про залишення позовної заяви без руху
10 лютого 2023 р. м. Чернівці Справа №600/406/23-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Григораш В.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії,-
встановив:
06.02.2023 до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (позивач) до Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області (відповідач) з такими позовними вимогами:
визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області щодо не нарахування та виплати ОСОБА_1 грошової компенсації за не використані дні додаткової відпустки за 2015 рік, виходячи з розміру грошового забезпечення на день звільнення - 21 грудня 2017 року;
зобов'язати Головне управління Національної поліції в Чернівецькій області виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за не використані дні додаткової відпустки за 2015 рік, виходячи з розміру грошового забезпечення на день звільнення - 21 грудня 2017 року.
Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суд дійшов до висновку, що вона підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.
Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з'ясовує, чи:
- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;
- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Підпунктами 5 та 8 ч. 5 ст. 160 КАС України передбачено, що позовна заява має містити: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги із зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством (ст.94, ч. 4 ст. 161 КАС України).
Із змісту заяви про поновлення строку звернення до суду вбачається, що позивач посилається на наказ від 09.09.2022 №340 о/с, згідно якого його виключено зі списків особового складу та всіх видів грошового забезпечення, вказуючи при цьому, що ним не було одержано письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при звільнені, а саме розрахунку компенсації за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій.
Натомість у позовній заяві, позивач посилається на наказ від 21.12.2017 №185 о/с, яким його виключено зі списків особового складу та всіх видів грошового забезпечення.
Із указаного вбачається, що позивач у заяві про поновлення строку звернення до суду та у позовній заяві посилається на різні накази, згідно яких його виключено зі списків особового складу та всіх видів грошового забезпечення, а саме на наказ від 09.09.2022 №340 о/с та на наказ від 21.12.2017 №185 о/с.
Однак, наказу від 09.09.2022 №340 о/с позивачем до суду не надано.
Таким чином, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати:
- копію наказу від 09.09.2022 №340 о/с, яким позивача виключено зі списків особового складу та всіх видів грошового забезпечення.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Частиною 2 ст. 169 КАС України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до ч.3 ст. 169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
При цьому суд роз'яснює, що в разі невиконання вимог ухвали і не усунення недоліків у вказаний строк позовна заява буде вважатися не поданою і буде повернута особі, яка її подала, на підставі п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.
На підставі наведеного та керуючись статтями 122, 123, 169, 241, 243, 248 КАС України, суд -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії,- залишити без руху.
2. Встановити позивачу десятиденний строк, з дня вручення копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, зазначених у мотивувальній частині цієї ухвали.
3. Копію ухвали невідкладно направити позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя В.О. Григораш