07 лютого 2023 рокум. Ужгород№ 260/5484/22
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Скраль Т.В.
при секретарі Шестак Н.В.,
за участю сторін:
позивач: Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області - представник Фурт Сперанца Русланівна,
відповідач: Приватне акціонерне товариство «Іршавський абразивний завод» - представник у судове засідання не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88008, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна,4, код ЄДРПОУ 20453063) до Приватного акціонерного товариства «Іршавський абразивний завод» (90100, Закарпатська область, м. Іршава, вул. Федорова,12, код ЄДРПОУ 00222189) про стягнення заборгованості, -
У відповідності до статті 243 частини 3 КАС України 07 лютого 2023 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Ухвалу у повному обсязі складено 10 лютого 2023 року.
19 грудня 2022 року Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Приватного акціонерного товариства «Іршавський абразивний завод», якою просить стягнути з Приватного акціонерного товариства «Іршавський абразивний завод» на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по списку № 2 призначених відповідно до п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 454 372,20 грн на р/р № НОМЕР_1 , у Ф-ЗОУПАТ «Державний ощадний банк України», МФО 312356 ЄДРПОУ 20453063.
22 грудня 2022 року ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду відкрито провадження в даній адміністративній справі.
29 грудня 2022 року позивачем подано до суду заяву про збільшення позовних вимог, відповідно до якої просить суд стягнути з Приватного акціонерного товариства «Іршавський абразивний завод» на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по списку №2 призначених відповідно до п. «б» - «з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 496 856,58 грн.
05 січня 2023 року позивачем подано до суду заяву про зменшення позовних вимог, відповідно до якої просить суд стягнути з ПРАТ «Іршавський абразивний завод» на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування11 в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "а", "б-з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" по списку №2 на суму 454 494,42 грн.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, однак про час і дату судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується ухвалою та судовою повісткою, які надіслано засобами поштового зв'язку та які повернулися до суду з відміткою «адресат відмовився».
У відповідності до статті 205 частини 1, 3 пункту 1 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті. Якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі, зокрема, неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.
Під час судового засідання представник позивача зазначила, що заява про збільшення позовних вимог є не актуальною, а заяву про зменшення позовних вимог просила прийняти до розгляду.
Розглянувши заяву представником позивача про збільшення позовних вимог, судом встановлено наступне.
Частинами першою - третьою статті 44 КАС України обумовлено, що учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки. Учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Учасники справи мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.
Згідно з частиною першою, восьмою статті 47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.
За правилами статті 166 КАС України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Аналіз наведених процесуальних норм дає підстави для висновку, що після відкриття провадження у справі за предметом позову, визначеним прохальною частиною позовної заяви, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог, подавши відповідну заяву. При цьому, норми КАС України дозволяють позивачу скористатись таким правом до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Враховуючи те, що заява про збільшення позовних вимог подана у відповідності до статті 47 КАС України, суд вважає за необхідне прийняти таку до розгляду.
Розглянувши заяву представником позивача про зменшення позовних вимог від 05 січня 2023 року, судом встановлено, що така підлягає поверненню без розгляду позивачу у відповідності до частини 8 статті 47 КАС України, оскільки з копії квитанції ПАТ «УКРПОШТА» та списку рекомендованих листів № 330 не можливо встановити, що така була надіслана відповідачу.
Разом з тим, з метою недопущення обмеження прав сторін, визначених положеннями КАС України, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи та на даній стадії судового провадження запропонувати відповідачу протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали подати відзив на збільшену заяву та відповідні докази, а позивачу відповідь на відзив у зв'язку з прийняттям до розгляду заяви представника позивача про збільшення позовних вимог від 29 грудня 2023 року (вх. №28660/22).
На підставі наведеного та керуючись статтями 12, 47, 248, 260 КАС України, суд, -
1. Заяву (клопотання) про зменшення позовних вимог від 05 січня 2023 року (вх. № 303/23)- повернути без розгляду позивачу.
2. Прийняти до розгляду заяву позивача про збільшення позовних вимог від 29 грудня 2023 року (вх. №28660/22) у справі за позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області до Приватного акціонерного товариства «Іршавський абразивний завод» про стягнення заборгованості.
3. Встановити відповідачам строк для подання відзиву на заяву про збільшення позовних вимог - протягом 15 днів з дня отримання даної ухвали про прийняття до розгляду заяви про зміну позовних вимог. Відповідно до вимог ч. 3, 4 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. До відзиву додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
4. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач (відповідачі)- заперечення у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення з урахуванням приписів ст. 163, 164 КАС України.
5. Заяви по суті справи повинні бути завчасно подані чи завчасно надіслані до канцелярії Закарпатського окружного адміністративного суду у встановлені у цій ухвалі строки.
6. Ухвалу направити учасникам справи.
7. Відкласти судовий розгляд на 09:00 год 24 лютого 2023 року.
8. З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.
9. Справу буде розглянуто суддею Скраль Т.В. одноособово.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Т.В.Скраль