"08" лютого 2023 р. Справа № 480/4488/21
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Опімах Л.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми заяву Міністерства внутрішніх справ України про відкликання виконавчого листа, виданого за рішенням суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 21.02.2022, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 20.12.2022, задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинити дії: визнано протиправною відмову Міністерства внутрішніх справ України в призначенні ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв'язку із встановленням за наслідками первинного огляду інвалідності I групи з 02.05.2019 внаслідок захворювання, пов'язаного з проходженням служби в органах внутрішніх справ, та зобов'язано Міністерство внутрішніх справ України прийняти рішення про призначення ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв'язку із встановленням інвалідності I групи з 02.05.2019 внаслідок захворювання, пов'язаного з проходженням служби в органах внутрішніх справ.
22.07.2022 за цим рішенням видано виконавчий лист.
27.09.2022 представник Міністерства внутрішніх справ України подав до суду заяву про відкликання виконавчого листа. Заяву обгрунтовує тим, що ним було подано апеляційну скаргу на вказане рішення. Відповідно, до закінчення апеляційного перегляду рішення суду першої інстанції є таким, що не набрало законної сили. Отже, підстави для виконання рішення суду відсутні.
Вивчивши матеріали справи та заяви, суд вважає, що заява не підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ч. 3 ст. 373 Кодексу адміністративного судочинства України виконавчий лист є виконавчим документом. Виконавчий лист має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом.
З досліджених матеріалів справи суд встановив, що 21.02.2022 Сумським окружним адміністративним судом ухвалено рішення про задоволення позову ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинити дії.
22.07.2022 за цим рішенням видано виконавчий лист про зобов'язання Міністерства внутрішніх справ України прийняти рішення про призначення ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв'язку із встановленням інвалідності I групи з 02.05.2019 внаслідок захворювання, пов'язаного з проходженням служби в органах внутрішніх справ.
30.05.2022 відповідач у справі подав апеляційну скаргу на рішення суду від 21.02.2022 у цій справі.
Заявник зазначає, що в цій справі Сумським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист до набрання рішенням законної сили, у зв'язку з чим він є таким, що виданий помилково.
Вирішуючи питання щодо наявності обставин, які можуть бути підставою для відкликання виконавчого листа, суд враховує, що механізм відкликання виконавчого листа Кодексом адміністративного судочинства України не передбачений, відповідно, у суду немає законодавчо встановлених підстав відкликати виконавчий лист.
Крім того, станом на день видачі виконавчого листа з огляду на приписи статті 255 КАС України рішення суду вважалося таким, що набрало законної сили, оскільки апеляційне провадження за апеляційною скаргою не було відкрите, ухвала про витребування справи до Сумського окружного адміністративного суду не надходила. Судове рішення вважалося таким, що набрало законної сили 24.03.2022. У зв'язку з цим станом на день видачі виконавчого листа у суду не було підстав вважати, що рішення суду не набрало законної сили, а виконавчий лист видано помилково. До того ж, рішення Сумського окружного адміністративного суду в цій справі залишене без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 20.12.2022, відповідно, судом апеляційної інстанції підтверджено правильність висновків суду про обгрунтованість позовних вимог та наявність підстав для задоволення позову. Тому суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні заяви про відкликання виконавчого листа.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 248, 293, 374 КАС України, -
У задоволенні заяви Міністерства внутрішніх справ України про відкликання виконавчого листа - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Л.М. Опімах