Справа№751/982/23
Провадження №1-кс/751/234/23
09 лютого 2023 року місто Чернігів
Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1
секретар судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні - прокурором відділу Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів,
встановив:
До суду з даним клопотанням звернувся старший слідчий відділу СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні - прокурором відділу Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , вказавши, що в провадженні СУ ГУНП в Чернігівській області знаходяться матеріали кримінального провадження, внесені до ЄРДР за №12022270000000396 від 28.11.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
В ході проведення досудового розслідування, з метою встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, швидкого, повного та неупередженого розслідування, прийняття об'єктивного рішення, встановлення джерел надходження грошових коштів та їх подальший рух, у органа досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні документів, які мають значення в розслідуванні кримінального провадження та містять відомості, які становлять банківську таємницю, а саме: документів (як на паперових так і електронних носіях) юридичної справи клієнта банку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), передбаченої інструкцією «Про порядок відкриття, використання і закриття рахунків у національній та іноземних валютах», затвердженої Постановою Правління Національного банку України від 12.11.2003 № 492, та документів, які відображають рух грошових коштів по рахунку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) - НОМЕР_2 , відкритому в АБ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код банку НОМЕР_3 ), - із зазначенням часу операції, призначення кожного платежу, назв та номерів рахунків контрагентів, з виведенням щоденних залишків по рахунку за період з 01.01.2020 по 31.12.2022, за місцем їх фактичного знаходження, з можливістю вилучення їх копій у АБ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 , код банку НОМЕР_3 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ).
В судове засідання слідча не з'явилась, в поданому клопотанні просить розглянути справу у її відсутність.
Представник особи, у володінні якої знаходяться документи, в судове засідання не з'явився, про день та час слухання справи повідомлявся належним чином, про що свідчить телефонограма.
Фіксування судового розгляду клопотання за допомогою технічних засобів, згідно ст. 107 КПК України, не здійснювалось.
Органом досудового розслідування встановлено, зокрема, що ЗУ «Про публічні закупівлі» ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) протягом 2020-2021 р.р. укладено ряд договорів про закупівлю природного газу з наступними бюджетними установами:
- КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Бобровицької міської ради Чернігівської області (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) на суму 1 452 059,00 грн.;
- ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 );
- ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 );
- ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 );
- ІНФОРМАЦІЯ_7 (код ЄДРПОУ НОМЕР_9 );
- ІНФОРМАЦІЯ_8 (код ЄДРПОУ НОМЕР_10 );
- ІНФОРМАЦІЯ_9 (код ЄДРПОУ НОМЕР_11 ).
У подальшому, службовими особами вказаних бюджетних установ укладено ряд додаткових угод з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », згідно яких ціна за 1 куб. м газового палива (природного газу) значно збільшена від ціни визначеної у договорі та складає понад 10% від попередньої. Тобто, ціна на природний газ стала вище, ніж встановлена ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у тендерній пропозиції.
Згідно з ч. 4 ст. 36 ЗУ «Про публічні закупівлі» (чинної на час виникнення цивільних відносин) умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватись після його підписання до виконання зобов'язань сторонами в повному обсязі, крім певних випадків, зокрема, зміни ціни за одиницю товару не більше, ніж на 10 % у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної у договорі.
Відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі» обмеження 10% застосовується як максимальний ліміт щодо зміни ціни, визначеної в договорі, незалежно від того, як часто відбуваються такі зміни (кількості підписаних додаткових угод).
При укладанні додаткових угод, замовниками не було дотримано вимог ч.4 ст. 36 ЗУ «Про публічні закупівлі», безпідставно змінено істотні умови договору, щоразу при укладанні всіх додаткових угод сторонами договору належним чином не обґрунтовано та документально не підтверджено коливання ціни природного газу на ринку після укладання договору та попередньої угоди.
ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) було відкрито рахунок у АБ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код банку НОМЕР_3 ) - НОМЕР_2 , який використовувався під час розрахунків по вище вказаним договорам про закупівлю природного газу.
Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що викладені в клопотанні доводи про необхідність тимчасового доступу до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, яка перебуває у володінні АБ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 , код банку НОМЕР_3 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ), а саме: документів (як на паперових так і електронних носіях) юридичної справи клієнта банку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), передбаченої інструкцією «Про порядок відкриття, використання і закриття рахунків у національній та іноземних валютах», затвердженої Постановою Правління Національного банку України від 12.11.2003 № 492, та документів, які відображають рух грошових коштів по рахунку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) - НОМЕР_2 , відкритому в АБ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код банку НОМЕР_3 ), з можливістю вилучення їх копій, є обґрунтованими та підлягають задоволенню, оскільки є підстави вважати, що документи перебувають у володінні відповідної юридичної особи, в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, слідчий довів можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах та неможливість іншими способами довести обставинами, які передбачається довести за допомогою цих документів, а також коло осіб, які мають право здійснювати тимчасовий доступ до речей і документів.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст.159-164, 166, 309 КПК України,-
Клопотання - задовольнити.
Надати старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , старшому слідчому в ОВС відділу СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 , слідчому відділу СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_7 , старшому слідчому в ОВС відділу СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_8 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні АБ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 , код банку НОМЕР_3 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ), за місцем їх фактичного знаходження, з можливістю вилучення їх копій, а саме: документів (як на паперових так і електронних носіях) юридичної справи клієнта банку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), передбаченої інструкцією «Про порядок відкриття, використання і закриття рахунків у національній та іноземних валютах», затвердженої Постановою Правління Національного банку України від 12.11.2003 № 492, та документів, які відображають рух грошових коштів по рахунку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) - НОМЕР_2 , відкритому в АБ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код банку НОМЕР_3 ).
За відсутності необхідних документів надати документи, що обґрунтовують їх відсутність.
На вимогу володільця особою, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.
Згідно вимог ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначений речей і документів.
Ухвала підлягає виконанню не пізніше одного місяця з дня постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий cуддя ОСОБА_1