09 лютого 2023 року Справа №160/3586/21
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді
Врони О.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі №160/3586/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу,-
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.06.2021 (залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 22.04.2022) позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, 17А, м. Дніпро, 49000, код ЄДРПОУ 43145015) про визнання протиправною та скасування вимоги - задоволено.
Визнано протиправною та скасовано вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 06.02.2021 року № Ф-38278-13/64, видану Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області.
Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 судові витрати з оплати судового збору у сумі 908 грн. 00 коп.
Судове рішення набрало законної сили 22 квітня 2022 р.
Дніпропетровським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист зі строком пред'явлення до виконання до 22 квітня 2025 р. (включно).
01.02.2023 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому листі, виданому Дніпропетровським окружним адміністративним судом у справі №160/3586/21, з Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (ЄДРПОУ 43145015) на його правонаступника - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (ЄДРПОУ 44118658).
Ухвалою суду від 02.02.2023 заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі №160/3586/21 призначено, у судовому засіданні на 09.02.2023 року о 10:20 год.
Учасники справи у судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлялись належним чином.
Позивач у заяві про заміну сторони виконавчого провадження просив провести судове засідання за його відсутності.
Частиною 3 ст. 252 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
За ч. 3 ст. 374 КАС України неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.
Згідно з ч. 9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
В обґрунтування заяви позивач посилається на наступні обставини.
Листом від 16.11.2022 №04-10-10/14392 Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області повідомило ОСОБА_1 про неможливість виконати рішення суду в частині стягнення судового збору, оскільки Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015) не має відкритих рахунків в Казначействі та в базі даних Єдиного реєстру розпорядників та одержувачів бюджетних коштів не зареєстрований.
Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком.
Кожен територіальний орган ДПС, утворений як її відокремлений підрозділ, є правонаступником майна, прав та обов'язків відповідного територіального органу ДПС, що ліквідується, згідно із наказом від 12.11.2020 №643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС».
При розгляді заяви суд виходить також з наступного.
Відповідно до ч. 3 п. 1 Положення «Про Головне управління ДПС у Дніпропетровській області», затвердженого наказом Державної податкової служби України №643 від 12.11.2020 (з подальшими змінами) Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, ЄДРПОУ 44118658 є правонаступником майна, прав, та обов'язків Головного управління у Дніпропетровській області, ЄДРПОУ 43145015.
Наказом Державної податкової служби України від 24.12.2020 №755 розпочато з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС України, утвореними як її відокремлені підрозділи, повноважень і функцій територіальних органів ДПС України, що ліквідуються відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893.
Статтею 129-1 Конституції України встановлено, що судові рішення, зокрема, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Частиною 1ст. 379 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Аналогічні норми наведені у ч. 5 ст.15. Закону України «Про виконавче провадження». У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Відповідно до ч. 4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
За наведених обставин, суд приходить до висновку про наявність підстав для заміни боржника у виконавчому листі його правонаступником.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 295, 297, 379 КАС України суд, -
Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі №160/3585/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу- задовольнити.
Замінити боржника у виконавчому листі, виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом у справі №160/3586/21 про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015) на користь ОСОБА_1 судові витрати з оплати судового збору у сумі 908,00 грн. з Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015) на його правонаступника - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ ВП 44118658).
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.В. Врона