про заміну сторони виконавчого провадження
09 лютого 2023 року ЛуцькСправа № 140/1505/21
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Денисюка Р.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому листі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 12.04.2021, яке набрало законної сили, позов задоволено повністю; визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_2 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” від 28 лютого 1991 року №796-ХІІ; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області провести ОСОБА_2 з 04 серпня 2020 року нарахування та виплату підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ, що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із Законом про Державний бюджет на відповідний рік) та стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області на користь ОСОБА_2 судовий збір в сумі 908,00 грн.
31.01.2023 до суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому листі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, а саме стягувача ОСОБА_2 на правонаступника ОСОБА_1 , як спадкоємця відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом, оскільки стягувач помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Ухвалою суду від 02.02.2023 вказану заяву призначено до судового розгляду у судовому засіданні на 12:30 год. 09.02.2023.
В судове засідання 09.02.2023 сторони не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, заявник шляхом надіслання тексту повістки телефонограмою, а боржник - електронною поштою.
Згідно з частиною другою статті 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
З урахуванням вимог частини четвертої статті 229, частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), розгляд вказаної заяви проведено судом в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що вказана заява підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Судом встановлено, що рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 12.04.2021 позов задоволено повністю; визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_2 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” від 28 лютого 1991 року №796-ХІІ; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області провести ОСОБА_2 з 04 серпня 2020 року нарахування та виплату підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ, що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із Законом про Державний бюджет на відповідний рік) та стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області на користь ОСОБА_2 судовий збір в сумі 908,00 грн. Дане рішення суду набрало законної сили 13.05.2021.
ІНФОРМАЦІЯ_1 позивач ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 .
01.09.2022 державний нотаріус Любешівської державної нотаріальної контори Волинської області Кух В.І. видав ОСОБА_1 , дружині ОСОБА_2 свідоцтво про право на спадщину за законом, з якого вбачається, що спадкове майно, на яке видано це свідоцтво, складається з заборгованості по недоотриманій пенсії, що перебуває в ГУ ПФУ у Волинській області відповідно до рішення Волинського окружного адміністративного суду від 12.04.2021 у справі № 140/1505/21, яка становить 39056,51 грн, згідно довідки ГУ ПФУ у Волинській області від 29.06.2022 № 0300-0501-8/22960.
За приписами статті 1216 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
До складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України).
Статтею 1219 ЦК України передбачені права та обов'язки особи, які не входять до складу спадщини, що нерозривно пов'язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об'єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов'язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.
За приписами частини першої статті 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Дана стаття кореспондується із частиною третьою статі 52 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, відповідно до якої суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Частинами першою та четвертою статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Суд звертає увагу, що оскільки рішення суду у даній справі набрало законної сили та видано виконавчий лист, який звернуто до примусового виконання, тобто вказана заява про заміну сторони у виконавчому листі подана уже на стадії виконання рішення суду, тому заміна позивача у справі можлива лише з урахуванням приписів статті 379 КАС України, тобто як заміна сторони виконавчого провадження.
На думку суду, оскільки сума пенсії 39056,51 грн, яка нарахована на виконання рішення суду від 12.04.2021 у цій справі, та підлягала виплаті позивачу ОСОБА_2 , є недоодержаною сумою пенсії у зв'язку з його смертю та входить до складу спадщини, тому з урахуванням приписів частини третьої статті 52 Закону № 1058-IV, частини першої статті 1227 ЦК України та на підставі частин першої, четвертої статті 379 КАС України, суд дійшов висновку про наявність правових та фактичних підстав для заміни сторони виконавчого провадження з виконання рішення суду від 12.04.2021 у цій справі, а саме стягувача ОСОБА_2 у зв'язку із його смертю, на правонаступника (спадкоємця) ОСОБА_1 .
Керуючись статтями 229, 248, 379 КАС України, суд
Заяву ОСОБА_1 задовольнити.
Замінити в адміністративній справі № 140/1505/21 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії сторону виконавчого провадження з виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 12.04.2021, а саме: стягувача ОСОБА_2 на правонаступника ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ).
Копію ухвали направити заявниці ОСОБА_1 та боржнику Головному управлінню Пенсійного фонду України у Волинській області.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Р.С. Денисюк