08 лютого 2023 р. Справа № 120/5640/22
Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Сала Павла Ігоровича, розглянувши в м. Вінниці у письмовому провадженні питання про ухвалення додаткового судового рішення в адміністративній справі за позовом за позовом фермерського господарства "МАОЛ" до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення,
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 120/5640/22 за позовом фермерського господарства "МАОЛ" до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення.
Справу розглянуто за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (в письмовому провадженні).
Рішенням суду від 26.09.2022 позов фермерського господарства "МАОЛ" задоволено. Визнано протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Вінницькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 05.07.2022 за № 6999042/41000080 про неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість фермерського господарства "МАОЛ". Стягнуно на користь фермерського господарства "МАОЛ" судовий збір в розмірі 1984,80 грн за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Вінницькій області. Водночас вирішено здійснити розподіл судових витрат позивача на правничу допомогу шляхом постановлення додаткового судового рішення в порядку письмового провадження, надавши стороні позивача строк для подання доказів (а їх копій - відповідачу) щодо розміру понесених у справі витрат на професійну правничу допомогу протягом 5 днів з дня вручення (отримання) копії рішення суду у цій справі, а відповідачу - можливість заявити клопотання про зменшення витрат позивача на оплату правничої допомоги, у разі наявності заперечень щодо заявленого розміру відповідних витрат.
03.10.2022 від представника позивача до суду надійшла заява, до якої додано докази на підтвердження витрат фермерського господарства "МАОЛ" на професійну правничу допомогу та заява про стягнення цих витрат в сумі 5000,00 грн за рахунок відповідача.
Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18.01.2023 апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Вінницькій області залишено без задоволення, а рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 26.09.2022 - без змін.
07.02.2023 матеріали адміністративної справи № 120/5640/22 повернулися до Вінницького окружного адміністративного суду.
Отже, вирішуючи питання про ухвалення додаткового судового рішення у цій справі, суд керується такими мотивами.
Як видно з матеріалів справи, за наслідками вирішення спору позивач просив покласти усі понесені ним судові витрати на відповідача, в тому числі витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 5000,00 грн. Водночас у відзиві на позовну заяву відповідач заперечував щодо стягнення з нього на користь позивача відповідних судових витрат, посилаючись на необхідності дослідження на підставі належних й допустимих доказів обсягу фактично наданих адвокатом послуг і виконаних робіт, кількість витраченого часу, розмір гонорару, співмірність послуг категоріям складності справи, об'єму наданих послуг, ціни позову та (або) значенню справи.
Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 26.09.2022 позов фермерського господарства "МАОЛ" задоволено, але при цьому не вирішено питання про розподіл витрат позивача на правову допомогу адвоката. Стороні позивача надано строк для подання до суду доказів (а їх копії - відповідачу) щодо розміру понесених у справі витрат на професійну правничу допомогу - протягом 5 днів з дня вручення (отримання) копії рішення суду у цій справі.
Позивач зазначений обов'язок виконав, що підтверджується заявою його представника від 03.10.2022 (вх. № 48351/22) та доданими до заяви документами.
Відповідно до ч. 1, 3, 4 ст. 143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.
Якщо сторона з поважних причин не може до закінчення судових дебатів у справі подати докази, що підтверджують розмір понесених нею судових витрат, суд за заявою такої сторони, поданою до закінчення судових дебатів у справі, може вирішити питання про судові витрати після ухвалення рішення по суті позовних вимог.
Для вирішення питання про судові витрати суд призначає судове засідання, яке проводиться не пізніше п'ятнадцяти днів з дня ухвалення рішення по суті позовних вимог.
В силу вимог ч. 5 ст. 143 КАС України у випадку, передбаченому частиною третьою цієї статті, суд виносить додаткове рішення в порядку, визначеному статтею 252 цього Кодексу.
Згідно з ч. 1 ст. 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:
1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;
2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;
3) судом не вирішено питання про судові витрати.
Додаткове рішення або ухвала про відмову у прийнятті додаткового рішення можуть бути оскаржені (ч. 5 ст. 252 КАС України).
Відповідно до ч. 1, 3 ст. 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. До витрат, пов'язаних з розглядом справи, належать, зокрема, витрати на професійну правничу допомогу.
Статтею 59 Конституції України закріплено, що кожен має право на професійну правничу допомогу. У випадках, передбачених законом, ця допомога надається безоплатно. Кожен є вільним у виборі захисника своїх прав.
Згідно з ч. 2 ст. 16 КАС України представництво в суді, як вид правничої допомоги, здійснюється виключно адвокатом (професійна правнича допомога), крім випадків, встановлених законом.
Правові засади організації і діяльності адвокатури та здійснення адвокатської діяльності в Україні визначено Законом України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" від 5 липня 2012 року № 5076-VI (далі - Закон № 5076-VI).
Так, відповідно до ст. 1 цього Закону:
договір про надання правової допомоги - домовленість, за якою одна сторона (адвокат, адвокатське бюро, адвокатське об'єднання) зобов'язується здійснити захист, представництво або надати інші види правової допомоги другій стороні (клієнту) на умовах і в порядку, що визначені договором, а клієнт зобов'язується оплатити надання правової допомоги та фактичні витрати, необхідні для виконання договору (п. 4);
інші види правової допомоги - види адвокатської діяльності з надання правової інформації, консультацій і роз'яснень з правових питань, правового супроводу діяльності клієнта, складення заяв, скарг, процесуальних та інших документів правового характеру, спрямованих на забезпечення реалізації прав, свобод і законних інтересів клієнта, недопущення їх порушень, а також на сприяння їх відновленню в разі порушення (п. 6);
представництво - вид адвокатської діяльності, що полягає в забезпеченні реалізації прав і обов'язків клієнта в цивільному, господарському, адміністративному та конституційному судочинстві, в інших державних органах, перед фізичними та юридичними особами, прав і обов'язків потерпілого під час розгляду справ про адміністративні правопорушення, а також прав і обов'язків потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача у кримінальному провадженні (п. 9).
Згідно з положеннями ст. 19 Закону № 5076-VI видами адвокатської діяльності є, зокрема, надання правової інформації, консультацій і роз'яснень з правових питань, складення заяв, скарг, процесуальних та інших документів правового характеру, представництво інтересів фізичних і юридичних осіб у судах під час здійснення цивільного, господарського, адміністративного та конституційного судочинства, а також в інших державних органах, перед фізичними та юридичними особами. Адвокат може здійснювати інші види адвокатської діяльності, не заборонені законом.
Частинами другою-третьою статті 134 КАС України передбачено, що за результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом з іншими судовими витратами, за винятком витрат суб'єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката.
Для цілей розподілу судових витрат:
1) розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов'язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою;
2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.
Згідно зі ст. 30 Закону № 5076-VI гонорар є формою винагороди адвоката за здійснення захисту, представництва та надання інших видів правової допомоги клієнту. Порядок обчислення гонорару (фіксований розмір, погодинна оплата), підстави для зміни розміру гонорару, порядок його сплати, умови повернення тощо визначаються в договорі про надання правової допомоги. При встановленні розміру гонорару враховуються складність справи, кваліфікація і досвід адвоката, фінансовий стан клієнта та інші істотні обставини. Гонорар має бути розумним та враховувати витрачений адвокатом час.
Відповідно до ч. 4 ст. 134 КАС України для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.
Згідно з ч. 5 ст. 134 КАС України розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із: 1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); 2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг); 3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; 4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.
У разі недотримання вимог частини п'ятої цієї статті суд може, за клопотанням іншої сторони, зменшити розмір витрат на правничу допомогу, які підлягають розподілу між сторонами (ч. 6 ст. 134 КАС України).
Водночас в силу вимог ч. 7 ст. 134 КАС України обов'язок доведення неспівмірності витрат покладається на сторону, яка заявляє клопотання про зменшення витрат на оплату правничої допомоги адвоката, які підлягають розподілу між сторонами.
Крім того, згідно з ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Відповідно до ч. 7, 9 ст. 139 КАС України розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв'язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо).
Системний аналіз вказаних законодавчих положень дозволяє дійти висновку, що стороні, яка не є суб'єктом владних повноважень та на користь якої ухвалене рішення, за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень підлягають компенсації документально підтверджені судові витрати, до складу яких входять, в тому числі витрати, пов'язані з оплатою професійної правничої допомоги. Склад та розміри витрат, пов'язаних з оплатою правової допомоги, входить до предмета доказування у справі: сторона, яка бажає компенсувати судові витрати повинна довести та підтвердити розмір заявлених судових витрат, а інша сторона має право подати заперечення щодо не співмірності розміру таких витрат. На підтвердження цих обставин суду повинні бути надані договір про надання правової допомоги та інші документи, що свідчать про витрати сторони, пов'язані із наданням правової допомоги.
При цьому покладення обов'язку довести неспівмірність витрат на правничу допомогу, які підлягають розподілу між сторонами, на сторону, яка заявляє клопотання про зменшення витрат на оплату правничої допомоги адвоката, не можуть нівелювати положень статті 139 КАС України щодо обставин, які враховує суд при вирішенні питання про розподіл судових, зокрема обґрунтованості та пропорційності розміру таких витрат.
Судом встановлено, що між фермерським господарством "МАОЛ" в особі голови господарства Мацька Олега Юрійовича та адвокатом Варцабою С.А. (далі - Адвокат) укладено Договір про надання правової допомоги від 01.07.2021 (далі - Договір).
Згідно з п. 1.1 цього Договору Адвокат зобов'язується здійсниш захист, представництво або надати інші види правової допомоги Клієнту на умовах і в порядку, що визначені цим Договором, а Клієнт зобов'язується оплатити надання правової допомоги та фактичні витрати, необхідні для виконання Договору.
У відповідності до приписів пункту 2.2 Договору Адвокат має право: збирати відомості про факти, які можуть бути використані як докази у судовому спорі, запитувати і отримувати документи або їх копії від органів державної влади та місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій всіх форм власності їх об'єднань, а від громадян за їх згодою, застосовувати науково-технічні засоби відповідно до чинного законодавства України, подавати клопотання і скарги на прийомі у посадових осіб та отримувати від них письмові мотивовані відповіді на ці клопотання і скарги в справі, пов'язаній із інтересами Клієнта, бути присутнім при розгляді поданого клопотання і скарг на засіданні колегіальних органів і давати пояснення щодо суті клопотання і скарг, представляти права та законні інтереси Клієнта в судах з усіма правами учасника судового процесу, передбаченими процесуальним законодавством, без обмежень, вивчати, складати, підписувати, подавати та отримувати необхідні для представництва інтересів Клієнта документи, оскаржувати судові рішення (ухвали) до апеляційних та касаційних судових інстанцій з правом їх підпису, знайомитися з матеріалами будь-якої справи в будь-якому органі, де вона сформована, що стосується Клієнта, знайомитись з матеріалами судової справи, робити з них витяги, одержувати копії, брати участь у судових засіданнях, подавати докази, брати участь в їх дослідженні, заявляти клопотання та відводи, давати усні та письмові пояснення суду, наводити свої доводи, міркування та заперечення, заперечувати проти клопотань та доводів інших учасників судового процесу, оскаржувати рішення судів у встановленому порядку, підписувати та подавати позовні заяви, інші заяви, клопотання, відзиви, відповіді, на відзиви, пояснення третьої особи, заперечення та скарги, передбачені процесуальним законодавством України, в тому числі, але не виключно: про поновлення та подовження процесуальних строків, про оскарження рішення, ухвали та постанови суду, в тому числі шляхом подання заяви про перевірку (перегляд) рішення, ухвали та постанови суду в апеляційному та касаційному порядку, шляхом подання заяви про перегляд рішення, ухвали та постанови суду за нововиявленими або виключними обставинами, а також змінювати підстави або предмет позову, збільшувати або зменшувати розмір позовних вимог, повністю або частково відмовлятися від позовних вимог, визнавати позов, пред'являти зустрічний позов, укладати мирові угоди, передавати повноваження іншій особі (передовіряти) виключно за письмової згоди Клієнта, а також користуватися іншими процесуальними правами, що надаються представнику юридичної особи законодавством України; завіряти копії документів своїм підписом. В органах державної виконавчої служби та перед приватними виконавцями Адвокат уповноважений представляти інтереси Клієнта у виконавчому провадженні та наділений правами, що надані законом позивачеві, відповідачеві, третій особі, заявнику, кредиторові або боржнику в справах про банкрутство, а також стягувану або боржнику у виконавчому провадженні; в тому числі (але не виключно), Адвокат має право оскаржувати дії та бездіяльність державного виконавця, приватного виконавця та органу державної виконавчої служби, пред'являти виконавчі документи до виконання, отримувати присуджене майно або грошові кошти, Також Адвокат уповноважений представляти інтереси Клієнта на усіх стадіях провадження по справі про відновлення платоспроможності або визнання банкрутом Клієнта або третьої особи від імені Клієнта, в тому числі (але не виключно) - в процедурі санації, ліквідації, під час пред'явлення наказу господарського суду, виконавчого листа суду або іншого виконавчого документа, до виконання; з правом підписувати від імені Клієнта визнання позову або відмову від позову у позовному провадженні, а також у провадженні по справах по відновленню платоспроможності, або визнання банкрутом. Виконувати інші дії, передбачені законодавством України в інтересах Клієнта.
Пунктами 4.1 та 4.2 Договору встановлено, що на визначення розміру гонорару Адвоката впливають строки, ступінь важкості справи, обсяг правових послуг, необхідних для досягнення бажаного результату та належного виконання окремих доручень Клієнта. Гонорар Адвоката погоджується за взаємною угодою сторін та оформляється додатковою угодою до цього Договору.
Так, згідно з п. 2 Додаткової угоди від 10.07.2022 до Договору про надання правової допомоги від 01.07.2021 Адвокат представляє інтереси клієнта, як позивача, у Вінницькому окружному адміністративному суді з метою захисту його прав та інтересів у судовому розгляді щодо оскарження рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Вінницькій області від 05.07.2022 № 6999042/41000080.
Відповідно до п. 3 Додаткової угоди гонорар Адвоката з урахуванням п. 4.1 Договору є фіксованим та становить 5000,00 грн, що включає в себе всі витрати, які нестиме Адвокат у зв'язку з наданням послуг клієнту.
Пунктами 4, 6 Додаткової угоди встановлено, що гонорар Адвоката не залежить від рішення суду, до якого подано позовну заяву відповідно до п. 2 даної додаткової угоди.
Крім того, в матеріалах справи міститься акт про прийняття-передачі наданих послуг від 30.09.2022, пунктом 3 якого передбачено, що загальна вартість послуг за даним Актом становить 5000,00 грн (ПДВ не передбачено).
Також в матеріалах справи міститься рахунок від 30.09.2022 про оплату гонорару адвоката за представництво інтересів клієнта, як позивача, у Вінницькому окружному адміністративному суді, з метою захисту його прав та інтересів під час розгляду справи за № 120/5640/22, на суму 5000,00 грн. І хоча квитанція про сплату послуг адвоката за цим рахунок позивачем не надана, суд враховує, що згідно з п. 6 Додаткової угоди гонорар адвоката сплачується клієнтом через 180 днів з дати винесення судового рішення.
Відповідно до правової позиції, наведеної у додатковій постанові Верховного Суду від 18.08.2021 у справі № 300/3178/20, витрати на надану професійну правничу допомогу в разі підтвердження обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості підлягають розподілу за результатами розгляду справи незалежно від того, чи їх уже сплачено стороною, чи тільки має бути сплачено.
Отже, витрати позивача в розмірі 5000,00 грн на професійну правничу допомогу дійсно мали місце, доводяться належними та допустимим доказами і повністю відповідають обсягу тих послуг, які фактично надавалися адвокатом.
Крім того, з огляду на правову позицію Верховного Суду, наведену у додатковій постанові від 05.09.2019 у справі № 826/841/17 (провадження № К/9901/5157/19), суд зобов'язаний оцінити рівень адвокатських витрат, за наявності заперечень іншої сторони, з урахуванням того, чи були такі витрати понесені фактично та чи була їх сума обґрунтованою. Суд не зобов'язаний присуджувати стороні, на користь якої постановлено рішення, всі її витрати на правничу допомогу, якщо, керуючись принципом справедливості як одного з основних елементів принципу верховенства права, встановить, що розмір гонорару, визначений стороною та його адвокатом, зважаючи на складність справи, якість підготовленого документа, витрачений адвокатом час тощо, є неспівмірними у порівнянні з ринковими цінами адвокатських послуг.
Також у додатковій постанові Великої Палати Верховного Суду від 19.02.2020 у справі № 755/9215/15-ц (провадження № 14-382цс19) зазначено, що при визначенні суми відшкодування суд має виходити з критерію реальності адвокатських витрат (встановлення їхньої дійсності та необхідності), а також критерію розумності їхнього розміру, виходячи з конкретних обставин справи.
Згідно з рішенням ЄСПЛ від 23 січня 2014 року у справі "East/West Alliance Limited" проти України", заява № 19336/04, заявник має право на компенсацію судових та інших витрат, лише якщо буде доведено, що такі витрати були фактичними і неминучими, а їхній розмір обґрунтованим. Угода, за якою клієнт адвоката погоджується сплатити в якості гонорару певний відсоток від суми, яку присудить позивачу суд у разі якщо така сума буде присуджена та внаслідок якої виникають зобов'язання виключно між адвокатом та його клієнтом, не може бути обов'язковою для Суду, який повинен оцінити рівень судових та інших витрат, що мають бути присуджені з урахуванням того, чи були такі витрати понесені фактично, але й також чи була їх сума обґрунтованою (п. 268, 269).
А відповідно до рішення ЄСПЛ у справі "Лавентс проти Латвії" відшкодовуються лише витрати, які мають розумний розмір.
Таким чином, при визначенні суми відшкодування витрат, пов'язаних із наданням правової допомоги, необхідно виходити з реальності цих витрат (встановлення їхньої дійсності та необхідності), а також критерію розумності їхнього розміру, з огляду на конкретні обставини справи.
Як вже зазначалось, витрати позивача на професійну правничу допомогу в розмірі 5000,00 грн підтверджуються документально та відповідають обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості згідно з умовами договору.
Досліджуючи питання щодо співмірності таких витрат, суд враховує, що у зв'язку з розглядом справи позивачу надано необхідний обсяг адвокатських послуг, зокрема забезпечено кнсультування зі спірних питань, оформлено та подано до суду від імені позивача позовну заяву з додатками.
Відтак, беручи до уваги предмет спору, складність порушених у справі правових питань, її значення для позивача та обсяг адвокатських послуг, що був необхідним для захисту інтересів позивача в суді у зв'язку з розглядом цієї справи, суд доходить висновку, що за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача належить присудити усі понесені ним судові витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 5000,00 грн, які відповідають критеріям співмірності та вимогам розумності, є підтвердженими та обґрунтованими.
Керуючись ст.ст. 134, 139, 143, 242, 245, 246, 250, 252, 255, 295 КАС України, суд
Стягнути на користь фермерського господарства "МАОЛ" (код ЄДРПОУ 41000080, місцезнаходження: вул. Пирогова, 39, офіс 512, м. Вінниця, 21018) витрати на професійну правничу допомогу адвоката в розмірі 5000,00 грн (п'ять тисяч гривень нуль копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Вінницькій області (код ЄДРПОУ ВП 44069150, місцезнаходження: вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21028).
Рішення суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 255 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо справу розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Додаткове судове рішення складено 08.02.2023.
Суддя Сало Павло Ігорович