31.10.07р.
Справа № А18/506-07
За позовом Громадської організації "Форум порятунку Дніпропетровська" м.Дніпропетровськ
до 1 - Дніпропетровської міської ради м.Дніпропетровськ
2 - Виконкому Дніпропетровської міської ради
м.Дніпропетровськ
про заборону вчиняти дії та зобов'язання вчинити дії
Суддя Петрова В.І.
Представники сторін:
без участі сторін
Громадська організація "Форум порятунку Дніпропетровська" звернулась до суду з позовом, в якому просить:
- заборонити виконкому Дніпропетровської міської ради, Дніпропетровській міській раді та будь-яким іншим юридичним або фізичним особам узгоджувати проекти нового будівництва або реконструкції існуючих будівель чи споруд, які розташовані в межах кварталу, обмеженого вулицями Леніна, Мечникова, Сєрова і проспектом Карла Маркса, до розроблення, узгодження і затвердження у відповідності до діючого законодавства проекту розподілу території кварталу;
- зобов'язати виконком Дніпропетровської міської ради та Дніпропетровську міську раду прийняти рішення і провести розподіл території кварталу, обмеженого вулицями Леніна, Мечникова, Сєрова і проспектом Карпа Маркса зі встановленням меж в натурі;
- заборонити ДАБК Дніпропетровської міської ради та будь-яким іншим юридичним або фізичним особам надавати дозвіл на виконання будівельних, земельних робіт, або робіт пов'язаних з черговим переносом інженерних мереж, до остаточного рішення питання щодо розроблення, узгодження і затвердження у відповідності до діючого законодавства проекту розподілу території кварталу;
- зобов'язати виконком Дніпропетровської міської ради та Дніпропетровську міську раду прийняти рішення і провести упорядкування нумерації будинків по вул. Мечникова, які зараз мають одинаковий на декілька будинків номер (№ 14).
30.10.2007 р. позивач звернувся до суду з клопотанням у відповідності ст.ст.117, 118 КАС України, в якому просить суд постановити ухвалу про заборону міській раді або іншим посадовим особам чи органам місцевого самоврядування приймати рішення стосовно відведення землі кварталу обмеженого вулицями Сєрова, Мечникова, Леніна та пр.Карла Маркса, в межах якого розташовані житлові будинки № 14 по вул.Мечникова під забудову, чи попереднього погодження місця розташування об'єкту новобудови чи реставрації на території означеного кварталу до остаточного вирішення питання в суді.
У відповідності до ч.1 ст.117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Клопотання обґрунтовано тим, що, якщо питання про попереднє погодження на реконструкцію буде винесене на розгляд сесії міської ради і затверджене нею без розроблення проекту розподілу території, то це дасть підстави міській раді для відмови мешканцям житлових будинків № 14 у проведенні розподілу території кварталу, в межах якого розташовані їх будинки. Наслідками затвердження такого рішення сесією міської ради, яка відбудеться 31.10.07, буде розроблення проекту забудови при будинкової території житлових будинків № 14 по вул.Мечнікова під готель.
При цьому, до вищевказаного клопотання, позивачем не додано доказів, які б свідчили про те, що "…існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат…" Крім того, позивачем не надано суду правовстановлюючих документів Громадської організації "Форум порятунку Дніпропетровська", які б свідчили про державну реєстрацію та про статус громадської організації. Із матеріалів, доданих до адміністративного позову, не вбачається достатніх підстав для розгляду клопотання про забезпечення позову поза межами судового засідання.
З огляду на вищевикладене, господарський суд вважає за необхідне призначити до розгляду клопотання позивача про забезпечення позову в попередньому судовому засіданні, яке відбудеться 08.11.2007 р. об 11 год. 30 хв. в приміщенні господарського суду Дніпропетровської області.
Приймаючи до уваги вищевказане, керуючись ст.117, розділом VІІ Прикінцевих та перехідних положень КАС України, господарський суд, -
Клопотання Громадської організації "Форму порятунку Дніпропетровська", м.Дніпропетровськ, подане у відповідності ст.ст.117, 118 КАС України, призначити до розгляду в попередньому судовому засіданні, яке відбудеться 08.11.2007 р. об 11 год. 30 хв. (кабінет № 29).
Позивачу надати в судове засідання оригінали правовстановлюючих документів Громадської організації "Форум порятунку Дніпропетровська" (Статут, Положення, свідоцтво про держреєстрацію тощо) (копії засвідчені належним чином - для залучення до матеріалів справи).
Суддя
В.І. Петрова