Провадження № 3/679/19/2023
Справа № 679/1043/22
06 лютого 2023 року місто Нетішин
Суддя Нетішинського міського суду Хмельницької області Грибанова Л.О., розглянувши адміністративний матеріал, наданий Відділом поліцейської діяльності №1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Острог Рівненської області, громадянина України, працюючого у КП НМР «ЖКО», не одруженого, зареєстрованого та проживаючого в АДРЕСА_1 ,
за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173-2 ч.1 КУпАП, -
встановив:
03 жовтня 2022 року, приблизно о 10 годині 50 хвилин, 08 жовтня 2022 року, приблизно о 22 годині 50 хвилин, та 11 жовтня 2022 року, приблизно о 18 годині 06 хвилин, правопорушник ОСОБА_1 , знаходячись за місцем спільного зі своєю колишньою дружиною - потерпілою ОСОБА_2 мешкання - у будинку АДРЕСА_1 , умисно, вчинив словесну сварку, під час якої висловлювався на адресу останньої нецензурною лайкою, тощо, чим завдав шкоду психічному здоров'ю потерпілої, вчинивши домашнє насильство.
У судове засідання правопорушник ОСОБА_1 , будучи своєчасно та належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи про адміністративне правопорушення, що засвідчують телефонограми про судовий виклик від 12 жовтня 2022 року, від 28 жовтня 2022 року, від 14 листопада 2022 року, від 05 грудня 2022 року, від 03 січня 2023 року, від 13 січня 2023 року та від 25 січня 2023 року, а також, відмітки у протоколах про відповідне адміністративне правопорушення (серії ВАВ №631291 від 04 жовтня 2022 року, серії ВАВ №631292 від 12 жовтня 2022 року, серії ВАБ №495056 від 11 жовтня 2022 року), - не з'явився, надавши до суду клопотання - про закриття провадження у справі, у зв'язку з закінченням строків, передбачених ст.38 КупАП, з письмовими запереченнями щодо змісту останніх, в тому числі, і щодо своєї провини, у зв'язку з чим, суд, враховуючи практику Європейського суду з прав людини, зокрема, - рішень у справах «Пономарьов проти України» від 03 квітня 2008 року, «Олександр Шевченко проти України» від 26 квітня 2007 року, «Трух проти України» від 14 жовтня 2003 року, у яких наголошено, що особа у розумні інтервали часу має вживати заходи, щоб дізнатися про стан відомого їй судового рішення, - та з огляду на те, що - правопорушник ОСОБА_1 , будучи обізнаним щодо розгляду справи про адміністративне правопорушення у приміщенні Нетішинського міського суду, що засвідчують зазначені телефонограми про судовий виклик, а також, відмітки у протоколах про відповідне адміністративне правопорушення, через свого представника - адвоката Оліферук Ж.А. надав до суду клопотання з викладеною позицією щодо інкримінованого адміністративного проступку, і, відповідно, з урахуванням принципу судочинства, зазначеного у практиці Європейського суду з прав людини, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, - вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Тож, не дивлячись на невизнання провини та відсутність будь-яких пояснень з боку правопорушника ОСОБА_1 по суті адміністративного проступку безпосередньо після скоєння протиправних дій, провина останнього у вчиненні інкримінованого адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173-2 ч.1 КУпАП, доведена зібраними та дослідженими під час судового розгляду доказами, наявними в матеріалах, скерованих до суду.
Так, із досліджених у судовому засіданні Рапортів інспекторів-чергових ВПД №1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області - Паламарчука В.В. від 03 жовтня 2022 року та - ОСОБА_3 від 08 жовтня 2022 року, а також, від 10 жовтня 2022 року вбачається, що 03 жовтня 2022 року, 08 жовтня 2022 року та 11 жовтня 2022 року до Відділу поліцейської діяльності №1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області надійшли повідомлення потерпілої ОСОБА_2 та зі Служби «102» - щодо сварки у родині та неправомірної поведінки правопорушника ОСОБА_1 , який - 03 жовтня 2022 року, приблизно о 10-11 годині, 08 жовтня 2022 року, приблизно о 22-23 годині, 11 жовтня 2022 року, приблизно о 18-19 годині, перебуваючи за місцем мешкання заявника - потерпілої ОСОБА_2 , по АДРЕСА_1 , вчинив домашнє насильство, що виявилось у висловлюванні на адресу потерпілої ОСОБА_2 образ та слів нецензурної лайки, погрозах вибити вікна та вхідні двері будинку, чим було завдано шкоду психічному здоров'ю останньої.
Із досліджених у судовому засіданні - Протоколів прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 08 жовтня 2022 року та 11 жовтня 2022 року вбачається, що 08 жовтня 2022 року та 11 жовтня 2022 року до Відділу поліцейської діяльності №1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області надійшло повідомлення потерпілої ОСОБА_2 - щодо сварки у родині та неправомірної поведінки її цивільного чоловіка - правопорушника ОСОБА_1 , який - 08 жовтня 2022 року, приблизно о 22 годині 50 хвилин, та 11 жовтня 2022 року, приблизно о 18 годині, перебуваючи за місцем спільного з заявником - потерпілою ОСОБА_2 мешкання, у будинку АДРЕСА_1 , вчинив домашнє насильство, що виявилось у стуканні по дверях та вікнах, висловлюванні на адресу потерпілої ОСОБА_2 образ та слів нецензурної лайки, а також, погрозах фізичною розправою, тощо, чим було завдано шкоду психічному здоров'ю останньої.
Із дослідженого у судовому засіданні - Протоколу прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 11 жовтня 2022 року вбачається, що 11 жовтня 2022 року до Відділу поліцейської діяльності №1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області надійшло повідомлення правопорушника ОСОБА_1 - щодо конфлікту між ним та потерпілою ОСОБА_2 , яка 11 жовтня 2022 року не впустила його за місцем проживання, по АДРЕСА_1 .
Із досліджених у судовому засіданні письмових пояснень потерпілої ОСОБА_2 від 03 жовтня 2022 року, від 08 жовтня 2022 року та від 11 жовтня 2022 року вбачається, що - 03 жовтня 2022 року, приблизно об 11 годині, 08 жовтня 2022 року, приблизно о 22 годині 50 хвилин, 11 жовтня 2022 року, приблизно о 18 годині, правопорушник ОСОБА_1 , що приходиться їй колишнім чоловіком, з яким вони прожили 34 роки, перебуваючи за місцем спільного мешкання, по АДРЕСА_1 , створив нестерпні умови життя, систематично влаштовуючи сварки, ображаючи словами нецензурної лайки та погрожуючи фізичною розправою, тощо.
Із досліджених у судовому засіданні письмових пояснень свідка ОСОБА_4 від 12 жовтня 2022 року вбачається, що - 08 жовтня 2022 року, приблизно о 22 годині 50 хвилин, із телефонного дзвінка своєї матері - потерпілої ОСОБА_2 йому стало відомо щодо сварки в родині, під час якої його батько - правопорушник ОСОБА_1 ображав матір словами нецензурної лайки та погрожував фізичною розправою, що йому було чутно через телефон за час розмови, до того ж, правопорушник ОСОБА_1 , систематично влаштовуючи конфліктні ситуації, робить життя матері нестерпним.
Із таблиць «Форма оцінки ризиків», складених, у відповідності до Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» та Порядку проведення оцінки ризиків вчинення домашнього насильства (розділ ІІ пункт І), від 05 жовтня 2022 року, від 08 жовтня 2022 року та від 10 жовтня 2022 року вбачається, що співробітниками Відділу поліцейської діяльності №1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області, у зв'язку з вчиненням з боку правопорушника ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173-2 ч.1 КУпАП, у родині кривдника та постраждалої особи проведено оцінювання ризиків, внаслідок якого визначено - низький рівень небезпеки, у зв'язку з чим, терміновий заборонний припис стосовно кривдника - не винесено.
Із досліджених у судовому засіданні аудіо/відео-фалів, що містяться на оптичному носію - диску DVD-R ТМ «Verbatim», долученому до матеріалу про адміністративне правопорушення, передбачене ст.173-2 ч.1 КУпАП, стосовно правопорушника ОСОБА_1 (за епізодом від 03 жовтня 2022 року) вбачається, як правопорушник ОСОБА_1 , перебуваючи в житловому приміщенні, під час сварки, ображає потерпілу ОСОБА_2 .
Із дослідженої у судовому засіданні Постанови Нетішинського міського суду Хмельницької області від 17 жовтня 2022 року вбачається, що 17 жовтня 2022 року - провадження у справі про адміністративне правопорушення - про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст.173-2 ч.1 КУпАП - закрито, у зв'язку із відсутністю у її діях складу адміністративного правопорушення (щодо події, яка мала місце 11 жовтня 2022 року, приблизно о 18 годині 06 хвилин).
За таких обставин, суд, дослідивши письмові матеріали справи, у достовірності та істинності яких підстав сумніватися у суду - не має, та котрі, крім того, з боку безпосередньо правопорушника ОСОБА_1 - не оспорювалися, і, відповідно, оцінюючи наявні докази, які, на думку суду, узгоджуються проміж собою та не викликають будь-яких сумнівів у своїй належності та допустимості, - за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю, вважає, що - винність правопорушника ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173-2 ч.1 КУпАП, - не зважаючи на відсутність будь-яких докладних пояснень з боку останнього, як безпосередньо після вчинення протиправних дій, так і під час розгляду справи, - знайшла своє повне підтвердження у суді та доведена змістом досліджених у судовому засіданні доказів, зокрема:
- Рапортів інспекторів-чергових ВПД №1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області - Паламарчука В.В. від 03 жовтня 2022 року і - ОСОБА_3 від 08 жовтня 2022 року та від 10 жовтня 2022 року, що підтверджують вчинення домашнього насильства з боку правопорушника ОСОБА_1 , який - 03 жовтня 2022 року, приблизно о 10-11 годині, 08 жовтня 2022 року, приблизно о 22-23 годині, 11 жовтня 2022 року, приблизно о 18-19 годині, перебуваючи за місцем мешкання потерпілої ОСОБА_2 , по АДРЕСА_1 , поводив себе зухвало, висловлював на адресу останньої образи та слова нецензурної лайки, завдавши шкоду психічному здоров'ю,
- Протоколів прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 08 жовтня 2022 року та 11 жовтня 2022 року, що засвідчують звернення потерпілої ОСОБА_2 до правоохоронців з повідомленням - щодо сварки у родині та неправомірної поведінки її цивільного чоловіка - правопорушника ОСОБА_1 , за місцем спільного мешкання, у будинку АДРЕСА_1 , 08 жовтня 2022 року, приблизно о 22 годині 50 хвилин, та 11 жовтня 2022 року, приблизно о 18 годині,
- Протоколу прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 11 жовтня 2022 року, що засвідчує звернення правопорушника ОСОБА_1 до правоохоронців з повідомленням - щодо конфлікту між ним та потерпілою ОСОБА_2 11 жовтня 2022 року,
- Письмових пояснень потерпілої ОСОБА_2 від 03 жовтня 2022 року, від 08 жовтня 2022 року та від 11 жовтня 2022 року, у яких остання вказує на неправомірну поведінку правопорушника ОСОБА_1 , що приходиться їй колишнім чоловіком, 03 жовтня 2022 року, приблизно об 11 годині, 08 жовтня 2022 року, приблизно о 22 годині 50 хвилин, 11 жовтня 2022 року, приблизно о 18 годині, за місцем спільного мешкання, по АДРЕСА_1 , що виявилось в образах словами нецензурної лайки, створенні нестерпних умов життя, тощо,
- Письмових пояснень свідка ОСОБА_4 від 12 жовтня 2022 року, у яких останній вказує на неправомірну поведінку правопорушника ОСОБА_1 , що приходиться йому батьком, 08 жовтня 2022 року, приблизно о 22 годині 50 хвилин, що виявилось у висловлюванні погроз та нецензурної лайки на адресу його матері - потерпілої ОСОБА_2 ,
- Таблиць «Форма оцінки ризиків», складених, у відповідності до Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» та Порядку проведення оцінки ризиків вчинення домашнього насильства (розділ ІІ пункт І), від 05 жовтня 2022 року, від 08 жовтня 2022 року та 10 жовтня 2022 року, відповідно до яких, у зв'язку з подіями, пов'язаними зі вчиненням з боку правопорушника ОСОБА_1 домашнього насильства, у родині кривдника та постраждалої особи проведено оцінювання ризиків,
- аудіо/відео-фалів, що містяться на оптичному носію - диску DVD-R ТМ «Verbatim», де зафіксовано сварку між правопорушником ОСОБА_1 та потерпілою ОСОБА_2 ,
- Постанови Нетішинського міського суду від 17 жовтня 2022 року, відповідно до якої відносно потерпілої ОСОБА_2 - провадження у справі про адміністративне правопорушення - закрито (щодо події, яка мала місце 11 жовтня 2022 року, приблизно о 18 годині 06 хвилин),
у достовірності та істинності яких - підстав сумніватися у суду не має, і, які, у своїй сукупності, відповідають обставинам, викладеним у протоколах про адміністративне правопорушення відносно правопорушника ОСОБА_1 та підтверджують провину правопорушника ОСОБА_1 у скоєнні інкримінованого адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173-2 ч.1 КУпАП, а також, які, на переконання суду, є достатніми для ухвалення остаточного рішення по справі, - надаючи суду підстави розцінювати - відсутність будь-яких пояснень по суті справи з боку правопорушника ОСОБА_1 та неявку того у судове засідання, - виключно, як спосіб захисту, з метою уникнення відповідальності за вчинене адміністративне правопорушення, передбачене ст.173-2 ч.1 КУпАП.
До того ж, сам правопорушник ОСОБА_1 , не погоджуючись зі змістом складених стосовно нього протоколів про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173-2 ч.1 КУпАП (серії ВАВ №631291 від 04 жовтня 2022 року, серії ВАВ №631292 від 12 жовтня 2022 року, серії ВАБ №495056 від 11 жовтня 2022 року), що засвідчують відповідні власноруч надані відмітки у протоколах, - не заперечував свого перебування за місцем мешкання потерпілої ОСОБА_2 - у будинку АДРЕСА_1 та причетності до сварки з останньою 03 жовтня 2022 року, приблизно о 10 годині 50 хвилин, 08 жовтня 2022 року, приблизно о 22 годині 50 хвилин, 11 жовтня 2022 року, приблизно о 18 годині 06 хвилин.
Таким чином, дії правопорушника ОСОБА_1 , на думку суду, вірно і обґрунтовано кваліфіковані за ознаками ст.173-2 ч.1 КУпАП, - як вчинення домашнього насильства, оскільки, правопорушник ОСОБА_1 , умисно, вчинив дії психологічного характеру, тобто, насильство, пов'язане з діями одного члена родини на психіку іншого члена родини, внаслідок чого була завдана шкода психічному здоров'ю потерпілої.
При визначенні стягнення, суд, у відповідності до положень ст.33 КУпАП, враховує обставини та характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан та обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність: правопорушник ОСОБА_1 - працює у КП НМР «ЖКО» в якості робітника з благоустрою полігону твердих побутових відходів, за місцем працевлаштування - має позитивну виробничу характеристику, є інвалідом ІІІ групи (пенсійне посвідчення № НОМЕР_1 (серія НОМЕР_2 ), має постійне місце мешкання, протягом року - до адміністративної відповідальності не притягувався.
В якості обставини, що, згідно зі ст.34 КУпАП, пом'якшує відповідальність правопорушника, суд приймає до уваги - стан здоров'я та наявність статусу інваліда ІІІ групи (за загальним захворюванням).
Обставин, що, згідно зі ст.35 КУпАП, обтяжують відповідальність правопорушника, судом не встановлено.
У судовому засіданні встановлено, що вчинення домашнього насильства з боку правопорушника ОСОБА_1 мало місце 03 жовтня 2022 року, 08 жовтня 2022 року та 11 жовтня 2022 року.
Водночас, відповідно до вимог ст.38 КУпАП, - якщо справи про адміністративні правопорушення підвідомчі суду (судді), - адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш, як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш, як через три місяці з дня його виявлення (ст.38 ч.2 КУпАП), при цьому, у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, - адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш, як через три місяці з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження (ст.38 ч.7 КУпАП).
Таким чином, термін притягнення правопорушника ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за скоєння інкримінованого тому адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173-2 ч.1 КУпАП, слід відраховувати з дня вчинення зазначеного правопорушення, тобто, в даному випадку, з - 03 жовтня 2022 року, 08 жовтня 2022 року та 11 жовтня 2022 року.
І, приймаючи до уваги вищенаведене, в тому числі, враховуючи дату ухвалення судового рішення про об'єднання справ про адміністративне правопорушення: №679/1043/22 (провадження №3/679/589/2022), №679/1045/22 (провадження №3/679/590/2022) та №679/1057/22 (провадження №3/679/599/2022) - стосовно ОСОБА_1 , за ознаками складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173-2 ч.1 КУпАП, що надійшли до суду, однак, відповідно до діючої системи документообігу у Нетішинському міському суді, були розподілені до розгляду різним суддям, - в одне провадження (Постанова Нетішинського міського суду від 14 листопада 2022 року), та судовий розгляд за яким - було призначено у судові засідання, з обов'язковим викликом правопорушника ОСОБА_1 , у відповідності до вимог ст.268 КУпАП, з метою дотримання прав особи, що притягується до адміністративної відповідальності, - на момент розгляду зазначеної справи про адміністративне правопорушення у судовому засіданні, і, відповідно, прийняття остаточного рішення, - перебіг строків притягнення правопорушника ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст.173-2 ч.1 КУпАП, - закінчився, у зв'язку з чим, провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст.173-2 ч.1 КУпАП, стосовно правопорушника ОСОБА_1 - підлягає закриттю, на підставі ст.247 ч.1 п.7 КУпАП, так як - провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: … закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП, зокрема: якщо справи про адміністративні правопорушення, відповідно до КУпАП чи інших законів, підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш, як через три місяці з дня вчинення правопорушення.
Питання щодо сплати судового збору, у зв'язку з закриттям справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст.173-2 ч.1 КУпАП, стосовно правопорушника ОСОБА_1 , - вирішенню не підлягає, оскільки, у відповідності до вимог ст.40-1 КУпАП, - судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення, у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення, сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Речовий доказ у справі: диск DVD-R ТМ «Verbatim», з аудіо/відео-записом події, долучений до матеріалу про адміністративне правопорушення (за епізодом від 03 жовтня 2022 року (протокол серії ВАВ №631291 від 04 жовтня 2022 року), відносно ОСОБА_1 , за ознаками ст.173-2 ч.1 КУпАП, - підлягає зберіганню в матеріалі про адміністративне правопорушення (за епізодом від 03 жовтня 2022 року (протокол серії ВАВ №631291 від 04 жовтня 2022 року), відносно ОСОБА_1 , за ознаками ст.173-2 ч.1 КУпАП.
Приймаючи до уваги вищенаведене, керуючись ст.38, ст.173-2 ч.1, ст.221, ст.247 ч.1 п.7, ст.284, ст.289, ст.294 КУпАП, суд, -
постановив:
Провадження в справі про адміністративне правопорушення, стосовно ОСОБА_1 , за вчинення адміністративного проступку, передбаченого ст.173-2 ч.1 КУпАП, - на підставі ст.247 ч.1 п.7 КУпАП, закрити, у зв'язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст.38 КУпАП.
Речовий доказ у справі: диск DVD-R ТМ «Verbatim», з аудіо/відео-записом події, долучений до матеріалу про адміністративне правопорушення (за епізодом від 03 жовтня 2022 року (протокол серії ВАВ №631291 від 04 жовтня 2022 року), відносно ОСОБА_1 , за ознаками ст.173-2 ч.1 КУпАП, - зберігати в матеріалі про адміністративне правопорушення (за епізодом від 03 жовтня 2022 року (протокол серії ВАВ №631291 від 04 жовтня 2022 року), відносно ОСОБА_1 , за ознаками ст.173-2 ч.1 КУпАП.
Постанову може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її винесення до Хмельницького апеляційного суду через Нетішинський міський суд.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя: