися дозволи на розміщення об'єктів торгівлі, будівництво проводилося відповідно до Генерального плану забудови міста.
Питання щодо створення якісно нової речі належить до правового питання та має бути вирішено судом.
Відповідно до статті 331 Цивільного кодексу України від 2003 року, право власності на новостворене нерухоме майно, яке виготовлене особою, виникає з моменту закінчення будівництва (створення майна).
Факт закінчення об'єктів нерухомості мікроринку будівництвом підтверджується технічним висновком №ВЕ-448 та не оспорюється сторонами по справі.
За таких обставин, місцевий господарський суд дійшов правильного висновку про задоволення позовних вимог в частині визнання права власності на нерухоме майно за Товариством з обмеженою відповідальністю Виробничо-комерційною компанією «XX Век», та відмову у задоволенні позовних вимог із зустрічної позовної заяви щодо знесення самовільно побудованих споруд.
Також, щодо позовних вимог за позовом стосовно спонукання Кримського Республіканського підприємства «Бюро реєстрації та технічної інвентаризації м. Євпаторія»провести державну реєстрацію права власності на нерухоме майно, обґрунтованим є висновок місцевого господарського суду про те, що такі позовні вимоги не підвідомчі господарським судам.
На підставі викладеного, апеляційна інстанція не знаходить правових підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування рішення місцевого господарського суду.
Керуючись статтею 101, пунктом 1 статті 103, статтею 105 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Апеляційну скаргу Заозерненської селищної Ради залишити без задоволення.
2. Рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 07.09.2007 у справі № 2-1/10226.1-2007 залишити без змін.
Головуючий суддя
Судді