08 лютого 2023 року Справа № 280/5841/22
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕДВАНТС» (69019, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд. 51, приміщення 147, ЄДРПОУ 44245400), представник позивача Кисельов Анатолій Віталійович (49000, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд. 99, РНОКПІІ НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Вінницькій області (21028, м. Вінниця, Хмельницьке шосе, 7, код ЄДРПОУ 43142454), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд.8, ЄДРПОУ 43005393) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
05 жовтня 2022 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕДВАНТС» до Головного управління ДПС у Запорізькій області, Державної податкової служби України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії відповідно до якої позивач просить суд: визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області від 15.07.2022 №7072160/44245400 та зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну ТОВ «ЕДВАНТС» №10 від 28.06.2022 в єдиному реєстрі податкових накладних.
Ухвалою суду від 10.10.2022 відкрито спрощене позовне провадження за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕДВАНТС» до Головного управління ДПС в Запорізькій області, Державної податкової служби України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, вирішено здійснити розгляд справи одноособово суддею Артоуз О.О. протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі, без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 03.01.2023 задоволено клопотання Головного управління ДПС у Запорізькій області про заміну неналежного відповідача, замінено відповідач по справі №280/5841/22 - Головне управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний. буд. 166, ЄДРПОУ ВП 44118663) на Головне управління ДПС у Вінницькій області (21028, м. Вінниця, Хмельницьке шосе, 7, код ЄДРПОУ 43142454), розгляд адміністративної справи розпочато з початку.
19 січня 2023 року на адресу Запорізького окружного адміністративного суду надійшло клопотання Головного управління ДПС у Вінницькій області про заміну відповідача правонаступником.
Також, представником Головного управління ДПС у Вінницькій області надано до суду клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Доказів направлення примірників клопотань іншим учасникам справи представником відповідача надано не було.
У відповідності до частин 1 - 2 ст. 166 КАС України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.
Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.
Європейський суд з прав людини у справі "Алексєєв проти України" констатував порушення права заявника, який на національному рівні був стороною письмового провадження в адміністративному судочинстві, на справедливий суд з огляду на порушення принципу рівності сторін, неповідомлення сторони про скаргу, та у в зв'язку з цим неможливістю сторони висловити позицію.
Європейський суд зазначив, що принцип рівності сторін вимагає надання кожній стороні розумної можливості представляти свою справу за таких умов, які не ставлять її у явно гірше становище порівняно з протилежною стороною. Крім цього, кожній стороні має бути забезпечена можливість ознайомитись із зауваженнями або доказами, наданими іншою стороною, у тому числі із заявою іншої сторони, та надати власні зауваження з цього приводу.
Ухвалою суду від 10.10.2022 призначено розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.
З огляду на викладене, оскільки клопотання Головного управління ДПС у Вінницькій області про заміну відповідача правонаступником і про розгляд справи за правилами загального позовного провадження надійшли на адресу суду без доказів їх направлення на адресу інших учасників справи, суд вважає за необхідне зобов'язати Головне управління ДПС у Вінницькій області направити клопотання про заміну відповідача правонаступником і про розгляд справи за правилами загального позовного провадження на адреси інших учасників справи для надання їм можливості подати до суду пояснення щодо змісту вказаних клопотань та докази направлення надати до суду.
На підставі викладеного, керуючись статтями 8, 44, 48, 166, 243, 248, 256 КАС України, суд
Зобов'язати Головне управління ДПС у Вінницькій області протягом 2 (двох) робочих днів з дати отримання копії цієї ухвали направити на адреси інших учасників адміністративної справи № 280/5841/22 клопотання про заміну відповідача правонаступником і про розгляд справи за правилами загального позовного провадження для надання їм можливості подати до суду пояснення щодо змісту вказаних клопотань та надати до суду докази направлення їх направлення.
ЗАПРОПОНУВАТИ Товариству з обмеженою відповідальністю «ЕДВАНТС», представник позивача Кисельов Анатолій Віталійович, Державній податковій службі України протягом п'яти днів з дня отримання клопотань Головного управління ДПС у Вінницькій області про заміну відповідача правонаступником і про розгляд справи за правилами загального позовного провадження надати до Запорізького окружного адміністративного суду засобами поштового зв'язку на адресу суду: вул. Сергія Синенка, 65 В, м. Запоріжжя, 69041; за допомогою електронної пошти суду: inbox@adm.zp.court.gov.ua; за допомогою сервісу «Електронний суд», заяви або клопотання про проведення судового засідання в письмовому провадженні з викладенням своїх заперечень, доводів, обґрунтувань або пояснень щодо предмету поданої заяви.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала виготовлена та підписана 08 лютого 2023 року.
Суддя О.О. Артоуз