07 лютого 2023 року Справа №160/13632/20
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Ніколайчук С.В.,
розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі питання про повторне витребування додаткових доказів по справі у Кам'янської міської ради (51931, Дніпропетровська область, м. Кам'янське, майдан Петра Калнишевського, 2, код ЄДРПОУ 24604168) для належного виконання рішення суду у справі № 160/13632/20 за позовом громадської організації "Європейська суспільна ініціатива" (49044, м.Дніпро, вул. Шолом-Алейхема, 4/26) до Кам'янської міської ради (51931, м. Кам'янськ, майдан Петра Калнишевського, 2, код ЄДРПОУ 24604168) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 вересня 2021 року заяву громадської організації "Європейська суспільна ініціатива" вставнолено судовий контроль за виконанням судового рішення в порядку ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України у справі № 160/13632/20, а саме:
- зобов'язано Кам'янську міську раду подати звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2020 року у справі № 160/13632/20 протягом місяця з моменту отримання даної ухвали суду.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 травня 2022 року продовжено Кам'янській міській раді строк для подання звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2020 року у справі № 160/13632/20 до одного місяця з моменту отримання цієї копії ухвали суду.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 червня 2022 року продовжено відповідачу процесуальний строк для надання звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.10.2020 року у справі № 160/13632/20 на 1 місяць з моменту отримання копії цієї ухвали.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2022 року у прийнятті звіту Кам'янської міської ради від 02.09.2022 року про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2020 року у справі № 160/13632/20 - відмовлено; продовжено Кам'янській міській раді строк для подання звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2020 року у справі № 160/13632/20 до трьох місяців з моменту отримання цієї копії ухвали суду; у клопотанні представника громадської організації "Європейська суспільна ініціатива" про накладення штрафу на керівника суб'єкта владних повноважень Кам'янської міської ради міського голову Білоусова Андрія Леонідовича - відмовлено.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.12.2022 року судом вирішено подальший розгляд заяви про прийняття звіту про виконання рішення суду № 160/13632/20 розглянути в судовому засіданні, судове засідання призначено на 26.12.2022 року о 11:30 год.
19 січня 2023 року в судовому засіданні представником позивача надано до суду клопотання, у якому останній просить:
- для належного повного виконання рішення суду по справі № 160/13632/20 постановити ухвалу, у якій зобов'язати відповідача звернутися до ТОВ «Буд-Рем Сервіс» з використанням відомостей про ТОВ «Буд-Рем Сервіс», які містяться у матеріалах справи № 160/13632/20 в томі 3 на аркуші 52 та на аркуші 103, метою звернення встановити одержання копій документів (зокрема копій всіх невід'ємних додатків до договору від 06.11.2019)
- встановити для відповідача обов'язок надати до суду докази звернення до ТОВ «Буд- Рем Сервіс» на поштову адресу ТОВ «Буд-Рем Сервіс» (яку вказано у матеріалах справи № 160/13632/20 в томі 3 на аркуші 52 та на аркуші 103) за допомогою поштового відправлення через використання державного поштового оператора ПАТ «Укрпошта» з використанням належного опису вкладення у поштове відправлення (з метою уникнення відправки Відповідачем до ТОВ «Буд-Рем Сервіс» порожнього конверту або конверту з неналежним вмістом);
- встановити для відповідача обов'язок надати до суду докази звернення до ТОВ «Буд- Рем Сервіс» на електронну пошту ТОВ «Буд-Рем Сервіс» (яку вказано у матеріалах справи № 160/13632/20 в томі 3 на аркуші 52 та на аркуші 103);
- для належного повного виконання рішення суду по справі № 160/13632/20 зобов'язати відповідача одержані від ТОВ «Буд-Рем Сервіс» копії документів (зокрема копії всіх невід'ємних додатків до договору від 06.11.2019) відправити до позивача;
- встановити для відповідача обов'язок надати до суду докази відправлення до позивача одержаних від ТОВ «Буд-Рем Сервіс» копій документів (зокрема копій всіх невід'ємних додатків до договору від 06.11.2019) на поштову адресу позивача за допомогою поштового відправлення через використання державного поштового оператора ПАТ «Укрпошта» з використанням належного опису вкладення у поштове відправлення (з метою уникнення відправки відповідачем до позивача порожнього конверту або конверту з неналежним вмістом);
- встановити для відповідача обов'язок надати до суду докази відправлення до позивача одержаних від ТОВ «Буд-Рем Сервіс» копій документів (зокрема копій всіх невід'ємних додатків до договору від 06.11.2019) на електронну пошту позивача;
- строк виконання вищезазначених пунктів 1, 2, 3 ухвали суду спрямованої на належне повне виконання рішення суду встановити для відповідача у 15 календарних днів з моменту одержання відповідачем ухвали суду;
- строк виконання вищезазначених пунктів 4, 5, 6 ухвали суду спрямованої на належне повне виконання рішення суду встановити для відповідача у 45 календарних днів з моменту одержання відповідачем ухвали суду.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.01.2023 року клопотання представника позивача задоволено частково, а саме: витребувано від ТОВ «Буд-рем сервіс» (51909 Дніпропетровська область, м. Кам'янське, вул. Січеславська, 73-а, код ЄДРПОУ 41052558) додаткові докази, а саме: додатки до договору № 966-19 від 06.11.2019 року, які є невід'ємною частиною цього договору, а саме: протокол узгодження ціни; дефектний акт; календарний графік виконання робіт; план фінансування робіт; договірна ціна; кошторис.
Судове засідання перенесено на 07.02.2023 року о 11:00 год.
Станом на 07.02.2023 року на адресу суду повернувся конверт з відміткою відділення Укрпошти «адресат відмовився від отримання».
Тобто, ухвала суду від 19.01.2023 року про витребування додаткових доказів для виконання рішення суду є не виконаною.
З урахуванням вищенаведеного, суд вважає за необхідне зобов'язати відповідача звернутись до ТОВ «Буд-рем сервіс» (51909 Дніпропетровська область, м. Кам'янське, вул. Січеславська, 73-а, код ЄДРПОУ 41052558) з запитом про надання документів, визначених в ухвалі суду від 19.01.2023 року, як до підрядника відповідно до договору № 966-19 від 06.11.2019 року, які є необхідними для виконання рішення суду від 30 листопада 2020 року.
Згідно з частиною четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Поряд з цим, відповідно до положень статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами, висновками експертів, показаннями свідків.
Згідно з ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідно до ч.6 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
З огляду на вищевикладене, для з'ясування усіх обставин, що мають значення для правильного виконання рішення суду, суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази по справі від Кам'янської міської ради.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 241-243, 294, 295, 382 КАС України, суд,-
Зобов'язати Кам'янську міську раду звернутись до ТОВ «Буд-рем сервіс» з запитом про надання документів, визначених в ухвалі суду від 19.01.2023 року, як до підрядника відповідно до договору № 966-19 від 06.11.2019 року, які є необхідними для виконання рішення суду від 30 листопада 2020 року (додатки до договору № 966-19 від 06.11.2019 року, які є невід'ємною частиною цього договору, а саме: протокол узгодження ціни; дефектний акт; календарний графік виконання робіт; план фінансування робіт; договірна ціна; кошторис).
Вищезазначені документи надати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду у строк до 28.02.2023 року та повідомити позивача про надіслання запиту до ТОВ «Буд-рем сервіс», та надати копії отриманих від ТОВ «Буд-рем сервіс» докуметів позивачу.
Наступне судове засідання призначити на 28.02.2023 року о 11:30 год.
Роз'яснити, що у разі неможливості подання доказів, які витребовує суд, або неможливості подати такий доказ у встановлені строки, він зобов'язаний повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Повний текст ухвали суду складено 09.02.2023 року.
Суддя С.В. Ніколайчук