Справа № 621/3998/21 Головуючий суддя І інстанції Бібік О. В.
Провадження № 22-ц/818/316/23 Суддя доповідач Яцина В.Б.
Категорія: про поновлення на роботі, з них
25 січня 2023 року м. Харків.
Харківський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати у цивільних справах
Головуючого -судді-доповідача Яцини В.Б.,
суддів колегії Бурлака І.В., Мальованого Ю.М.,
за участі секретаря судового засідання Супрун Я.С.,
розглядаючи у судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Зміївського районного суду Харківської області від 21 листопада 2022 року, по цивільній справі №621/3998/21 за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Центренерго» в особі Зміївської теплової електричної станції про визнання незаконним та скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення заробітної плати за час відсторонення від роботи,
15.12.2021 до суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до ПАТ «Центренерго» в особі Зміївської теплової електричної станції з наступними вимогами: визнати незаконним та скасувати наказ ПАТ «Центренерго» №921-к «Про відсторонення від роботи» від 13.12.2021 щодо відсторонення від роботи без збереження заробітної плати ОСОБА_1 , дефектоскопіста з ультразвукового контролю 6 розряду лабораторії металів, у зв'язку з ухиленням від обов'язкового профілактичного щеплення проти гострої респіраторної хвороби COVID-19 на строк до надання ним сертифіката про вакцинацію або до закінчення дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України, з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2; поновити його на роботі та допустити до виконання обов'язків; стягнути заробітну плату за час відсторонення від роботи на підставі наказу ПАТ «Центренерго» №921-к «Про відсторонення від роботи» від 13.12.2021 за період з 13.12.2021 по день ухвалення рішення суду.
Позовна заява мотивована тим, що 11.11.2021 в.о. директора Зміївської ТЕС видано наказ № 1663 "Про обов'язкове профілактичне щеплення проти COVID-19", в якому зазначено, що згідно постанови КМУ від 04.03.2015 № 83 "Про затвердження об'єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки та безпеки держави" та постанови КМУ від 20.10.2021 № 1096 "Про внесення змін до постанови КМУ від 09.12.2020 № 1236", весь персонал Зміївської ТЕС ПАТ "Центренерго" підлягає обов'язковому щепленню проти COVID-19. З наказом від був ознайомлений під розпис. У подальшому, 13.12.2021 винесено наказ № 821-к про відсторонення його від роботи з 13.12.2021 без збереження заробітної плати у зв'язку з ухиленням від обов'язкового профілактичного щеплення проти гострої респіраторної хвороби COVID-19 на строк до надання ним сертифіката про вакцинацію або до закінчення карантину, встановленого КМУ з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої короновірусом SARS-CoV-2. Зазначає, що ст. 12 ЗУ "Про захист населення від інфекційних хвороб", до обов'язкових щеплень віднесено лише щеплення проти дифтерії, кашлюка, кору, поліомієліту, правця та туберкульозу, а також інші обов'язкові щеплення, проте виключно у порядку, встановленому законом. Відсторонення від роботи є втручанням у право людини на працю та право заробляти працею на життя шляхом його обмеження, а тому, в силу положень п. 1 ст. 92 Конституції таке втручання дозволено виключно законами України, а не підзаконними актами, до яких належить Постанова КМУ та наказ МОЗ. Вакцинація від COVID-19 не включена до календаря щеплень ні як обов'язкові, ні як обов'язкові профілактичні щеплення проти цієї інфекційної хвороби за епідемічними показаннями.
Рішенням Зміївського районного суду Харківської області від 21.11.2022 року було відмовлено у задоволенні позову.
Не погоджуючись з вказаним рішенням 29 листопада 2022 року ОСОБА_1 через поштове відділення подав апеляційну скаргу безпосередньо до Харківського апеляційного суду.
Ухвалою Харківського апеляційного суду від 21 грудня 2022 року по справі було відкрито апеляційне провадження та призначено розгляд на 25 січня 2023 року.
23 грудня 2022 року до Харківського апеляційного суду надійшло клопотання від ОСОБА_1 та 28 грудня 2022 року - від Публічного акціонерного товариства «Центренерго» про зупинення апеляційного провадження у справі до закінчення перегляду у касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду цивільної справи №130/3548/21, правовідносини у якій є подібними з даною справою.
Дослідивши матеріали справи, колегія суддів доходить висновку про наявність підстав для зупинення провадження у даній справі, з врахуванням наступного.
Відповідно до п.10 ч.1 ст.252 ЦПК України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (у іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.
Згідно з п.14 ч.1 ст.253 ЦПК України провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому п.10 ч.1 ст.252 цього Кодексу до закінчення перегляду в касаційному порядку.
Отже, підставою для зупинення провадження у справі може бути прийняття палатою, об'єднаною палатою або Великою Палатою Верховного Суду до свого розгляду іншої справи у подібних правовідносинах (ст. 403 ЦПК України).
Подібність правовідносин означає, зокрема, тотожність суб'єктного складу учасників відносин, об'єкта та предмета правового регулювання, а також умов застосування правових норм (зокрема, часу, місця, підстав виникнення, припинення та зміни відповідних правовідносин).
При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду (частини четвертої статті 263 ЦПК України).
Встановлено, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 03 серпня 2022 року справу №130/3548/21 з подібних правовідносин передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду для забезпечення сталості та єдності судової практики щодо вирішення виключної правової проблеми (ЄДРСР в мережі Інтернет: https://reyestr.court.gov.ua/Review/106426768).
Передаючи справу №130/3548/21 на розгляд Великої Палати, Верховний Суд посилався на те, що існує необхідність формування єдиної правозастосовчої практики у справах про відсторонення працівників від роботи з підстав їх відмови або ухилення від обов'язкових профілактичних щеплень проти гострої респіраторної хвороби СОVID-19 для забезпечення розумної передбачуваності судових рішень, а тому справа містить виключну правову проблему і її вирішення необхідне для забезпечення розвитку права та формування єдиної правозастосовчої практики, а також задля запобігання судових помилок, які у подальшому не могли б бути виправлені відповідно до процесуального законодавства внаслідок неможливості касаційного оскарження судових рішень у малозначних справах.
Оскільки справа у подібних правовідносинах передана на розгляд Великої Палати Верховного Суду, колегія суддів приходить до висновку про наявність, визначених п.10 ч.1 ст.252 ЦПК України, підстав для зупинення провадження у даній справі до прийняття Великою Палатою Верховного Суду рішення у справі №130/3548/21 з подібних правовідносин.
Керуючись п. 6 ч. 1 ст. 251, ч.2 ст. 381, 389 ЦПК України, Харківський апеляційний суд
ухвалив:
Зупинити провадження у цивільній справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Зміївського районного суду Харківської області від 21 листопада 2022 року до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи №130/3548/21.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття, касаційна скарга на неї може бути подана протягом тридцяти днів з дня її прийняття безпосередньо до суду Верховного Суду.
Головуючий В.Б. Яцина.
Судді колегії І.В. Бурлака.
Ю.М. Мальований.