10 лютого 2023 року Справа 160/2046/23
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Савченко А.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, -
06 лютого 2023 року позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із вищезазначеною позовною заявою, в якій заявлені вимоги:
- визнати протиправними дії Головного управління ПФУ у Волинській області та скасувати рішення від 17.10.2022 р. № 047250015401, щодо відмови йому у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах на підставі заяві про призначення пенсії від 10.10.2022 р.;
- визнати протиправними рішення Комісії при Головному управлінні ПФУ в Дніпропетровській області від 02.12.2022 р. №4, щодо не підтвердження періодів роботи ОСОБА_2 у ВАТ «Нікопольський Південнотрубний завод» з 01.03.1999 р. по 31.05.1999 р., з 01.08.1999 р. по 31.08.1999 р., з 08.12.1999 р. по 09.12.1999 р., з 01.02.2000 р. по 31.03.2000 р., з 01.07.2000 р. по 31.07.2000 р. та з 01.07.2001 р. по 31.07.2001 р. для зарахування до пільгового ста за провідними професіями;
- визнати протиправними дії Головного управління ПФУ у Львівській області та скасувати рішення від 19.12.2022 р. № 047250015401, щодо відмови йому у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах на підставі заяві про призначення пенсії від 12.12.2022 р.;
- зобов'язати Головне управління ПФУ в Дніпропетровській області зарахувати до пільгового стажу за провідними професіями його періоди роботи у ВАТ «Нікопольський Південнотрубний завод» з 09.12.1998 р. по 31.12.2000 р. на посаді підручного вальцювальника стану гарячого прокату труб 3 розряду (Список №1 Розділ III підрозділ 4 позиція 1030400а-16748, постанова КМУ №162 від 11.03.1994 р.) та з 01.01.2001 р. по 31.07.2001 р. на посаді вальцювальника стану гарячого прокату труб 6 розряду трубопрокатного цеху №2 (Список №1 Розділ III підрозділ 4 позиція 1030400а-11344, постанова КМУ №162 від 11.03.1994 р);
- зобов'язати Головне управління ПФУ в Дніпропетровській області повторно розглянути його заяву від 10.10.2022 р. про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням до пільгового стажу за провідними професіями періодів роботи у ВАТ «Нікопольський Південнотрубний завод» з 09.12.1998 р. по 31.12.2000 р. на посаді підручного вальцювальника стану гарячого прокату труб З розряду та з 01.01.2001 р. по 31.07.2001 р. на посаді вальцювальника стану гарячого прокату труб 6 розряду трубопрокатного цеху №2.
Відповідно до п.п.3 та 6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160, 161, 172 КАС України та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Так, відповідно до ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Розмір судового збору обчислюється відповідно до ч.1, 2 ст.4 Закону України “Про судовий збір”.
Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Частиною 2 зазначеної статті передбачено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Законом України “Про Державний бюджет на 2023 рік”, станом на 1 січня 2023 року встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб на рівні 2684 гривні.
Перевіривши матеріали позову, суд встановив, що згідно з квитанцією від 24.01.2023 р. позивачем сплачено судовий збір за подання позовної заяви в розмірі 1073,60 грн.
Суд звертає увагу, що позивачем заявлено три вимоги немайнового характеру, а саме: оскаржено рішення від 17.10.2022 р. № 047250015401, від 19.12.2022 р. № 047250015401 та від 02.12.2022 р. №4 (інші вимоги є похідними), проте за розгляд цієї адміністративної справи сплачено судовий збір лише за одну у розмірі 1073,60 грн., а отже йому слід доплатити судовий збір за дві немайнові вимогу у загальному розмірі 2147,20 грн. (1073,60 грн. *2).
Відповідно до ч.1 ст.161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Перевіривши матеріали позову, суд встановив, що відсутні копії адміністративного позову для відповідачів з додатками.
Позивач надав фіскальний чек з АТ «Укрпошта» від 31.03.2023 р. про сплату відправлення копій позовної заяви для відповідачів, однак КАС України самостійне надсилання позивачем, який не є суб'єктом владних повноважень копії позовної заяви для відповідача, не передбачено.
Натомість, копії позовної заяви з додатками для відповідачів, необхідно надати до суду разом з позовною заявою для її самостійного направлення судом на адресу відповідачів.
Частиною 1 статті 169 КАС України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст.160, 161, 169 КАС України, суд, -
Позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачу строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків, а саме:
- надати оригінал документа про сплату судового збору у розмірі 2147,20 грн.;
- надати копії позовної заяви та завірені належним чином додатки до неї відповідно до кількості учасників справи.
Відповідно до ст.256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо оскарженню не підлягає.
Суддя А.В. Савченко