Справа № 953/290/22
н/п 1-кс/953/725/23
"07" лютого 2023 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні суду в м. Харкові клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_3 по кримінальному провадженню №42021220000000430 від 09.11.2021, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України про надання тимчасового доступу до речей та документів, -
27.01.2023 року до Київського районного суду м. Харкова надійшло клопотання слідчого СВ ВСП ГУНП в Харківській області про надання тимчасового доступу до речей та документів у володінні: КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення, а саме:Договори закупівлі, договорів про надання послуг №0604-1ЄКХ від 06.04.2020, №0911/20 від 09.11.2020, №0902/21ТП від 09.02.2021, №2108-РБС від 21.08.2020, додаткові угоди до них, специфікації, технічні завдання, календарні плани виконання робіт, інструкції користувачів, інструкції адміністраторів, копії програмних та вихідних кодів, окремі описи модулів до програмного забезпечення, програмно-експлуатаціна документація, документація щодо інсталяції та тестування програмного забезпечення (в т.ч. акти перевірок), документація щодо програмних компонентів (в т.ч. ліцензій, свідоцтв та інших документів, що підтверджують правомірність використання програмного продукту), відомості щодо баз даних, системи захисту та управління, гарантійні листи, копії програмного продукту електронного сервісу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з додатковими модулями (електронний сервіс «Єдиний кабінет Харків'янина» та ін.), документація щодо супроводу, технічної підтримки, модернізації та експлуатації вказаного програмного продукту, документація щодо еклектронного носія з примірником програмного продукту, акти приймання передачі матеріального носія з примірником програмного продукту.Видаткові та прибуткові накладні, акти виконаних робіт (наданих послуг), платіжні доручення на перерахування грошових коштів, виписки банків, прибуткові (видаткові) касові ордери, акти заліку зустрічних вимог та інші документи які підтверджують проведення розрахунків між суб'єктами господарювання, акти звірок взаєморозрахунків по договорам про надання послуг №0604-1ЄКХ від 06.04.2020, №0911/20 від 09.11.2020, №0902/21ТП від 09.02.2021, №2108-РБС від 21.08.2020. Договори матеріальної відповідальності, прибуткові ордери (типова форма №М-4), інвентаризаційні описи товарно - матеріальних цінностей (результати проведених інвентаризацій активів та зобов'язань), матеріальні звіти складені в ході виконання договорів про надання послуг №0604-1ЄКХ від 06.04.2020, №0911/20 від 09.11.2020, №0902/21ТП від 09.02.2021, №2108-РБС від 21.08.2020.Дані синтетичного та аналітичного обліків бухгалтерського обліку в яких відображені взаємовідносини (обігово - сальдові відомості, аналізи рахунків та інші дані), дані бухгалтерського та податкового обліку які підтверджують включення до складу доходів від реалізації товарів (продукції, робіт, послуг), інших доходів, собівартості, адміністративних витрат, витрат на збут, інших витрат вартості операцій з вищевказаними суб'єктами господарської діяльності товарів (продукції, робіт, послуг), включення до складу податкових зобов'язань чи податкового кредиту сум податку на додану вартість з вартості операцій з суб'єктами господарської діяльності товарів (продукції, робіт, послуг) по договорам про надання послуг №0604-1ЄКХ від 06.04.2020, №0911/20 від 09.11.2020, №0902/21ТП від 09.02.2021, №2108-РБС від 21.08.2020.Штатний розклад, накази на прийняття робітників КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », табелі робочого часу, документи, які підтверджують професійну кваліфікацію працівників за період 01.01.2020 по теперішній час.Документи, які надавались тендерним комітетам при участі в процедурах державних закупівель в результаті яких укладено договори про надання послуг №0604-1ЄКХ від 06.04.2020, №0911/20 від 09.11.2020, №0902/21ТП від 09.02.2021, №2108-РБС від 21.08.2020.
На обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що Слідчими слідчого управління ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42021220000000430 від 09.11.2021, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.191 КК України, за фактом того, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 в злочинні змові з представниками комерційних структур Харківського та Київського регіону заволоділи бюджетними коштами під час проведення процедури тендерних закупівель.
В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що 09.11.2020 року за результатами проведених відкритих торгів на закупівлю послуг (ДК 021-2015-72210000-0 Послуги з розробки пакетів програмного забезпечення (Розробка та впровадженні нових додаткових функцій для електронного сервісу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) та фізичною особою-підприємцем « ОСОБА_4 » (РНОКПП НОМЕР_2 ) укладено договір про надання послуг №0911/20, на загальну суму 2 136 000.00 грн. зі строком поставки до 31.12.2020.
06.04.2020 року за результатами проведених відкритих торгів на закупівлю послуг (ДК 021-2015-72210000-0 Послуги з розробки пакетів програмного забезпечення (Розробка та впровадженні нових додаткових функцій для електронного сервісу «Єдиний кабінет ІНФОРМАЦІЯ_4 » між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) та фізичною особою-підприємцем « ОСОБА_4 » (РНОКПП НОМЕР_2 ) укладено договір про надання послуг №0604-1 ЄКХ, на загальну суму 3 216 000.00 грн. зі строком поставки до квітня-липня 2020 року.
09.02.2021 року за результатами за результатами проведених відкритих торгів на закупівлю послуг, що пов'язані з програмним забезпеченням (ДК 021-2015-72260000-5 Послуги, пов'язані з поточною модифікацією з метою підтримки програмного забезпечення вебсайт Портал електронних сервісів міста Харкова в актуальному робочому стані (адаптивна, розширювальна та коригувальна модифікація) між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) та фізичною особою-підприємцем « ОСОБА_4 » (РНОКПП НОМЕР_2 ) укладено договір про надання послуг №0902-21 ТП, на загальну суму 5 334 365.00 грн. зі строком поставки до 31.12.2021.
17.08.2022 постановою слідчого СУ ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 до кримінального провадження залучено спеціаліста ОСОБА_5 , в частині проведення фінансово-господарських взаємовідносин при здійснені державних закупівель КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Згідно з ч. 2 ст. 84 КПК України речові докази та документи є одним із процесуальних джерел доказів.
Відповідно до ч. 1 ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об'єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об'єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом.
Документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об'єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження (ч. 1 ст. 99 КПК України).
У зв'язку з вищевикладеним у органа досудового слідства виникла необхідність в тимчасовому доступі до документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Враховуючи вищевикладене, з метою подальшого досудового розслідування та встановлення всіх осіб, які винні у скоєні злочину та об'єктивних обставин справи необхідно провести ряд заходів забезпечення кримінального провадження, слідчих дій та експертиз, виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, які містять фактичні дані, на підставі яких можливо встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
Слідчий зазначає, що у запитуваних документах, у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 наявна інформація, яка є предметом доказування та має значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Слідчий до судового засідання не з'явився, до суду надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, подане клопотання підтримує повністю.
Представник КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду клопотання слідчого в судове засідання не з'явився, заяв стосовно розгляду даного клопотання не надав.
Неприбуття цієї особи за судовим викликом, відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України, не є перешкодою для розгляду цього клопотання.
Враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося, що відповідає положенням ч.4 ст.107 КПК України.
За змістом ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчий суддя, дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, надані докази та обґрунтування клопотання, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню. Сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених документів.
Керуючись ст.ст. 107, 159, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання задовольнити.
Дозволити право тимчасового доступу до речей та документів, зобов'язавши уповноважену особу КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ) надати старшому слідчому в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів документів та інформації, які знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме: Договори закупівлі, договорів про надання послуг №0604-1ЄКХ від 06.04.2020, №0911/20 від 09.11.2020, №0902/21ТП від 09.02.2021, №2108-РБС від 21.08.2020, додаткові угоди до них, специфікації, технічні завдання, календарні плани виконання робіт, інструкції користувачів, інструкції адміністраторів, копії програмних та вихідних кодів, окремі описи модулів до програмного забезпечення, програмно-експлуатаційна документація, документація щодо інсталяції та тестування програмного забезпечення (в т.ч. акти перевірок), документація щодо програмних компонентів (в т.ч. ліцензій, свідоцтв та інших документів, що підтверджують правомірність використання програмного продукту), відомості щодо баз даних, системи захисту та управління, гарантійні листи, копії програмного продукту електронного сервісу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з додатковими модулями (електронний сервіс «Єдиний кабінет Харків'янина» та ін.), документація щодо супроводу, технічної підтримки, модернізації та експлуатації вказаного програмного продукту, документація щодо еклектронного носія з примірником програмного продукту, акти приймання передачі матеріального носія з примірником програмного продукту. Видаткові та прибуткові накладні, акти виконаних робіт (наданих послуг), платіжні доручення на перерахування грошових коштів, виписки банків, прибуткові (видаткові) касові ордери, акти заліку зустрічних вимог та інші документи які підтверджують проведення розрахунків між суб'єктами господарювання, акти звірок взаєморозрахунків по договорам про надання послуг №0604-1ЄКХ від 06.04.2020, №0911/20 від 09.11.2020, №0902/21ТП від 09.02.2021, №2108-РБС від 21.08.2020. Договори матеріальної відповідальності, прибуткові ордери (типова форма №М-4), інвентаризаційні описи товарно - матеріальних цінностей (результати проведених інвентаризацій активів та зобов'язань), матеріальні звіти складені в ході виконання договорів про надання послуг №0604-1ЄКХ від 06.04.2020, №0911/20 від 09.11.2020, №0902/21ТП від 09.02.2021, №2108-РБС від 21.08.2020. Дані синтетичного та аналітичного обліків бухгалтерського обліку в яких відображені взаємовідносини (обігово - сальдові відомості, аналізи рахунків та інші дані), дані бухгалтерського та податкового обліку які підтверджують включення до складу доходів від реалізації товарів (продукції, робіт, послуг), інших доходів, собівартості, адміністративних витрат, витрат на збут, інших витрат вартості операцій з вищевказаними суб'єктами господарської діяльності товарів (продукції, робіт, послуг), включення до складу податкових зобов'язань чи податкового кредиту сум податку на додану вартість з вартості операцій з суб'єктами господарської діяльності товарів (продукції, робіт, послуг) по договорам про надання послуг №0604-1ЄКХ від 06.04.2020, №0911/20 від 09.11.2020, №0902/21ТП від 09.02.2021, №2108-РБС від 21.08.2020. Штатний розклад, накази на прийняття робітників КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », табелі робочого часу, документи, які підтверджують професійну кваліфікацію працівників за період 01.01.2020 по теперішній час. Документи, які надавались тендерним комітетам при участі в процедурах державних закупівель в результаті яких укладено договори про надання послуг №0604-1ЄКХ від 06.04.2020, №0911/20 від 09.11.2020, №0902/21ТП від 09.02.2021, №2108-РБС від 21.08.2020.
Встановити строк дії цієї ухвали один місяць, тобто до 07.03.2023 року включно.
Роз'яснити уповноваженій особі КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя - ОСОБА_1