Справа № 473/253/23
іменем України
"09" лютого 2023 р. місто Вознесенськ
Суддя Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області Зубар Н.Б., за участю секретаря судових засідань Казарєз К.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, які надійшли від Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області, про притягнення до відповідальності за ст.173 КУпАП
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка України, не працює, згідно із протоколом про адміністративне правопорушення зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , обліковий номер картки платника податків НОМЕР_1
У протоколі серія ВАВ №167947 від 15.01.2023 року в розділі склад адміністративного правопорушення поліцейським, який склав цей протокол, зазначено, що: «15.01.2023 року в АДРЕСА_2 ОСОБА_1 , перебуваючи у нетверезому стані, ображала ОСОБА_2 лайкою та намагалася затіяти бійку та кинула камінь в останню, чим здійснила дрібне хуліганство».
Згідно вказаного протоколу не вказано прізвище особи потерпілого та зазначено, що ОСОБА_1 від пояснень та отримання копії протоколу - відмовилась.
Посадовою особою поліції, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, дії ОСОБА_1 були кваліфіковані за ст.173 КУпАП.
Окрім протоколу серія ВАВ №167947 від 15.01.2023 року судом було досліджено долучені до нього матеріали та встановлено, що вони не підтверджують факт вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП, а саме дрібного хуліганства.
В протоколі прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення (або таке, що готується) від 15.01.2023 року ОСОБА_2 просить поліцію провести перевірку за фактом вчинення дрібного хуліганства з боку її сусідів з квартири АДРЕСА_3 , а саме сусідки на ім'я ОСОБА_3 .
З письмових пояснень ОСОБА_2 та ОСОБА_4 , які ними були надані під час складання протоколу поліції 15 січня 2023 року, вбачається, що між ними та їх сусідкою ОСОБА_1 відбулася сварка, під час якої остання висловлювалась нецензурною лайкою, поводилась агресивно, на зауваження не реагувала. Вказують, що перед цим не раз ставалися конфлікти. ОСОБА_4 вказує, що сусідка на ім'я ОСОБА_3 кидалася до онучки, ображала словами нецензурної лайки, погрожувала фізичною розправою, але реальних дій не чинила. Письмові пояснення самої ОСОБА_1 у справі відсутні.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбачений ст.173 КУпАП.
Так стаття ст.173 КУпАП передбачає адміністративне стягнення за вчинення особою дрібного хуліганства, тобто вчинення нецензурної лайки в громадських місцях, образливого чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.
Об'єктивна сторона правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП полягає у нецензурній лайці в громадських місцях, образливому ставленні до громадян та інших діях, що порушують громадський порядок і спокій громадян.
Ознакою об'єктивної сторони правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП, - є місце його вчинення, до якого законодавець відніс громадські місця.
Поняття «громадські місця» визначено у Законі України від 22.09.2005 року №2899-IV «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров'я населення», стаття 1 якого передбачає, що громадське місце - частина (частини) будь-якої будівлі, споруди, яка доступна або відкрита для населення вільно, чи за запрошенням, або за плату, постійно, періодично або час від часу, в тому числі під'їзди, а також підземні переходи, стадіони.
У даній справі відсутні докази того, що ОСОБА_1 вчинила дрібне хуліганство, а саме висловлювався нецензурно в громадському місці, образливого чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.
З протоколу вбачається, що сварка сталася за фактичним місцем проживання ОСОБА_1 , що не є громадським місцем.
Суб'єктивна сторона дрібного хуліганства полягає у неповазі до суспільства, у прагненні показати свою зневагу до існуючих правил і норм поведінки в суспільстві, самоутвердитися за рахунок приниження інших осіб, протиставити себе іншим громадянам, суспільству, державі та характеризується наявністю вини у формі прямого або непрямого умислу. Особа усвідомлює, що її дії протиправні, вона передбачає, що в результаті їх здійснення будуть порушені громадський порядок і прагне до цього.
Відповідно до Постанови пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про хуліганство» №10 від 22 грудня 2006 року визначено, що при розгляді адміністративних та кримінальних справ про хуліганство необхідно встановити всі фактичні обставини справи, в тому числі спрямованість умислу, мотиви, мету, характер дій кожного з учасників хуліганства, з'ясувати чи порушив підсудний своїми діями громадський порядок, чи були вони вчинені з мотивів явної неповаги до суспільства, чи супроводжувалися особливою зухвалістю або винятковим цинізмом, а також з'ясувати причини й умови, що призвели до вчинення хуліганства.
Мотивом хуліганства є неповага до суспільства, однак причини вчинення таких дії можуть бути різні. Поєднує їх те, що вони, здебільшого, позбавлені будь-якої необхідності, нерідко постають із бажання особи показати свою ніби вищість (винятковість) чи з розгнузданого самолюбства, пов'язаного з неповагою до особи, людської гідності, байдужим ставленням до законів і правил поведінки.
Тобто з об'єктивної сторони хуліганство, незалежно від виду відповідальності, характеризується порушенням громадського порядку та має бути вчинено в громадському місці, а з суб'єктивної - умисною виною та мотивом явної неповаги до суспільства.
Велика Палата Верховного Суду в своїй Постанові від 03.07.2019 року справа №288/1158/16-к) зазначила таке: «15. За відсутності відповідного мотиву, коли застосування насильства зумовлене неприязними стосунками з потерпілим і прагненням завдати шкоди конкретній особі з особистих спонукань, сам собою факт вчинення протиправних дій у громадському місці в присутності сторонніх осіб не дає достатніх підстав для кваліфікації їх як хуліганства».
Як зазначено в протоколі серія ВАВ №167947 від 15.01.2023 року в розділі склад адміністративного правопорушення поліцейським, який склав цей протокол, до хуліганських дій віднесено дії ОСОБА_1 , які на думку поліції полягали в тому, що вона ображала ОСОБА_2 лайкою та намагалася затіяти бійку та кинула камінь в останню.
Згідно із п.15 Постанови Пленуму Верховного суду України від 22 грудня 2006 року №10 «Про судову практику у справах про хуліганство» - суди не повинні застосовувати заходи адміністративного стягнення, передбачені ст.173 КпАП, щодо осіб, дії яких містять ознаки злочинів (самоправство, завдання побоїв, заподіяння легких тілесних ушкоджень та ін.) або проступків, що не є дрібним хуліганством.
Згідно досліджених судом доказів вбачається, що конфлікт між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 відбувся на ґрунті особистих неприязнених стосунків.
Тобто в даному випадку відсутні дії, які згідно із ст.173 КУпАП становлять об'єктивну та суб'єктивну сторону даного правопорушення і матеріалами справи такі дії ОСОБА_1 не підтверджені.
Згідно п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо встановлено, що в діях особи відсутні подія і склад адміністративного правопорушення.
Оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що вони не доводять наявності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП, тому вказане провадження слід закрити з підстав, що передбачені ч.1 п.1 ст.247 КУпАП.
Разом із тим суд вважає, що дії ОСОБА_1 можуть бути підставою для цивільної відповідальності щодо відшкодування спричиненої ним шкоди, спір про що може бути вирішено в порядку цивільного судочинства шляхом подання відповідного позову до суду на підставі норм діючого ЦПК України.
Керуючись ст.ст.173, 247, 283-285 КУпАП, суд
закрити провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , заст.173 КУпАП, - через відсутність в її діях складу правопорушення на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з моменту винесення постанови до Миколаївського апеляційного суду через Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області.
Суддя Н.Б.Зубар