Копія
Справа № 560/27/23
08 лютого 2023 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Тарновецького І.І., розглянувши в письмовому провадженні заяву по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
В провадженні Хмельницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 05.01.2023 відкрито провадження в цій справі.
08.02.2023 позивачем подано до суду заяву про уточнення позовних вимог, в якій просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях (ЄДРПОУ: 20001504) щодо відмови в оформленні та направленні необхідних документів до органу Пенсійного фонду для призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 ) пенсії за вислугу років, відповідно до ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби";
- зобов'язати Головне управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях зарахувати до календарної вислуги років ОСОБА_1 , яка дає право на призначення пенсії, вислугу в пільговому обчисленні, сформовану за періоди проходження військової служби в СБУ:
з 09.07.2014 по 30.09.2014, з 02.03.2015 по 07.06.2015, з 27.06.2015 по 30.09.2015, вислуга років з розрахунку один місяць служби за три місяці проходження служби, протягом якого особа брала участь в антитерористичній операції (АТО) згідно пп. «а» п. 3 постанови КМУ від 17.07.1992 № 393; наказ СБУ від 20.05.2016 № 624-ос;
- з 01.10.2015 по 30.04.2016, вислуга років з розрахунку один місяць служби за три місяці проходження служби, протягом якого особа брала участь в антитерористичній операції (АТО) згідно пп. «а» п. 3 постанови КМУ від 17.07.1992 № 393; наказ СБУ від 17.09.2016 № 1134-ос;
- з 01.05.2016 по 18.06.2016, з 02.07.2016 по 02.12.2016, з 11.12.2016 по 31.03.2017, вислуга років з розрахунку один місяць служби за три місяці проходження служби, протягом якого особа брала участь в антитерористичній операції (АТО) згідно пп. «а» п. 3 постанови КМУ від 17.07.1992 № 393; наказ СБУ від 12.12.2017 № 1491-ос;
- з 01.04.2017 по 25.06.2017, з 01.07.2017 по 12.11.2017, з 25.11.2017 по 30.04.2018, вислуга років з розрахунку один місяць служби за три місяці проходження служби, протягом якого особа брала участь в антитерористичній операції (АТО) згідно пп. «а» п. 3 постанови КМУ від 17.07.1992 № 393; наказ СБУ від 15.12.2018 № 1619-ос;
- з 01.05.2018 по 03.06.2018, з 25.06.2018 по 04.11.2018, з 17.01.2020 по 03.02.2020, з 06.02.2020 по 27.02.2020, з 29.02.2020 по 18.05.2020, з 21.05.2020 по 27.07.2020, з 15.08.2020 по 16.08.2020, з 30.08.2020 по 01.09.2020 з 12.09.2020 по 05.10.2020, вислуга років з розрахунку один місяць служби за три місяці проходження служби, протягом якого особа брала участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях (ООС) згідно пп. «а» п. 3 постанови КМУ від 17.07.1992 № 393; наказ СБУ від 15.11.2021 № 1489-ОС/дск, що пільговому обчисленні складає 08 років 05 місяців 11 днів, а всього з урахуванням кількості календарної вислуги 19 років 02 місяці 25 днів, в календарному обчисленні - 27 років 08 місяців 11 днів;
- зобов'язати Головне управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України подання на полковника СБУ ОСОБА_1 про призначення пенсії відповідно до статей 12 та 17 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 № 393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським та членам їхніх сімей», зарахувавши до календарної вислуги років, яка дає право на призначення пенсії, вислугу в пільговому обчисленні, сформовану за періоди з 09.07.2014 по 05.10.2020, що пільговому обчисленні складає 08 років 05 місяців 11 днів, а всього з урахуванням кількості календарної вислуги 19 років 02 місяці 25 днів, в календарному обчисленні - 27 років 08 місяців 11 днів;
- зобов'язати Головне управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України довідку на полковника СБУ ОСОБА_1 про зарахування до календарної вислуги років, яка дає право на призначення пенсії, вислугу в пільговому обчисленні, сформовану за періоди з 09.07.2014 по 05.10.2020, що пільговому обчисленні складає 08 років 05 місяців 11 днів, а всього з урахуванням кількості календарної вислуги 19 років 02 місяці 25 днів, в календарному обчисленні - 27 років 08 місяців 11 днів.
Визначаючись щодо можливості прийняття відповідної заяви до розгляду, суд виходив із наступного.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 47 КАС України, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Згідно з ч. 7 ст. 47 КАС України у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.
В даному ж випадку, заява позивача про уточнення позовних вимог відповідає зазначеним вимогам процесуального закону. Крім того, за своєю суттю така заява не є заявою про зміну підстав та предмету позову.
З огляду на вище викладене, суд приходить до висновку про можливість прийняття до розгляду заяви позивача про уточнення позовних вимог.
Керуючись ст.ст. 47, 248, 256 КАС України суд, -
Прийняти до розгляду заяву ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог.
Подальший розгляд справи здійснювати з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог.
Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для подання відзиву на заяву позивача про уточнення позовних вимог з дотриманням положень статті 162 КАС України.
Зобов'язати відповідача надати до суду інформацію про періоди безпосередньої участі ОСОБА_1 в антитерористичній операції та в операції об'єднаних сил.
Зобов'язати позивача надати до суду докази звернення, у встановленому порядку, із заявою про призначення пенсії за вислугу років до пенсійних органів через уповноважений структурний підрозділ Служби безпеки України.
Зазначені документи надати до суду на протязі десяти днів, з моменту отримання цієї ухвали суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя/підпис/І.І. Тарновецький
"Згідно з оригіналом" Суддя І.І. Тарновецький