Справа № 577/195/23
Провадження № 2/577/173/23
09 лютого 2023 року Конотопський міськрайонний суд Сумської області
в складі: головуючого судді Потій Н.В.,
за участю секретаря Подейко Т.С.,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Конотоп цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Конотопської міської ради, третя особа приватний нотаріус Ничвидюк Ніна Андріївна, про визнання в порядку спадкування за заповітом права на завершення приватизації та реєстрації земельної ділянки,
І. Стислий виклад позиції сторін.
Адвокат Юсан І.О., яка діє в інтересах ОСОБА_1 , звернулася до суду із вказаним позовом у якому просить визнати за ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) в порядку спадкування за заповітом після смерті ОСОБА_2 , право на завершення приватизації та реєстрацію права власності на земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 , площею 0,0674 га, кадастровий номер 5910400000:05:078:0005, яка була надана згідно рішення виконавчого комітету Конотопської міської ради народних депутатів від 28.12.1993 року № 468 «Про приватизацію земель» у приватну власність ОСОБА_3 , відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», як на спадкове майно, що залишилося після смерті ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , спадкоємцем якого була його дружина ОСОБА_2 , яка прийняла спадщину, але не оформила своїх спадкових прав так як померла ІНФОРМАЦІЯ_4 . В обґрунтування позову вказує, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер дідусь позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_3 . Після смерті останнього спадкоємицею була бабуся позивача ОСОБА_2 , яка успадкувала житловий будинок з господарчо-побутовими будівлями за АДРЕСА_1 , що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за законом від 15.11.2010. ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_4 . Після її смерті спадкоємцем за заповітом є її онук ОСОБА_1 . Останній 20 грудня 2019 року отримав у приватного нотаріуса свідоцтво про право на спадщину на житловий будинок з господарчо-побутовими будівлями за АДРЕСА_1 . У 2020 році позивач дізнався, що згідно рішення Виконавчого комітету Конотопської міської ради народних депутатів від 28.12.1993 року № 468 «Про приватизацію земель» у приватну власність ОСОБА_3 передана земельна ділянка адресою: АДРЕСА_1 , площею 0,06 га. ДЗК розроблено відповідну технічну документацію та земельній ділянці присвоєно кадастровий номер 5910400000:05:078:0005. Приватним нотаріусом Ничвидюк Н.А. роз'яснено про необхідність надати документи, що підтверджують право власності ОСОБА_2 на зазначену земельну ділянку. Також повідомлено, що рішення про надання права на завершення приватизації прийнято не було.
ІІ. Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі.
11 січня 2023 року судом відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання 27.01.2023 року о 08:30 год. (а.с. 57).
27 січня 2023 року в зв'язку з повітряною тривогою справа в судове засідання не вносилась. Підготовче судове засідання призначено до розгляду на 09.02.2023 на 08:00 год.
Представник позивача надала заяву з проханням розгляд справи провести у її відсутності, позовні вимоги підтримує і просить задовольнити.
Від відповідача Конотопської міської ради надійшов лист з проханням розгляд справи провести без участі представника відповідача, позовні вимоги визнають.
Третя особа приватний нотаріус Конотопського районного нотаріального округу Мусієнко В.В. надала заяву з проханням розгляд справи провести у її відсутності, при винесенні рішення суду покладається на розсуд суду.
Судом на підставі частини другої статті 247 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК), у зв'язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
ІІІ. Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин
Свідоцтвом про смерть підтверджується, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_3 (а.с. 11). ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с. 12).
Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за заповітом, виданого 20 грудня 2019 року приватним нотаріусом Ничвидюк Н.А., онук ОСОБА_1 успадкував після смерті ОСОБА_2 , житловий будинок з господарчо-побутовими будівлями за АДРЕСА_1 . Право власності зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 20 грудня 2019 року (а.с. 14-15). Відповідно до свідоцтва про право на спадщину, виданого 15.11.2010 року державним нотаріусом Конотопської міської державної нотаріальної контори, ОСОБА_2 після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 свого чоловіка ОСОБА_3 успадкувала житловий будинок з надвірними будівлями, що знаходиться по АДРЕСА_1 . (а.с.81)
За життя, 14.11.2016 року ОСОБА_2 уклала заповіт на користь ОСОБА_1 (а.с. 73-74)
Після смерті ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_2 , приватним нотаріусом Ничвидюк Н.А. заведено спадкову справу № 133/2019 за заявою онука ОСОБА_1 (а.с. 66,69)
ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_4 подала до нотаріуса заяву в якій відмовилася від прийняття обов'язкової частки після смерті ІНФОРМАЦІЯ_4 матері ОСОБА_2 (а.с. 79 на звороті)
Згідно архівного витягу рішення виконавчого комітету Конотопської міської ради № 468 від 28.12.1993 та додатку до рішення ОСОБА_3 передано у власність земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель (присадибну ділянку) по АДРЕСА_1 , площею 0,06 га (а.с. 16-17).
19 липня 2019 року, за замовленням ОСОБА_1 , КП «Конотопське МБТІ» виготовлено технічний паспорт на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами по АДРЕСА_1 (а.с. 42-48).
Згідно договору від 10.09.2020 року, за замовленням ОСОБА_1 , Конотопським міськрайонним виробничим відділом Сумської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» виготовлено технічну документацію № 7947 із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), яка надається ОСОБА_1 по АДРЕСА_1 , кадастровий номер земельної ділянки 5910400000:05:078:0005 (а.с. 18-41).
Відповідно до листа приватного нотаріуса Ничвидюк Н.А. від 14 жовтня 2022 року, адресованого ОСОБА_1 , наданий Витяг з рішення виконавчого комітету Конотопської міської ради № 468 від 28.12.1993 не є документом, що підтверджує право власності на земельну ділянку, а інформація про реєстрацію права власності ОСОБА_2 на вказану земельну ділянку в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відсутня. Позивачу відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину на земельну ділянку (а.с. 50).
22 листопада 2022 року представник ОСОБА_1 - адвокат Юсан І.О. звернулася до Конотопської міської ради із заявою про надання права ОСОБА_1 на завершення приватизації земельної ділянки в порядку спадкування (а.с. 51-52).
23 грудня 2022 року виконавчий комітет міської ради, розглянувши заяву ОСОБА_1 про надання права на завершення приватизації земельної ділянки в порядку спадкування, рекомендував звернутися до нотаріуса (а.с. 53-54).
V. Норми права.
Загальною декларацією прав людини 1948 року, гарантовано, що кожна людина має право на ефективне поновлення в правах компетентними національними судами у випадках порушення її основних прав, наданих їй конституцією або законом (стаття 8).
Відповідно до правової позиції Конституційного Суду України «правосуддя за своєю суттю визнається таким лише за умови, що воно відповідає вимогам справедливості і забезпечує ефективне поновлення в правах» (абзац десятий пункту 9 мотивувальної частини рішення від 30 січня 2003 року № 3-рп/2003).
Згідно ст. 15, ч.1 ст.16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Кожна має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або права та інтересу.
Згідно ст. 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.
Згідно ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять всі права та обов'язки, що спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Стаття 392 ЦК України, передбачає те, що власник майна може пред'явити позов про його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншими а також у разі відсутності чи втрати документів які посвідчують право власності.
Відповідно до ч. 5 ст. 1268 ЦК України, умовою для переходу в порядку спадкування права власності на об'єкт нерухомості є набуття спадкодавцем зазначеного права у встановленому законодавством порядку.
Відповідно до ст. 81 ЗК України, громадяни України набувають право власності на земельні ділянки у разі приватизації земельних ділянок, що раніше надані їм у користування.
Згідно Перехідних положень ЗК України, рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету КМУ від 26.12.1992 року «Про приватизацію земельних ділянок» є підставою для виготовлення та видачі цим громадянам або їх спадкоємцям державних актів про право власності на земельну ділянку за технічною документацією щодо складання документів, що посвідчуюють право на земельну ділянку.
Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку відповідно до ст. 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, то спадкоємці мають право звернутися до суду з позовом про визнання відповідного права в порядку спадкування права на завершення приватизації та одержання державного акту на право власності на землю на ім'я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.
Тобто, до спадкоємця після померлої особи переходять усі права та обов'язки, що належали їй на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок смерті, в тому числі і на право на завершення приватизації земельної ділянки та одержання правовстановлюючого документа до неї. Аналогічна правова позиція висловлена в постанові Великої Палати Верховного суду від 20 березня 2019 року у справі №350/67/15-ц.
Як вбачається з правових позицій Верховного Суду України, викладених в Постанові Пленуму Суду № 2 від 12.06.2009 р. «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції», у разі визнання відповідачем позову, яке має бути безумовним, і якщо таке визнання не суперечить закону й не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб (не відповідача), суд ухвалює рішення про задоволення позову, обмежившись у мотивувальній частині рішення посиланням на визнання позову без з'ясування і дослідження інших обставин справи.
VI. Оцінка суду.
Проаналізувавши обставини справи, оцінивши надані докази за власним переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному та безпосередньому їх дослідженні, кожен окремо та в сукупності, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог. З встановлених обставин вбачається, що земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1 , згідно рішення виконавчого комітету Конотопської міської ради народних депутатів від 28.12.1993 року № 468 була надана у власність ОСОБА_3 . Останній не набув права власності на земельну ділянку, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, але органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцю ОСОБА_1 у завершенні процедури приватизації. За таких обставин, позивач має право на визнання за ним відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації, що є підставою для задоволення позову. Даний спір підлягає розгляду в судовому порядку, оскільки іншим шляхом його вирішити не можливо, а набуття позивачем права на завершення приватизації земельної ділянки не порушує права та законні інтереси інших осіб.
Керуючись ст. 10, 12-13, 18, 81, 200, 258, 259, 263-265, 352, 354, 355 ЦПК України, суд
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Конотопської міської ради, третя особа приватний нотаріус Ничвидюк Ніна Андріївна, про визнання в порядку спадкування за заповітом права на завершення приватизації та реєстрації земельної ділянки- задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) в порядку спадкування за заповітом після смерті ОСОБА_2 , право на завершення приватизації та реєстрацію права власності на земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 , площею 0,0674 га, кадастровий номер 5910400000:05:078:0005, яка була надана згідно рішення виконавчого комітету Конотопської міської ради народних депутатів від 28.12.1993 року № 468 «Про приватизацію земель» у приватну власність ОСОБА_3 , відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», як на спадкове майно, що залишилося після смерті ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , спадкоємцем якого була його дружина ОСОБА_2 , яка прийняла спадщину, але не оформила своїх спадкових прав так як померла ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Рішення може бути оскаржене до Сумського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Позивач: ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 )
Представник позивача: Адвокат Юсан Інна Олександрівна (РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_3, е-mail: ІНФОРМАЦІЯ_5 ).
Відповідач: Конотопська міська рада (41600, Сумська область, м. Конотоп, проспект Миру, 8).
Третя особа: Приватний нотаріус Ничвидюк Ніна Андріївна (АДРЕСА_4).
Суддя Потій Н. В.