Справа № 320/7636/22
про повернення апеляційної скарги
07 лютого 2023 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Черпіцької Л.Т. та суддів Пилипенко О.Є., Шелест С.Б., перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Київського окружного адміністративного суду від "12" грудня 2022 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про стягнення заробітньої плати ,
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від "12" грудня 2022 р. позов задоволено частково.
Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, позивач оскаржив його у апеляційному порядку.
Згідно з ч. 1 ст. 296 КАС України апеляційна скарга подається у письмовій формі.
Варто зазначити, що згідно з частинами сьомою, восьмою статті 44 КАС України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з частиною десятою статті 44 КАС України якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника).
На підставі наказу Державної судової адміністрації від 01.06.2020 №247 «Про запровадження в дослідну експлуатацію систем «Електронний суд» та «Електронний кабінет»» з 01.06.2020 у Шостому апеляційному адміністративному суді запроваджено в дослідну експлуатацію систему «Електронний суд», під час якої суду апеляційної інстанції та учасникам процесу слід дотримуватись вимог Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 26.10.2010 №30 у відповідній редакції в частині функціонування даних підсистем.
Отже, надсилання процесуальних документів в електронному вигляді передбачає використання сервісу «Електронний суд», розміщеному за посиланням: https://cabinet.court.gov.ua/login, відповідно з попередньою реєстрацією офіційної електронної адреси (Електронного кабінету) та з обов'язковим використанням власного електронного підпису.
Тож, альтернативою звернення учасників справи до суду із позовними заявами, скаргами та іншими визначеними законом процесуальними документами, оформленими в паперовій формі та підписаними безпосередньо учасником справи або його представником, є звернення з процесуальними документами в електронній формі з обов'язковим їх скріпленням власним електронним підписом учасника справи через Електронний кабінет.
Обмеження, що пов'язанні з використанням підсистеми «Електронний суд», у тому числі щодо подачі процесуальних документів через Електронний кабінет, є легітимними, пропорційними та не перешкоджають доступу до правосуддя.
При цьому, відповідно до підпункту 15.1 підпункту 15 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі.
З матеріалів апеляційної скарги вбачається, що її фотокопія надіслана суду апеляційної інстанції в електронному вигляді без обов'язкового скріплення власним електронним підписом та без використання підсистеми «Електронний суд» - представником позивача - Дяченко О.В. Хоча супровідний лист щодо надіслання апеляційної скарги у справі № 320/7636/22 сформований за допомогою підсистеми «Електронний суд».
Разом з цим, відомості про сформування скаржником апеляційної скарги в підсистемі «Електронний суд», відсутні, що свідчить про використання позивачем непередбаченого чинним процесуальним законодавством способу звернення до Суду з апеляційною скаргою, а також позбавляє Суд можливості перевірити дотримання ним вимог щодо обов'язкового її підписання.
Зазначене свідчить про використання заявником непередбаченого чинним процесуальним законодавством способу звернення до Суду з апеляційною скаргою.
Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 13 січня 2023 року у справі № 160/5890/22.
Апеляційна скарга, яка не підписана у встановленому законом порядку, згідно з п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України повертається судом апеляційної інстанції.
За такого правового регулювання та обставин справи апеляційна скарга вважається не підписаною, а тому не може бути прийнята до розгляду та підлягає поверненню особі, яка її подала.
Керуючись ст.ст. 298, 325, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Київського окружного адміністративного суду від "12" грудня 2022 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про стягнення заробітньої плати повернути скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддяЛ.Т. Черпіцька
СуддіО.Є. Пилипенко С.Б. Шелест