08 лютого 2023 року справа № 580/6280/22 м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Паламар П.Г., розглянувши заяву представника відповідача із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження по адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю “Сепоставка” до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення,
Адвокат Іноземцев О.В. в інтересах товариства з обмеженою відповідальністю “Сепоставка” (20826, Черкаська область, Кам'янський район, с. Флярківка, вул. Шевченка, 16) звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Черкаській області (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235) в якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення №0056530707 від 03.11.2022.
02.01.2023 ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, без виклику сторін.
24.01.2023 до суду від представника відповідача надійшло клопотання, з проханням розглядати адміністративну справу за правилами загального позовного провадження.
Обґрунтовуючи заявлене клопотання зазначено, що справа має істотне значення для сторін, характер спірних правовідносин.
Розглянувши подані представником відповідача документи і характер доказів у справі, суд зазначає таке.
Згідно ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 260 КАС України, якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обгрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
З урахуванням наданих представником відповідача додаткових доказів та їх характер, суд дійшов до висновку про перехід розгляду справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Крім того, ст. 72 КАС України, унормовано, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Згідно зі ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Крім того, суд вживає передбачені законом заходи необхідні для з'ясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Так представником відповідача у відзиві на адміністративний позов наголошено, що актом перевірки зафіксовано отримання позивачем пального в кількості 1971248,18 літрів, однак позивачем зазначено, що його господарська діяльність здійснюється не лише за адресою перевірки, а й іншими адресами, проте до суду не надано всіх документів з даного питання.
Відповідно до п. 2, 3 ч. 2 ст. 173 КАС України, завданням підготовчого провадження є зокрема з'ясування заперечень проти позовних вимог та визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів.
Керуючись статтями 72, 173, 248, 256, 260 КАС України, суд
Перейти із спрощеного позовного провадження до розгляду справи №580/6280/22 за правилами загального позовного провадження.
Провести розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 23.02.2023 о 10 год. 00 хв., яке проводитиметься одноособово суддею Паламарем П.Г., в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117.
Витребувати у ТОВ “Сепоставка” документи щодо місць здійснення господарської діяльності з відповідними ліцензіями на право зберігання пального та відповідно обсяги отриманого пального по кожному з об'єктів, а також документи щодо використання пального (акти списання) в розмірах встановлених актом перевірки.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Петро ПАЛАМАР